Деловодна информация

Партида на възложителя: 00028

Поделение:

Изходящ номер: 1 от дата: 12/08/2019 (дд/мм/гггг)

Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС:

да

Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател:

да

Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС: 12/08/2019 (дд/мм/гггг)

Заведено в преписка: 00028-2019-0004 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за възложена поръчка

Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Министерство на регионалното развитие и благоустройството			Национален регистрационен номер: 831661388
Пощенски адрес: ул. Св. Св. Кирил и Методий № 17-19
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1202	Държава: България
Лице за контакт: Пенка Врачева - гл. експерт в дирекция Обществени поръчки			Телефон: +359 029405413
Електронна поща: op@mrrb.government.bg			Факс: +359 029405413
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.mrrb.government.bg/ Адрес на профила на купувача: (URL) https://www.mrrb.bg/bg/profil-na-kupuvacha/24-19-014/

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: НЕ
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.4) Вид на възлагащия орган

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност

Друга дейност: регионално развитие и благоустройство

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: “Актуализиране на националната концепция за пространствено развитие за периода 2013-2025г“

Референтен номер: ² 24-19-014

II.1.2) Основен CPV код: 71620000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчката:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Предметът на обществената поръчка включва актуализиране на действащата НКПР, съгласно чл. 13 от Наредбата за условията, реда и сроковете за изготвяне, съгласуване, приемане, актуализиране и изпълнение на Националната концепция за пространствено развитие, регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 и регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 3 (области). Услугата ще бъде реализирана на територията на Република България. По отношение на националната територия, актуализираната НКПР трябва да актуализира всички свои специфични аспекти за пространствено развитие и да ги подреди йерархически съответно по вътрешнонационални териториални обхвати на ниво NUTS 1, 2 и 3. Практически Актуализираната НКПР трябва да съдържа конкретни постановки за пространствено развитие, адресирани към следните териториални нива: • Европейско ниво на пространствено развитие; • Национално ниво на пространствено развитие; • Регионално ниво на пространствено развитие. •

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС)

Стойност: 209000 Валута: BGN (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V)

или

Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид

(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за цялата продължителност)

(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция №: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 71620000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG
Основно място на изпълнение:
Република България

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Предметът на обществената поръчка включва актуализиране на действащата НКПР, съгласно чл. 13 от Наредбата за условията, реда и сроковете за изготвяне, съгласуване, приемане, актуализиране и изпълнение на Националната концепция за пространствено развитие, регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 и регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 3 (области). Услугата ще бъде реализирана на територията на Република България. По отношение на националната територия, актуализираната НКПР трябва да актуализира всички свои специфични аспекти за пространствено развитие и да ги подреди йерархически съответно по вътрешнонационални териториални обхвати на ниво NUTS 1, 2 и 3. Практически Актуализираната НКПР трябва да съдържа конкретни постановки за пространствено развитие, адресирани към следните териториални нива: • Европейско ниво на пространствено развитие; • Национално ниво на пространствено развитие; • Регионално ниво на пространствено развитие. •

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

да

Идентификация на проекта: Бюджетна линия BG16RFOP001-8.002-0005 „Бюджетна линия на сектор „Стратегическо планиране и програмиране“,ГД„СППРР“по Приоритетна ос 8„Техническа помощ“на ОПРР 2014-2020 г,съфинансирана от ЕС чрез ЕФРР

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Възлагане на поръчка без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз, в случаите, изброени подолу (моля, попълнете Приложение Г1)

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ
Установена е динамична система за покупки: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Използван е електронен търг: НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA):

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС: (напр. 2015/S 123-123456) и Номер на обявлението в РОП: (напр. 123456)
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация, използвано като покана за участие в състезателна процедура; Обявление за поръчка; Обявление за доброволна прозрачност ex ante)

IV.2.8) Информация относно прекратяване на динамична система за покупки

Обявлението обхваща прекратяването на динамичната система за покупки, публикувана с горепосоченото обявление за поръчка: НЕ

IV.2.9) Информация относно прекратяване на състезателна процедура, обявена чрез обявление за предварителна информация

Възлагащият орган няма да възлага повече поръчки въз основа на горепосоченото обявление за предварителна информация: НЕ

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: РД-02-29-170 Обособена позиция №: ² Наименование: „Актуализиране на Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013-2025 г.”

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 17/07/2019 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 1
Брой на офертите, постъпили от МСП: 0 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: Национален център за териториално развитие ЕАД			Национален регистрационен номер: ² 130175896
Пощенски адрес: район Триадица, ул. Алабин № 16-20
Град: гр. София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: office@ncrdhp.bg			Телефон: +359 029800308
Интернет адрес: (URL) www.ncrdhp.bg			Факс: +359 029800312

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

не

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² 209576 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 209000 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

V.2.5) Информация относно възлагането на подизпълнител/и
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и: НЕ
Стойност или дял от поръчката, които е възможно да бъдат възложени на подизпълнители ⁴
Стойност, без да се включва ДДС: Валута:
Дял: %
Кратко описание на дела от поръчката, който ще бъде възложен на подизпълнители:

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.3) Допълнителна информация ²

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 029884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 029807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 12/08/2019 (дд/мм/гггг)

Приложение Г1 - Обществени поръчки

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Директива 2014/24/EC

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/EC
Няма оферти или няма подходящи оферти/заявления за участие в отговор на: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в директивата: (само за доставки) НЕ
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина: ДА

защита на изключителни права, включително права върху интелектуална собственост

Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при строгите условия, указани в директивата: НЕ
Ново/и строителство/услуги, които представляват повторение на съществуващи строителство/услуги и които са възложени съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Поръчка за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила на победителя или на един от победителите в него: НЕ
Осигуряване на доставки, които са котирани и закупени на стоковата борса: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия: НЕ

2. Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз
Обществената поръчка не попада в обхвата на приложение на директивата: НЕ

3. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката без предварително публикуване в Официален вестник на Европейския съюз е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие с директивата (максимум 500 думи)
Съгласно чл. 7б, ал. 6 от Закона за регионалното развитие (ЗРР), Националната концепция за пространствено развитие се разработва (и съответно актуализира) от специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. По смисъла на ЗРР (§ 1, т. 14 от Допълнителните разпоредби на ЗРР) специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството, е „Национален център за териториално развитие“ ЕАД, гр. София. Проверка в списъка, публикуван на страницата на Министерство на финансите, съгласно чл. 1, ал. 2 от Постановление № 114 на Министерски съвет от 10.06.2010 г. за наблюдение и контрол върху финансовото състояние на държавни предприятия и търговски дружества, които те контролират (ПМС 114 от 2010 г.), потвърждава, че в този списък към компетенциите на МРРБ е включен „Национален център за териториално развитие“ ЕАД (НЦТР ЕАД). В цитирания списък по ПМС 114 от 2010 г. не бе установено друго специализирано в областта на предмета на обществената поръчка търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата да се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. В Търговския регистър НЦТР ЕАД е вписано като специализирано търговско дружество, чийто едноличен собственик на капитала е МРРБ. НЦТР ЕАД е с принципал МРРБ и е създаден в подкрепа на дейността на ведомството при изготвяне на анализи, прогнози, концепции, стратегии, планове, проекти и експертизи, свързани с регионалното развитие и административно-териториалното устройство. Отчитайки спецификата, обхвата и предвидения резултат на обществената поръчка и предвид разпоредбите на чл. 7б, ал. 6 от ЗРР, предметът на поръчката е неразделна част от отговорностите на НЦТР ЕАД, доколкото дружеството е с изключителни, законово регламентирани права и компетенции по отношение на целите на цитираната поръчка. За реализиране на услугата, поради налична изрична норма в областта (чл. 7б, ал. 3 и ал. 6 от ЗРР) за възложителя не съществува друга алтернатива. В Становище за осъществен контрол по чл.233 от ЗОП, /публик. в РОП към поръчка с №00028-2019-0004/АОП приема за доказани твърденията на възл. относно изключителните права на поканеното лице - НЦТР ЕАД за извършване на възлаганата услуга.

Приложение Г5 - обществени поръчки на ниска стойност

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на пряко договаряне
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина:: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в ЗОП (само за доставки);: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при условията, указани в ЗОП;: НЕ
Предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите;: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия:: НЕ

Поръчката е за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила, на победителя или на един от победителите в него;: НЕ
Необходимо е неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, предизвикани от събития, които не могат да бъдат предвидени от възложителя и не е възможно спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 3 от ЗОП;: НЕ
Процедурата за възлагане на публично състезание е прекратена, тъй като няма подадени оферти или подадените оферти са неподходящи и първоначално обявените условия не са съществено променени;: НЕ
За много кратко време възникне възможност да се получат доставки или услуги, при особено изгодни условия и на цена, значително по-ниска от обичайните пазарни цени: НЕ
Необходимо е повторение на строителство или услуги, възложени от същия възложител/и на първоначалния изпълнител, при наличие на условията, посочени в ЗОП;: НЕ
Обществената поръчка е за услуги по приложение № 2 и е на стойност по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП: НЕ

2. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката чрез пряко договаряне е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие със ЗОП (максимум 500 думи)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва