Обявление за възложена поръчка

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: "Разработване на примерни модели за административни структури на седем групи общини и проекти на документи за организационното им развитие", в две обособени позиции

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 79414000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчката:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
По об. поз. 1:Системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС. Изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята;Изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини;„Идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен модела „споделени дейности” от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж..“;Идентиф.на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи;Предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви.По об. поз. 2:Изготв. на проект на Устр. правилник на общ.адм-я за всяка група общини;Разработване на вътрешно-устр.док.за всеки модел на админ. с-ра;Изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св.с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържа от общините в съотв. с нормат. изисквания;Изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция;Изготв. на прим. Стратег. за орг. разв.

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

да

II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС)

Стойност: 274170 Валута: BGN (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V)

или

Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид

(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за цялата продължителност)

(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ² "Разработване на примерни модели за административни структури на седем групи общини "

Обособена позиция №: ² 1

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 79414000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG3
код NUTS: ¹ BG4
Основно място на изпълнение:
Изпълнението на дейностите в обхвата на обособената позиция ще се осъществява на територията на Република България.

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Основните дейности свързани с реализацията на предмета на поръчката по обособена позиция № 1, като тематика и последователност на изпълнение, са следните:
• Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на кмета на общината и общинския съвет. Изготвяне на аналитичен доклад и анализ относно обезпечаването на дейността им от администрацията.
• Изготвяне на примерни модели за оптимизирана административна структура по групи общини.
• Идентифициране на дейности, за които може да бъде приложен модела „споделени дейности” от няколко общини и на добри практики, свързани с изпълнение на функциите на звената, чрез нови форми на обслужване.“
• Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове, влияещи върху административните структури по групи.
• Предложения за нормативни промени в резултат от предходните поддейности, придружени от мотиви.

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ ДА

Име: Професионална компетентност на екипа за изпълнение Тежест: 60

Цена

Тежест: ²¹ 40

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

да

Идентификация на проекта: Проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 "Създаване на модели за оптимални административни структури на общините", финансиран от Оперативна програма "Добро управление".

II.2.14) Допълнителна информация:

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ² "Разработване на проекти на нормативни актове, устройствени правилници и други документи, необходими на общините за оптимизиране структурата на администрацията им"

Обособена позиция №: ² 2

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 79414000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Основните дейности свързани с реализацията на предмета на поръчката по обособена позиция № 2, като тематика и последователност на изпълнение, са следните:
• Изготвяне на проект на Устройствен правилник на общинска администрация за всяка група общини.
• Разработване на вътрешно-устройствени документи за всеки модел на административна структура.
• Изготвяне на указания/препоръки за вида и съдържанието на информацията, свързана с административните структури и видавете услуги, които задължително трябва да се поддържа от общините в съответствие с нормативните изисквания.
• Изготвяне на проекти на типови длъжностни характеристики за ръководни, експертни и технически длъжности в общинска администрация /по групи общини/.
• Изготвяне на примерна Стратегия за организационно развитие /по групи общини/.

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ ДА

Име: Професионална компетентност на екипа за изпълнение на поръчката Тежест: 60

Цена

Тежест: ²¹ 40

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

да

Идентификация на проекта: Проект BG 05SFOP001-2.001-0008 "Създаване на модели за оптимални административни структури на общините" , финансиран от Оперативна програма "Добро управление"

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Открита процедура

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ
Установена е динамична система за покупки: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Използван е електронен търг: НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA):

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС: 2018/S 241-550810 (напр. 2015/S 123-123456) и Номер на обявлението в РОП: 883190 (напр. 123456)
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация, използвано като покана за участие в състезателна процедура; Обявление за поръчка; Обявление за доброволна прозрачност ex ante)

IV.2.8) Информация относно прекратяване на динамична система за покупки

Обявлението обхваща прекратяването на динамичната система за покупки, публикувана с горепосоченото обявление за поръчка: НЕ

IV.2.9) Информация относно прекратяване на състезателна процедура, обявена чрез обявление за предварителна информация

Възлагащият орган няма да възлага повече поръчки въз основа на горепосоченото обявление за предварителна информация: ДА

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: 3 Обособена позиция №: ² 2 Наименование: "Разработване на проекти на нормативни актове, устройктвени правилници и други документи, необходими на общините за оптимизиране структурата на администрацията им"

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 30/04/2019 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 2
Брой на офертите, постъпили от МСП: 0 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: ДЗЗД ДД ФПИ			Национален регистрационен номер: ² 177353423
Пощенски адрес: ул. Рачо Димчев № 1, ет. 2, ап. 9
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: dobromirabankova@gmail.com			Телефон: +359 29881319
Интернет адрес: (URL) http://www.netlaw.bg/bg			Факс: +359 29815753

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

не

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² 179166 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 134370 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

V.2.5) Информация относно възлагането на подизпълнител/и
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и: НЕ
Стойност или дял от поръчката, които е възможно да бъдат възложени на подизпълнители ⁴
Стойност, без да се включва ДДС: Валута:
Дял: %
Кратко описание на дела от поръчката, който ще бъде възложен на подизпълнители:

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: 2 Обособена позиция №: ² 1 Наименование: "Разработване на примерни модели за административни структури на седем групи общини"

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 30/04/2019 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 1
Брой на офертите, постъпили от МСП: 0 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: Агенция Стратегма ООД			Национален регистрационен номер: ² 121026679
Пощенски адрес: ул. Г.С.Раковски № 18
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1202	Държава: България
Електронна поща: agency@strategma.bg			Телефон: +359 29814738
Интернет адрес: (URL) http://www.strategma.bg/bg/			Факс: +359 24236376

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

не

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² 225000 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 139800 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

Приложение Г1 - Обществени поръчки

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Директива 2014/24/EC

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/EC
Няма оферти или няма подходящи оферти/заявления за участие в отговор на: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в директивата: (само за доставки) НЕ
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина: НЕ

Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при строгите условия, указани в директивата: НЕ
Ново/и строителство/услуги, които представляват повторение на съществуващи строителство/услуги и които са възложени съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Поръчка за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила на победителя или на един от победителите в него: НЕ
Осигуряване на доставки, които са котирани и закупени на стоковата борса: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия: НЕ

2. Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз
Обществената поръчка не попада в обхвата на приложение на директивата: НЕ

3. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката без предварително публикуване в Официален вестник на Европейския съюз е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие с директивата (максимум 500 думи)

Приложение Г5 - обществени поръчки на ниска стойност

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на пряко договаряне
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина:: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в ЗОП (само за доставки);: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при условията, указани в ЗОП;: НЕ
Предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите;: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия:: НЕ

Поръчката е за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила, на победителя или на един от победителите в него;: НЕ
Необходимо е неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, предизвикани от събития, които не могат да бъдат предвидени от възложителя и не е възможно спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 3 от ЗОП;: НЕ
Процедурата за възлагане на публично състезание е прекратена, тъй като няма подадени оферти или подадените оферти са неподходящи и първоначално обявените условия не са съществено променени;: НЕ
За много кратко време възникне възможност да се получат доставки или услуги, при особено изгодни условия и на цена, значително по-ниска от обичайните пазарни цени: НЕ
Необходимо е повторение на строителство или услуги, възложени от същия възложител/и на първоначалния изпълнител, при наличие на условията, посочени в ЗОП;: НЕ
Обществената поръчка е за услуги по приложение № 2 и е на стойност по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП: НЕ

2. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката чрез пряко договаряне е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие със ЗОП (максимум 500 думи)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва

Официално наименование: Национално сдружение на общините в Република България			Национален регистрационен номер: 121399226
Пощенски адрес: ул. Голаш № 23
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1111	Държава: България
Лице за контакт: Нели Стайкова			Телефон: +359 29434467
Електронна поща: namrb@namrb.org			Факс: +359 29434431
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.namrb.org/ Адрес на профила на купувача: (URL) http://www.namrb.org/profil-na-kupuvatcha

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Обявление за възложена поръчка

Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП