Деловодна информация

Партида на възложителя: 00115

Поделение:

Изходящ номер: от дата:

Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС:

да

Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател:

да

Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС: 31/10/2016 (дд/мм/гггг)

Заведено в преписка: 00115-2016-0047 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Община Русе			Национален регистрационен номер: 000530632
Пощенски адрес: пл. Свобода 6
Град: Русе	код NUTS: BG323	Пощенски код: 7000	Държава: България
Лице за контакт: Павлина Атанасова - Главен инспектор отдел Екология, Камен Христов - Главен експерт отдел ОП			Телефон: +359 82881693/+359 82881710
Електронна поща: mayor@ruse-bg.eu			Факс: +359 82834413
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) www.ruse-bg-eu Адрес на профила на купувача: (URL) http://www.ruse-bg.eu/bg/zop2016/586/index.html

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: НЕ
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.3) Комуникация

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)

(URL): http://www.ruse-bg.eu/bg/zop2016/586/index.html

Допълнителна информация може да бъде получена от:

Горепосоченото/ите място/места за контакт

Офертите или заявленията за участие трябва да бъдат изпратени:

до следния адрес: (моля, посочете друг адрес)

електронно посредством: НЕ

Официално наименование: Община Русе			Национален регистрационен номер: 000530632
Пощенски адрес: пл. Свобода 6, Информационен център, гише Обществени поръчки и транспорт
Град: Русе	код NUTS: BG323	Пощенски код: 7000	Държава: България
Лице за контакт: Ваня Попова - старши експерт			Телефон: +359 82881635
Електронна поща: mayor@ruse-bg.eu			Факс: +359 82834413
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) www.ruse-bg-eu Адрес на профила на купувача: (URL) http://www.ruse-bg.eu/bg/zop2016/586/index.html

Електронната комуникация изисква използването на средства и устройства, които по принцип не са достъпни. Възможен е неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: НЕ (URL):

I.4) Вид на възлагащия орган

Регионален или местен орган

I.5) Основна дейност

Общи обществени услуги

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: Избор на оператор за стопанисване и експлоатация на „Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан”

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 90530000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчка:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Настоящата обществена поръчка предвижда избор на оператор за стопанисване и експлоатация на „Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан”. Съоръжението е предвидено да приема за обезвреждане битовите отпадъци, генерирани от населението на петте общини. За целта, бъдещият оператор трябва да оперира с всички налични съоръжения, инсталации и механизация, а също така да изпълнява всички подробно описани дейности в техническата спецификация.

II.1.5) Прогнозна обща стойност ²
Стойност, без да се включва ДДС: 2250000 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

Оферти могат да бъдат подавани за:

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция номер: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG323
Основно място на изпълнение:
гр. Русе

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
съгласно техническата специфкация

II.2.5) Критерии за възлагане:

Критериите по-долу

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ ДА

Име: Оценка на техническо предложение: Организация, подход и методи за изпълнение на услугата (П11) – макс. 60 точки; Стратегия за управление на рисковете (П12) – макс. 40 точки Тежест: 60

Цена

Тежест: ²¹ 40

II.2.6) Прогнозна стойност
Стойност, без да се включва ДДС: 2250000 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Продължителност в месеци: 36

Тази поръчка подлежи на подновяване:

не

Описание на подновяванията:

II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)
Очакван брой кандидати:
или Предвиден минимален брой: / Максимален брой: (²)
Обективни критерии за избор на ограничен брой кандиадти:

II.2.10) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти:

не

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.12) Информация относно електронни каталози
Офертите трябва да бъдат представени под формата на електронни каталози или да включват електронен каталог: НЕ

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

не

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Списък и кратко описание на условията:

III.1.2) Икономическо и финансово състояние
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
Възложителят не поставя изисквания към финансовото и икономическото състояние на участниците в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²
Възложителят не поставя изисквания към финансовото и икономическото състояние на участниците в процедурата за възлагане на обществената поръчка.

III.1.3) Технически и професионални възможности
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
1. Участникът следва да е изпълнявал дейност, сходна с предмета на поръчката /Под „сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира опит в изпълнението на услуги по експлоатация на регионално депо / регионални депа за отпадъци;
2. Участниците следва да имат въведени системи за управление на качеството и околната среда / Сертифицираните системи трябва да включват в обхвата си дейности по управление на строителни и производствени отпадъци.
3. Участниците следва да имат на разположение квалифициран персонал.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²
1. Участникът следва да докаже опит в изпълнение през последните 3 (три) години, считано от крайния срок за получаване на офертите, на минимум 1 (една) услуга, еднаква или сходна с предмета на обществената поръчка. Под „сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира опит в изпълнението на услуги по експлоатация на регионално депо / регионални депа за отпадъци. - попълва се в раздел В: Технически и професионални способности - ред 1б) на ЕЕДОП; При сключване на договора избраният изпълнител следва да представи доказателство, във връзка с декларираното, под формата на удостоверения от получатели на услугата, протоколи, чрез посочване на публични регистри в които се съдържа информация за изпълнената услуга или други доказателства по преценка на участника.
2. Участниците следва да имат въведени сертифицирани системи за управление на:
- качеството, според международно признат стандарт EN ISO 9001 или еквивалент/еквивалентни мерки за осигуряване на качеството - попълва се раздел Г: "Стандарти за осигуряване на качество" на ЕЕДОП;
- околна среда, според международно признат стандарт EN ISO 14001 или еквивалент/ еквивалентни мерки за опазване на околната среда - попълва се раздел Г: " Стандарти за екологично управление " на ЕЕДОП; Сертифицирани системи трябва да включват в обхвата си дейности по управление на строителни и производствени отпадъци.При сключване на договора избраният изпълнител следва да представи доказателства, във връзка с декларираното, под формата на заверени копия на сертификати.
3. За изпълнение на поръчката трябва да се осигури необходимия задължителен квалифициран персонал, както следва:
- управител на депо – 1 брой; да притежава образователно-квалификационна степен магистър (технически науки, екология);
- оператори на електронна везна (лица, отговорни за приемането на отпадъци на територията на депото) - минимум 2 броя; да притежава завършено минимум средно образование;
- еколог – минимум 1 брой; квалификационни изисквания – завършено висше образование – бакалавър (екология, технически науки);
- оператор ПСОВ – минимум 1 брой; да притежава минимум завършено средно образование;
- механик – минимум 1 брой; да притежава минимум завършено средно образование;
- оператори на пътно-строителна техника и водачи на машините (компактор, булдозер, комбиниран авто-багер, челен товарач и товарен автомобил (самосвал) – минимум 3 броя лица. Операторите на ПСТ трябва да притежават необходимите документи, доказващи тяхната квалификация (документ за правоспособност за управление на пътно-строителна техника, а шофьорите на самосвалите да притежават свидетелство за управление на МПС категория С); - попълва се в раздел В: Технически и професионални способности - ред 6) на ЕЕДОП, отнасящ се до образователната и професионална квалификация.

III.1.5) Информация относно запазени поръчки ²
Поръчката е запазена за защитени предприятия и икономически оператори, насочени към социална и професионална интеграция на лица с увреждания или лица в неравностойно положение: НЕ
Изпълнението на поръчката е ограничено в рамките на програми за създаване на защитени работни места: НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката ²

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
Изпълненито на поръчката е ограничено до определена професия: НЕ
Позоваване на приложимата законова, подзаконова или административна разпоредба:

III.2.2) Условия за изпълнение на поръчката:
При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП (съгласно изискванията на чл. 67, ал. 1 от ЗОП). В случай, че участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, съдържащ информацията по чл.67, ал.1 от ЗОП; 2.При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал.6 от ЗОП);

III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
Задължение за посочване на имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката: НЕ

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Открита процедура

Ускорена процедура: ДА
Обосновка за избор на ускорена процедура:
Срокът на действие на договора сключен с фирмата, която стопанисва „Регионално депо - Русе“ изтича през месец ноември и е наложително да се предприемат спешни действия,така че да не се преустановява приемането и депонирането на отпадъци. На лице е опасност за поставяне в риск на около 250 000 броя жители, тъй като за година на регионалното депо се депонират около 90 000 тона отпадъци. На територията на „Регионално депо – Русе“ се депонират неопасни, инертни и опасни отпадъци не само на община Русе, но и на още четири общини, а именно Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан, както и на селата към тях. Дейностите по депониране на отпадъците е от изключително значение, тъй като е свързана с опазване живота и здравето на населението от петте общини и опазването на околната среда на домакинствата и юридическите лица и селищните системи на общините. Преустановяването на тази дейност би довело до непоправими последици - риск от зарази, епидемии и други опасности за здравето на населението.

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ

Предвиден максимален брой участници в рамковото споразумение: ²
В случай на рамкови споразумения - обосноваване на срока, чиято продължителност надвишава четири години:

Тази обществена поръчка обхваща създаването на динамична система за покупки: НЕ

Динамичната система за покупки може да бъде използвана от допълнителни купувачи: НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

Прилагане на поетапна процедура за постепенно намаляване на броя на обсъжданите решения или на договаряните оферти: НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

Възлагащият орган си запазва правото да възложи поръчката въз основа на първоначалните оферти, без да провежда преговори: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Ще се използва електронен търг: НЕ
Допълнителна информация относно електронния търг:

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки:

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС:
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)
Номер на обявлението в РОП:

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

Дата: 15/11/2016 (дд/мм/гггг) Местно време: 17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати ⁴

Дата:

IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: ¹ BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата

Офертата трябва да бъде валидна до:
или Продължителност в месеци: 6

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

Дата: 16/11/2016 (дд/мм/гггг) Местно време: 14:00 (чч:мм)
Място:
Община Русе, ет.3, Заседателна зала
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
Получените оферти за участие се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане

Това представялява периодично повтаряща се поръчка:

не

Прогнозни срокове за публикуването на следващи обявления: ²

VI.2) Информация относно електронното възлагане

Ще се прилага електронно поръчване: НЕ
Ще се използва електронно фактуриране: НЕ
Ще се приема електронно заплащане: НЕ

VI.3) Допълнителна информация ²

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 ЗОП, условията по чл. 107 ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРС). Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер 3 % (три процента) от прогнозната стойност и се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
Жалби могат да се подават в 10-дневен срок, съгласно чл. 197, ал. 1 и ал.2 от ЗОП.

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 31/10/2016 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва