Деловодна информация
00797
93-ОП19-1 28/01/2019 (дд/мм/гггг)
не
00797-2019-0004 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

 Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси 1 (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Община Бургас 000056814
ул.Александровска № 26
Бургас BG341 8000 България
Валерия Димитрова - гл.юрисконсулт Дирекция Обществени поръчки +359 56907288
v.daalova@burgas.bg +359 56860912

Интернет адрес/и

www.burgas.bg

https://www.burgas.bg/bg/notice/details/62/37157


I.2) Съвместно възлагане

НЕ
      
НЕ

I.3) Комуникация 

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)
https://www.burgas.bg/bg/notice/index/62
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Горепосоченото/ите място/места за контакт
НЕ  
НЕ 

I.4) Вид на възлагащия орган 

Регионален или местен орган

I.5) Основна дейност 

Общи обществени услуги

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

„Избор на изпълнител за осигуряване на данни за състоянието на Черно море“ с две обособени позиции:
90730000      
Услуги

Основната цел на изпълнението e намаляване на замърсяването с отпадъци на Черно море, което се споделя от няколко държави, чрез анализиране на отпадъчните потоци, в частност в представителни райони чрез: компютърно моделиране на морските течения и разпространение на отпадъците, мониторинг на ключови замърсители и изпълнение на пилотни дейности за почистване на дефинирани предварително райони от морски отпадъци.
II.1.5) Прогнозна обща стойност 2
103633.33      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)
II.1.6) Информация относно обособените позиции
да
всички обособени позиции

II.2) Описание 1

„Осигуряване на данни за водните течения и свързаните с тях потоци от отпадъци в Черно море ( България)“ 1
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
90730000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG341

територията на гр. Бургас, Черноморско крайбрежие, акваторията на Черно море в района на гр. Бургас.

Проучването следва да:
• събере достъпни данни за водните потоци в Черноморските целеви райони което ще позволи по-добро разбиране на процесите, водещи до морските замърсявания – (съгласно Приложения 1 и 2 от техническите спецификации).
• идентифицира основните потоци от отпадъци, като ги свързва с въздушните и морските течения в Черно море, в частност България и идентифицира потенциалните точки на концентрация на отпадъците.
• направи оценка на натоварването с отпадъците в Черноморския басейн.
• да се осигури картен материал/схеми с водните потоци и свързаните с тях потоци отпадъци – за басейна, за акваторията на България и в частност за Бургаския залив. Изпълнителят следва да представи минимум по една карта/схема за всеки един от водните потоци, идентифицирани съгласно Приложение 1 от техническите спецификации.
Критериите по-долу
 
ДА Качество на организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката    60
Цена
40
II.2.6) Прогнозна стойност
19550      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
3

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
да
проект „Иновационни техники и методи за намаляване на морските отпадъци в крайбрежните райони на Черно море“, финансиран по Съвместна оперативна програма „Черноморски басейн 2014-2020“

Органите,от които участниците могат да получат необходимата информация,свързана с данъци и осигуровки,опазване на околната среда,закрила на заетостта и условията на труд,които са в сила в страната са НАП,МОСВ,Агенция по заетостта и ИА„Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg,http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg,http://www.gli.government.bg, http://www.az.government.bg/).

II.2) Описание 1

Проучване на съвременното състояние на избрана част от Черно море и вида и разпространението на отпадъци в нея (България) и Мониторинг на морските отпадъци в избрана част от крайбрежието на Черно море 2
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
90730000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG341

територията на гр. Бургас, Черноморско крайбрежие, акваторията на Черно море в района на гр. Бургас.

Ще бъдат изпълнени следните дейности - 1) Проучване на съвременното състояние на избрана част от Черно море и вида и разпространението на отпадъци в нея (България) и 2) Мониторинг на морските отпадъци в избрана част от крайбрежието на Черно море.
При изпълнението на Дейност 1 ще бъде извършено: Дейността следва следните стъпки:
1. Оценка на съществуващите данни за качеството на водата и източници на замърсители, за да се разграничи основният проблем в целевите черноморски райони.
2. Оценка на определената класификация за разделяне на отпадъците от биоразградими и небиоразградими.
3. Интерпретиране на резултатите и определяне на основните проблеми в целевата област.
4. Калибриране и валидиране на информацията.
5. Прилагане на модела за сценарии за разпределение на натоварването на отпадъци и препоръчване на варианти за постигане на по-малко натоварване на морските води.
Изпълнението на дейност 2 обхваща провеждане на четирисезонен мониторинг – по 2 изследвания на сезон, систематизиране на данните от проведения мониторинг и анализ на събраните данни. Проучванията се провеждат както следва: зима: от средата на декември – до средата на януари, пролетта: април, лятото: от средата на юни – до средата на юли, есен: от средата на септември – до средата на октомври.
Критериите по-долу
 
ДА Качество на организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката    60
Цена
40
II.2.6) Прогнозна стойност
84083.33      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
12

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
да
проект „Иновационни техники и методи за намаляване на морските отпадъци в крайбрежните райони на Черно море“, финансиран по Съвместна оперативна програма „Черноморски басейн 2014-2020“

Органите,от които участниците могат да получат необходимата информация,свързана с данъци и осигуровки,опазване на околната среда,закрила на заетостта и условията на труд,които са в сила в страната са НАП,МОСВ,Агенция по заетостта и ИА„Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg,http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg,http://www.gli.government.bg, http://www.az.government.bg/).
 Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация 

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри 

Възложителят не поставя изискване относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност на участниците в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка.
III.1.2) Икономическо и финансово състояние 
НЕ

Възложителят не поставя изисквания за икономическото и финансово състояние на участниците в обществената поръчка.

III.1.3) Технически и професионални възможности 
НЕ

ЗА ОП 1
3.1. Участникът следва да е изпълнил през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
При използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Участникът предоставя информацията в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП за дейностите с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
При поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка, съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП се представя:
1. Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
3.2.Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката.
При използване на подизпълнител, изискването по т. 3.1.1.2. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Участникът представя информацията в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. 6) от ЕЕДОП за лицата, които ще изпълняват предмета на поръчката, като посочва минимум: квалификацията на лицата и специфичния им опит.
За ОП 2
3.2.1. Участникът следва да е изпълнил през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.Участникът представя информацията в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП за дейностите с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
За доказване на изискванията участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка, съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП:
2. Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
3.2.2. Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката
Участникът представя информацията в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. 6) от ЕЕДОП за лицата, които ще изпълняват предмета на поръчката, като посочва минимум: квалификацията на лицата и специфичния им опит.
3.2.3.Участникът трябва да разполага с техническо оборудване. Участникът следва да предостави информация по т. 3.1.2.3. за техническото оборудване в част Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т.9) от ЕЕДОП, като посочва минимум: вида на програмния продукт, описание на основните параметри, както и дали е собствено или наето оборудването
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискванията се доказват за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват дейности, свързани с изпълнение на проучването.
За доказване на посочените изисквания участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка, съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП:
1. Списък на разполагаемото техническо оборудване, с посочване на вида на програмния продукт, описание на основните параметри, както и дали е собствено или наето оборудването


За ОП 1
3.1.Участникът следва да е изпълнил през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под услуга, сходна с предмета на настоящата поръчка се разбира: дейности, свързани с проучвания и/или анализ на данни за зоните и теченията в морски акватории. Възложителят не поставя изискване относно обема на изпълнението.
Изискуемият опит, както е посочен по-горе, се отнася за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата. Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 5 години на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид факта, че на територията на страната не са изпълнявани много на брой подобни дейности в последните три години. В тази връзка изискването за придобит опит през последните 3 години от датата на подаване на офертата, ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства голям брой потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата, поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 3-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП. Въвеждането на изискване за опит в изпълнението на сходни дейности в последните пет години ще доведе до увеличаване кръга на лицата, можещи да подават оферта за изпълнението на предмета на поръчката. На основание изложените обстоятелства, срокът за изискуем опит се удължава на пет години, считано от датата на подаване на офертата.
3.2.Екип - Ключов Експерт - Ръководител на екипа (РЕ)
Образование и квалификация: висше образование с ОКС „магистър” в област "Технически науки" или в област "Природни науки, математика и информатика" или еквивалентно, съгласно Класификатора на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или в област "Природни науки, математика и информатика" или екв. образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина.
Спец. проф. опит: опит като ръководител в изпълнението на минумум една дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката.
? Ключов Експерт 1
Образование и квалификация: висше образование с ОКС „бакалавър” в област: "Технически науки" или екв.образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, в проф. направление „Транспорт, корабоплаване и авиация“ или еквивалентно, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.; Спец. проф. опит: опит в изпълнението на минимум една дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката.
? Ключов Експерт 2
Образование и квалификация: висше образование с ОКС „бакалавър” в област: "Технически науки" или "Природни науки, математика и информатика" или екв. образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, съгласно Класификатора на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г..
Спец. проф.опит: опит в изпълнението на минимум една дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката.
Под сходни с предмета на настоящата поръчка се имат предвид дейности, свързани с проучвания и/или анализ на данни за зоните и теченията в морски акватории.
За ОП 2 - продължава в раздел VI) т.3
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката 2

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
НЕ


Избраният изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора при подписване на договора, която е в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора. Гаранцията за изпълнение се представя по един от следните начини:
1. под формата на банкова гаранция – в оригинал;
2. парична сума (платежно нареждане в копие)
3. застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя
Отстраняват се от участие лицата, за които са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1 от ЗОП, както и:
- свързани лица, подали отделни оферти за участие в процедурата;
- лицата, за които са налице обстоятелствата по чл.3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- лицата, за които са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество
Посочената в Раздел II.2.6 прогнозна стойност за всяка от позициите е максимално предвиденият финансов ресурс.
III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
ДА
 Раздел IV:Процедура 

IV.1) Описание

Публично състезание
НЕ

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

НЕ
    
  

НЕ
НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

не

IV.2) Административна информация 

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура 2


(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

19/02/2019 (дд/мм/гггг)   17:15 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати 4

   
IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: 1  BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата


или 6

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

20/02/2019 (дд/мм/гггг)   11:00 (чч:мм)

Сградата на Община Бургас, гр. Бургас, ул. "Александровска" № 26

На публичното заседание могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Не се изисква нотариална заверка на пълномощното.
 Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане 

не


VI.2) Информация относно електронното възлагане 

НЕ
НЕ
НЕ

VI.3) Допълнителна информация 2

Минимални изисквания за ОП 2:
1.Участникът да е изпълнил през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под услуга, сходна с предмета на настоящата поръчка следва да се разбира: извършване на дейности свързани с управление на водите, съгласно Рамковата директива за морска стратегия 2008/56/ЕС и/или Рамкова директива за водите 2000/60/ЕС и/или оценка на въздействието върху морската среда и/или извършване на мониторинг в акваторията и/или крайбрежието на Черно море и/или водни обекти. Възложителят не поставя изискване относно обема на изпълнението.
Изискуемият опит, както е посочен по-горе, се отнася за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата. Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 5 г. на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид факта, че на територията на страната не са изпълнявани много на брой подобни дейности в последните три години. В тази връзка изискването за придобит опит през последните 3 г. от датата на подаване на офертата, ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства голям брой потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата, поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 3-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП. Въвеждането на изискване за опит в изпълнението на сходни дейности в последните 5 г. ще доведе до увеличаване кръга на лицата, можещи да подават оферта за изпълнението на предмета на поръчката. На основание изложените обстоятелства, срокът за изискуем опит се удължава на 5 години, считано от датата на подаване на офертата.
2.Екип - Ключов Експерт - Рък.на екипа (РЕ)
Образование и квалификация: висше образование с ОКС „магистър” в област: "Природни науки, математика и информатика" или екв. образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, в проф. направления „Биологически науки“ или „Химически науки“ или „Науки за земята“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.
Спец. проф. опит: ръководител в изпълнението на минумум една дейност, свързана с управление на водите, съгласно Рамковата директива за морска стратегия 2008/56/ЕС и/или Рамкова директива за водите 2000/60/ЕС и/или оценка на въздействието върху морската среда и/или извършване на мониторинг в акваторията и/или крайбрежието на Черно море и/или други водни обекти.
? Ключов Експерт 1 – отговорен за изпълнението на Дейност 1 - Образование и квалификация: висше образование с ОКС„бакалавър” в област: "Природни науки, математика и информатика" или екв.образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, в проф. направления „Биологически науки“ или „Химически науки“ или „Науки за земята“, съгласно Клас. на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.
? Ключов Експерт 2 – отговорен за изпълнението на Дейност 2
Образование и квалификация: висше образование с ОКС „бакалавър” в област: "Природни науки, математика и информатика" или екв.образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, в проф.направление „Биологически науки“ (Екология и опазване на околната среда/Управление и опазване на екосистемите) съгласно Клас. на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г.
Спец. проф. опит: опит в изпълнението на минумум една дейност, свързана с прилагане на утвърдени методики за мониторинг на морски отпадъци, теренни проучвания в акваторията и/или крайбрежието на Черно море и/или други водни обекти, документиране и анализ на данните.3 трябва да има техническо оборудване - лицензиран софтуер за обработка и визуализация на морски геопространствени данни

VI.4) Процедури по обжалване 

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София 1000 България
cpcadmin@cpc.bg +359 29884070
http://www.cpc.bg +359 29807315
VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация 2
VI.4.3) Подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 4 от Закона за обществените поръчки, крайният срок за обжалване на настоящето решение е десетдневен, считано от изтичането на срока по чл. 179 от ЗОП.
VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби 2

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 28/01/2019 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони


1моля, повторете, колкото пъти е необходимо
2в приложимите случаи
3моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
4ако тази информация е известна
5моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
6доколкото информацията е вече известна
7задължителна информация, която не се публикува
8информация по избор
9моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
10моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
11само ако обявлението се отнася до квалификационна система
12моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
13моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
14ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
15моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
16
17задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
18само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
19ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
20може да бъде присъдена значимост вместо тежест
21може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва