Деловодна информация

Партида на възложителя: 00038

Поделение:

Изходящ номер: Р-ДЕПО-03-26 от дата: 30/09/2019 (дд/мм/гггг)

Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС:

да

Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател:

да

Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС: 30/09/2019 (дд/мм/гггг)

Заведено в преписка: 00038-2019-0035 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за възложена поръчка

Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Община Габрово			Национален регистрационен номер: 000215630
Пощенски адрес: пл.Възраждане №3
Град: Габрово	код NUTS: BG322	Пощенски код: 5300	Държава: България
Лице за контакт: Янка Здравкова			Телефон: +359 66818382
Електронна поща: poruchki@gabrovo.bg			Факс: +359 66809371
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.gabrovo.bg/bg Адрес на профила на купувача: (URL) http://op.gabrovo.bg/

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Община Трявна			Национален регистрационен номер: 000215946
Пощенски адрес: ул. Ангел Кънчев №21
Град: Трявна	код NUTS: BG322	Пощенски код: 5350	Държава: България
Лице за контакт: Кристина Йорданова			Телефон: +359 896694286
Електронна поща: kriss_y@abv.bg			Факс: +359 67762149
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.tryavna.bg Адрес на профила на купувача: (URL) https://www.tryavna.bg/profilnakupuvach/

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: ДА
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.4) Вид на възлагащия орган

Регионален или местен орган

I.5) Основна дейност

Общи обществени услуги

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: Предоставяне на услугa по “Предварително третиране/сепариране на битови отпадъци, генерирани на територията на Регион Габрово“

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 90500000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчката:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Предмет на дейността по поръчката е предварително третиране/сепариране на битови отпадъци с код 20 03 01 (домакински отпадъци и сходни с тях отпадъци от търговски, промишлени и административни дейности), вкл. разделно събирани фракции от група 20 съгласно Наредба №2 за класификация на отпадъците (Издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването, като следва да се има предвид, че в нея влизат отпадъци със сл.кодове: 20 01 01 - хартия и картон; 20 01 02 – Стъкло; 20 01 10 – Облекла; 20 01 11 -текстилни материали; 20 01 38- дървесина, различна от упоменатата в 20 01 37; 20 01 39 – Пластмаси, вкл. каучук; 20 01 40 –Метали; 20 03 07 -обемни отпадъци, които се събират и доставят на РДНО – Габрово разделно събрани от физ. лица, разл. от тези предназначени за отпадъци от опаковки, разположени на територията на Регион Габрово.Прогнозните количества битови отпадъци, генерирани от Регион Габрово са 19 000 т/средногод.Пълният обхват на дейностите е съгл. Техн. спец.

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС)

Стойност: 191650 Валута: BGN (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V)

или

Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид

(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за цялата продължителност)

(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция №: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 90500000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG322
Основно място на изпълнение:
землището на с. Гръблевци с ЕКАТТЕ 17991, община Габрово

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Предмет на поръчката е предварително третиране/сепариране на битови отпадъци с код 20 03 01 (домакински отпадъци и сходни с тях отп. от търговски, пром. и администр. дейности), вкл.разделно събирани фракции от група 20 съгл. Наредба №2 за класификация на отпадъците (Изд. от министъра на ок. среда и водите и министъра на здравеопазването, обн. ДВ.бр.66/ 08.08.2014г.),като се има предвид, че в нея влизат отпадъци със следните кодове: 20 01 01 - хартия и картон; 20 01 02 – Стъкло; 20 01 10 – Облекла; 20 01 11 -текстилни материали; 20 01 38- дървесина, различна от упоменатата в 20 01 37; 20 01 39 – Пластмаси, вкл. каучук; 20 01 40 –Метали; 20 03 07 -обемни отпадъци, които се събират и доставят на РДНО – Габрово разделно събрани от физ. лица, различни от тези предназначени за отпадъци от опаковки, разположени на територията на Регион Габрово. Прогн. колич. битови отпадъци, генерирани от Регион Габрово са 19 000 т/ средногод. В обхвата на поръчката се включват и др. дейн., съгл. Техн.спец.

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

не

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Възлагане на поръчка без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз, в случаите, изброени подолу (моля, попълнете Приложение Г1)

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ
Установена е динамична система за покупки: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Използван е електронен търг: НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA):

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС: (напр. 2015/S 123-123456) и Номер на обявлението в РОП: (напр. 123456)
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация, използвано като покана за участие в състезателна процедура; Обявление за поръчка; Обявление за доброволна прозрачност ex ante)

IV.2.8) Информация относно прекратяване на динамична система за покупки

Обявлението обхваща прекратяването на динамичната система за покупки, публикувана с горепосоченото обявление за поръчка: НЕ

IV.2.9) Информация относно прекратяване на състезателна процедура, обявена чрез обявление за предварителна информация

Възлагащият орган няма да възлага повече поръчки въз основа на горепосоченото обявление за предварителна информация: НЕ

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: 597-ИЕ-19 Обособена позиция №: ² Наименование:

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 21/09/2019 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 1
Брой на офертите, постъпили от МСП: 0 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: ЕКОБУЛСОРТ ЕАД			Национален регистрационен номер: ² 175343487
Пощенски адрес: кв. Филиповци, ул. Банско шосе № 13
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1331	Държава: България
Електронна поща: office@ecobulsort.com			Телефон: +359 24341721
Интернет адрес: (URL)			Факс: +359 24341713

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

не

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² 191650 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 191650 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

V.2.5) Информация относно възлагането на подизпълнител/и
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и: НЕ
Стойност или дял от поръчката, които е възможно да бъдат възложени на подизпълнители ⁴
Стойност, без да се включва ДДС: Валута:
Дял: %
Кратко описание на дела от поръчката, който ще бъде възложен на подизпълнители:

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.3) Допълнителна информация ²

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
чл.197 от ЗОП

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 30/09/2019 (дд/мм/гггг)

Приложение Г1 - Обществени поръчки

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Директива 2014/24/EC

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/EC
Няма оферти или няма подходящи оферти/заявления за участие в отговор на: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в директивата: (само за доставки) НЕ
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина: ДА

отсъствие на конкуренция по технически причини

Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при строгите условия, указани в директивата: НЕ
Ново/и строителство/услуги, които представляват повторение на съществуващи строителство/услуги и които са възложени съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Поръчка за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила на победителя или на един от победителите в него: НЕ
Осигуряване на доставки, които са котирани и закупени на стоковата борса: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия: НЕ

2. Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз
Обществената поръчка не попада в обхвата на приложение на директивата: НЕ

3. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката без предварително публикуване в Официален вестник на Европейския съюз е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие с директивата (максимум 500 думи)
Услугата по Предварително третиране на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на Регион Габрово от 14.08.2014 г. до 14.08.2019 г. е предоставяна по силата на д-р №470-ИРСУО-14/ 14.08.2014г. скл. м/у Община Габрово и Екобулсорт ЕАД след проведена конкурентна процедура по реда на ЗОП (отм). В изпълнение на договора Изпълнителят е разположил собствена сепарираща инсталация, която и към наст. момент е на територията на РДНО - Габрово. Преди изтичане срока на цитирания д-р, с Р-е № 61/17.06.2019г. е открита конкурентна (открита) по вид процедура за възлагане на д-р с предмет Предоставяне на услугата “Предварително третиране/сепариране на битови отпадъци в Регион Габрово”, прекр. с Р-е №79/07.08.2019г. на възложителя, тъй като е подадена само една оферта, която обаче е неподходяща. Дейността по предв. третиране на битовите отпадъци е д-ст от обществен интерес, и законово вменено задължение за общините, която следва да бъде преустановявана по изкл., и в случай на прекъсване на услугата следва смесените битови отпадъци да се депонират или да се съхраняват до подновяване на дейността, което би повишило риска от неблагопр. инциденти, с Д-р №546-ИЕ-19/13.08.2019г. услугата е възложена на Екобулсорт ЕАД за срок до изчерпване на финанс. ресурс от 30000лв. без ДДС, но не по-късно от 16.09.2019г.
С оглед липса на изпълнител и необх. от провеждане на нова конкурентна процедура за избор на изпълнител на услугата и като взех под внимание, че миним. необх. срок от обявяването й до скл. на д-р е между 2 и 4 м., следва услугата да бъде възложена за един по-кратък срок – до 4 м.
Такова възлагане на лице различно от собственика на инсталацията се явява невъзм., доколкото технолог. време за демонтаж на наличната инсталация е не по-кратък от 30 дни, а необх. време за доставка и монтаж на сепар. инсталация на друг изпълнител би отнело м/у 1 и 3 м.
Във вр. с гореизл. и факта, че Екобулсорт ЕАД, притежава регистр. по чл.35, ал.3 от ЗУО и регистр. документ №04-РД-270-02/19.11.2015г. за площадка с местонах.: имот №000255, земл. на с. Гръблевци с ЕКАТТЕ 17991, общ. Габрово, то възлагането на дейността на трето лице, разл. от ЕКОБУЛСОРТ ЕАД за кратък период (около 4м.) е невъзможно .
Тъй като изп. на поръчката е безспорно необх., а единствено ик. субект, собственик на инстал. rнсталация, може незабавно да стартира предоставянето на услугата, възлож. намира, че е налице хипотезата за пров. на договаряне без предв. обявл. на осн. чл.79, ал.1, т.3, буква„б“от ЗОП.

Приложение Г5 - обществени поръчки на ниска стойност

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на пряко договаряне
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина:: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в ЗОП (само за доставки);: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при условията, указани в ЗОП;: НЕ
Предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите;: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия:: НЕ

Поръчката е за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила, на победителя или на един от победителите в него;: НЕ
Необходимо е неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, предизвикани от събития, които не могат да бъдат предвидени от възложителя и не е възможно спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 3 от ЗОП;: НЕ
Процедурата за възлагане на публично състезание е прекратена, тъй като няма подадени оферти или подадените оферти са неподходящи и първоначално обявените условия не са съществено променени;: НЕ
За много кратко време възникне възможност да се получат доставки или услуги, при особено изгодни условия и на цена, значително по-ниска от обичайните пазарни цени: НЕ
Необходимо е повторение на строителство или услуги, възложени от същия възложител/и на първоначалния изпълнител, при наличие на условията, посочени в ЗОП;: НЕ
Обществената поръчка е за услуги по приложение № 2 и е на стойност по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП: НЕ

2. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката чрез пряко договаряне е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие със ЗОП (максимум 500 думи)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва