III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ) за изпълнение на строежи четвърта група, втора категория съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, а за чуждестранно лице – да е вписано в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която е установено или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария и същото да има право (съгласно националното му законодателство и при условията на взаимно признаване) да изпълни предмета на поръчката.
Обектите от двете обособени позиции представляват строежи от четвърта група, втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „б“ от ЗУТ във вр. с чл. 4, ал. 2, т. 2 и т. 3 от Наредба № 1/2003г. за номенклатурата на видовете строежи.
Изискването е еднакво за двете обособени позиции.
Удостоверяване:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с критерия за годност, като попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ на еЕЕДОП, като посочва данните за вписване в регистъра по чл. 16 от Закона за камарата на строителите /ЗКС/. Чуждестранните участници представят информация относно вписването им в аналогичен регистър в държава- членка на ЕС или на друга държава-страна по Споразумението за ЕИО, или на Конфедерация Швейцария, в която са установени. Информацията за вписването следва да посочва: уеб адрес; орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа; обхвата на регистрацията и периода на валидност.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от посочените по-долу документи, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи валидно към датата на сключване на договора Удостоверение за вписване съгласно чл. 19, ал. 2 от ЗКС, а за чуждестранните лица еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИО, или на Конфедерация Швейцария.
В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ при сключване на договора.
В случаите, когато за изпълнител на поръчката е определено чуждестранно лице или обединения на чуждестранни юридически и/или физически лица, при сключване на договора следва да представи документ (удостоверение), с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България в съответствие с условията и реда, посочени в Закона за камарата на строителите и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя. Изискването се поставя в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. |
III.1.2) Икономическо и финансово състояние
НЕ
1. Участникът трябва през последните 3 (три) приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот съгласно изискваното минимално ниво.
Удостоверяване: При подаване на офертата участникът попълва съответното поле на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, Част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП, като посочва данни за общия оборот за съответните финансови години съгласно годишните финансови отчети. В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от посочените по-долу документи, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи един или няколко от следните документи: заверени копия на годишните финансови отчети за последните приключили 3 (три) финансови години или техните съставни части, когато публикуването им се изисква или справка за общия оборот.
2. Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ за дейностите проектиране и строителство съгласно изискваното минимално ниво.
Удостоверяване: При подаване на офертата участникът попълва съответното поле на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, Част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП, като в активираното поле „Издаден/о от:“ посочва данни за застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа - №, дата на издаване, вида на застрахованата дейност и период на валидност.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят посочения по-долу документ, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна/-и застрахователна/-и полица/-и или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/ съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата/-те изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата/-те застрахователна/-и полица/-и.
1. Участникът през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността, трябва да е реализирал минимален общ оборот, както следва:
За обособена позиция № 1 - минимален общ оборот в размер на 45 000 000.00 (четиридесет и пет милиона) лева, изчислен на база годишните обороти .
За обособена позиция № 2 - минимален общ оборот в размер на 23 000 000.00 (двадесет и три милиона) лева, изчислен на база годишните обороти.
За целите на процедурата и за яснота на участниците под „последните 3 (три) приключили финансови години“ следва да се разбират финансовите години – 2016г., 2017г. и 2018г.
При подаване на оферта за повече от една обособена позиция минималното изискване се прилага без натрупване по отношение на позициите, за които участникът кандидатства, т.е. минималните общи обороти за кандидатстваните обособени позиции не се сумират.
Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП “годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби.
2. Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ за дейностите проектиране и строителство с минимална застрахователна сума на застрахователната/-те полица/-и, съответстващи на категорията строеж на обекта от поръчката, съгл. чл. 171, ал. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Обектите от двете обособени позиции представляват строежи втора категория.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Изискването е еднакво за двете обособени позиции.
|
III.1.3) Технически и професионални възможности
НЕ
1. Участникът следва да е изпълнил проектантски дейности по съответната обособена позиция съгласно изискваното минимално ниво.
Удостоверяване: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответното поле на раздел В „Технически и професионални способности“, Част IV: Критерии за подбор на еЕЕДОП, с посочване и описание на услугите (предмет на дейността), стойностите, датите и получателите. В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка по съответната обособена позиция съобразно декларираното в еЕЕДОП, заедно с доказателство за извършената услуга.
2. Участникът, през последните 5 (пет) години следва да е изпълнил строителни дейности по съответната обособена позиция съгласно изискваното минимално ниво.
Удостоверяване: При подаване на офертата съответствието с критерия за подбор се декларира в съответното поле на раздел В „Технически и професионални способности“, Част IV: Критерии за подбор на еЕЕДОП, с посочване на стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на изпълненото строителство.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката по съответната обособена позиция съобразно декларираното в еЕЕДОП, заедно с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
3. Участникът следва да разполага с минимален технически екип съгласно изискваното минимално ниво.
Удостоверяване: При подаване на офертата, съответствието с критерия за подбор се декларира в съответното поле в еЕЕДОП, Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ с посочване на относимата информация за отделните експерти, като за различните категории данни се посочва следното: професионалната квалификация на предложените експерти - учебно заведение, където е придобито образованието, специалност и квалификация, номер на документа, удостоверяващ придобитото образование и квалификация; квалификация/преминато обучение (когато се изисква) - посочва се организацията, провела обучението; номер на документа и пълното наименование на проведеното обучение; професионален опит - посочва се местоработата, заемана длъжност, период на заемане заедно с описание на неговите функции; специфичен опит – наименование на обекта и възложителя; дейностите, включени в обхвата на реализирания обект на строителство; функциите и задълженията, изпълнявани от предложения специалист.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Доказване: При сключване на договора, Възложителят изисква представянето на Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, с посочване на професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
Преди сключването на договора по отношение на експертите от техническия екип, които са чуждестранни лица следва да е налице признаване на съответната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионални квалификации /в случай, че е приложимо/.
1. Участникът следва да е изпълнил проектантски дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката по съответната обособена позиция, както следва:
За обособена позиция № 1 - под „проектантски дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат дейности по изготвяне на инвестиционен проект (независимо от фазата на проектиране) за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на водоснабдителна и/или канализационна техническа инфраструктура.
За обособена позиция № 2 - под „проектантски дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се приемат дейности по изготвяне на инвестиционен проект (независимо от фазата на проектиране) за изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на канализационна техническа инфраструктура и/или на съоръженията към нея.
Изискуемият опит и по двете обособени позиции, както е посочен по-горе, се отнася за последните 6 (шест) години, считано от датата на подаване на офертата. Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 6 години на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид факта, че на територията на страната изграждането и реконструкцията на водоснабдителна и канализационна техническа инфраструктура е осъществявано предимно със средства от Европейския съюз през програмен период 2007-2013г. чрез Оперативна програма „Околна среда“ и Програма за развитие на селските райони, които проекти са реализирани и съответно договорите за безвъзвездна финансова помощ и с избраните изпълнители са приключили през 2015г. Същевременно средствата за изграждане и реконструкция на такъв тип обекти от републиканския бюджет са значително ограничени и следователно малко на брой обекти от ВиК техническата инфраструктура са реализирани след 2015г. В тази връзка изискването за придобит опит през последните 3 години от датата на подаване на офертата, ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства голям брой потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата, поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 3-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП. На основание изложените обстоятелства, срокът за изискуем опит се удължава на шест години, считано от датата на подаване на офертата.
Възложителят не поставя изискване за обем.
2. Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил строителни дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката по съответната обособена позиция, както следва:
За обособена позиция № 1 - под „строителни дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката“ се приемат строителни дейности (изпълнени на един или няколко обекта), свързани с изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на строеж/и от водоснабдителната и канализационна техническа инфраструктура, изпълнени в урбанизирана територия и с минимална дължина на изпълнените мрежи, както следва: водоснабдителна мрежа минимум 13 000 линейни метра и канализационна мрежа минимум 19 000 линейни метра.
За обособена позиция № 2 - под „строителни дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката“ се приемат строителни дейности (изпълнени на един или няколко обекта), свързани с изграждане или рехабилитация и/или реконструкция и/или основен ремонт на строеж/и от канализационната техническа инфраструктура, изпълнена в урбанизирана територия и с минимална дължина на изпълнената канализационна мрежа минимум 7 800 линейни метра.
3. Участникът следва да разполага с минимален технически екип за изпълнение на поръчката, както следва:
А) Проектантски екип за изготвяне на работен инвестиционен проект - продължава в т. 1) на раздел VI.3
|
|
III.1.4) Обективни правила и критерии за участие
За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Основанието за отстраняване по чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП се отнася до правоспособните физически лица – проектанти и до лицето, извършващо строителство (строител), които не трябва да са лишени от правото да упражняват проектантска, респ. строителна дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието.
Други спецецифични национални основания за отстраняване са:
- осъждания за престъпления по чл.194–208; чл.213а–217; чл.219–252; чл.254а–255а и чл.256-260 НК;
- нарушения по чл.61,ал.1;чл.62,ал.1 или 3; чл.63,ал.1 или 2; чл.228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл.13,ал.1 от ЗТМТМ; наличие на свързаност по см. на § 2,т. 44 от ДР на ЗОП м/у участници в конкретната процедура;
- обстоятелства по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелства по чл.69 от ЗПКОНПИ.
|
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ
|
III.1.6)
Участникът, определен за Изпълнител по всяка от обособените позиции на настоящата поръчка, представя посочените по-долу гаранции за обезпечаване изпълнението на договора и на предоставените по него средства, както следва:
1. Гаранция за изпълнение на договора;
2. Гаранция за авансово плащане;
3. Гаранция за технологично оборудване и материали.
Изискванията към отделните видове гаранции по договора, касаещи индивидуалния размер на отделните гаранции, начините на представяне, условията за освобождаване и задържане са подробно описани в Общите и Особени условия на раздел 8 "Видове гаранции. Условия и размер" от Документацията за обществена поръчка.
|
III.1.7)
Финансирането ще се осигури по Административен договор за безвъзмездна финансова помощ № Д-34-2/BG16М1OP002-1.014-0001-С01 от 13.02.2019г., сключен по процедура BG161М1OP002-1.014 „Регионален инвестиционен ВиК проект за обособената територия на „ВиК“ ЕООД Смолян“ на ОПОС 2014-2020г.
Плащанията по договора с Изпълнителя ще се извършват съгласно Специфичните и Общи условия на Договора, както и Приложението към Офертата, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
|
III.1.8)
Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай че избраният за Изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица. В процедурата за възлагане на обществена поръчка по дадена обособена позиция едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник по дадена обособена позиция, не може да представя самостоятелна оферта по тази обособена позиция.
|