Деловодна информация

Партида на възложителя: 00752

Поделение: МВР

Изходящ номер: 12491оп-86 от дата: 16/04/2019 (дд/мм/гггг)

Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС:

да

Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател:

да

Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС: 16/04/2019 (дд/мм/гггг)

Заведено в преписка: 00752-2018-0042 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за възложена поръчка

Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Министерство на вътрешните работи			Национален регистрационен номер: 000695235
Пощенски адрес: ул. 6-ти септември № 29
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1000	Държава: България
Лице за контакт: Веселка Василева			Телефон: +359 29824256
Електронна поща: dop@mvr.bg			Факс: +359 29824231
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) www.mvr.bg Адрес на профила на купувача: (URL) https://www.mvr.bg/dop/профил-на-купувача

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: НЕ
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.4) Вид на възлагащия орган

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност

Обществен ред и безопасност

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: „Закупуване на необходим брой лицензи за български лични документи (БЛД) - невидима постоянна информация, използвана за вграждане в защитните графични елементи /прод. в VI.3/

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 48218000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчката:

Доставки

II.1.4) Кратко описание:
Възложителят предвижда да закупи лицензи за български лични документи /БЛД/ както следва: Лиценз за невидима постоянна информация 1 600 000 броя за 24 месеца, 700 000 броя за 12 месеца, общо 2 300 000 броя. Лиценз за невидима лична информация 5 300 000 броя за 24 месеца, 3 000 000 броя за 12 месеца, общо 8 300 000 броя.

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС)

Стойност: 1154000.00 Валута: BGN (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V)

или

Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид

(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за цялата продължителност)

(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция №: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 48218000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG411
Основно място на изпълнение:
гр. София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 48, Дирекция „Български документи за самоличност”.

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Възложителят предвижда да закупи лицензи за български лични документи /БЛД/ както следва: Лиценз за невидима постоянна информация 1 600 000 броя за 24 месеца, 700 000 броя за 12 месеца, общо 2 300 000 броя. Лиценз за невидима лична информация 5 300 000 броя за 24 месеца, 3 000 000 броя за 12 месеца, общо 8 300 000 броя.

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

да

Описание на опциите:
При реализиране на предвидената опция за удължаване срока на договора с 12 месеца прогнозният брой лицензи е съответно: 700000 броя лицензи за невидима постоянна информация и 3000000 броя лицензи за невидима лична информация. Опцията може да влезе в сила, както при първоначално определения срок в договор, така и след реализиране на опцията за неговото удължаване. /прод. в VI.3/

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

не

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Възлагане на поръчка без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз, в случаите, изброени подолу (моля, попълнете Приложение Г1)

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ
Установена е динамична система за покупки: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Използван е електронен търг: НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA):

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС: (напр. 2015/S 123-123456) и Номер на обявлението в РОП: (напр. 123456)
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация, използвано като покана за участие в състезателна процедура; Обявление за поръчка; Обявление за доброволна прозрачност ex ante)

IV.2.8) Информация относно прекратяване на динамична система за покупки

Обявлението обхваща прекратяването на динамичната система за покупки, публикувана с горепосоченото обявление за поръчка: НЕ

IV.2.9) Информация относно прекратяване на състезателна процедура, обявена чрез обявление за предварителна информация

Възлагащият орган няма да възлага повече поръчки въз основа на горепосоченото обявление за предварителна информация: НЕ

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: 12491оп-81 Обособена позиция №: ² Наименование:

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 10/04/2019 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 1
Брой на офертите, постъпили от МСП: 1 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 1
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: JURA-TRADE Kft.			Национален регистрационен номер: ² 010809257
Пощенски адрес: ул. Фесек № 3
Град: Будапеща	код NUTS: BG	Пощенски код: 1125	Държава: Унгария
Електронна поща: kalinka.staikova@gedbg.com			Телефон: +359 28061204
Интернет адрес: (URL)			Факс: +359 28061291

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

да

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² 1755500.00 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 1154000.00 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

V.2.5) Информация относно възлагането на подизпълнител/и
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и: НЕ
Стойност или дял от поръчката, които е възможно да бъдат възложени на подизпълнители ⁴
Стойност, без да се включва ДДС: Валута:
Дял: %
Кратко описание на дела от поръчката, който ще бъде възложен на подизпълнители:

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.3) Допълнителна информация ²

/продължение от т. II.1.1./ при полиграфическата изработка на документи тип „паспорт“ и невидима лична информация, използвана в процеса на персонализирането на БЛД“; /прод от II.2.11./През последната година от срока на Договора и в случай, че не е започнало реално издаване на български лични документи, съгласно одобрения от Министерски съвет модел за централизирана персонализация, Възложителят може с допълнителни споразумения по реда на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП да закупи допълнителни лицензи за вгражданите защити в БЛД по единични цени, оферирани с ценовото предложение на Изпълнителя. Срокът за тяхното предоставяне може да е и след датата на изтичане на срока на Договора, а стойността на общото количество възложени за доставка лицензи не надхвърля това от предходната година. Допълнителното споразумение задължително следва да съдържа: брой и вид лицензи за БЛД. Броят на лицензите за срока на договора ще бъде формиран на база заявени количества от страна на Възложителя.

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
Настоящото обявление не подлежи на обжалване съгласно ЗОП.

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 16/04/2019 (дд/мм/гггг)

Приложение Г1 - Обществени поръчки

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Директива 2014/24/EC

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/EC
Няма оферти или няма подходящи оферти/заявления за участие в отговор на: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в директивата: (само за доставки) НЕ
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина: ДА

защита на изключителни права, включително права върху интелектуална собственост

Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при строгите условия, указани в директивата: НЕ
Ново/и строителство/услуги, които представляват повторение на съществуващи строителство/услуги и които са възложени съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Поръчка за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила на победителя или на един от победителите в него: НЕ
Осигуряване на доставки, които са котирани и закупени на стоковата борса: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия: НЕ

2. Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз
Обществената поръчка не попада в обхвата на приложение на директивата: НЕ

3. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката без предварително публикуване в Официален вестник на Европейския съюз е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие с директивата (максимум 500 думи)
С Решение на Министерския съвет № 315/07.05.2009 г. (поверително) на основание § 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за българските лични документи са одобрени вложените защити и цялостното оформление на българските лични документи /БЛД/. В БЛД се вграждат два типа защитна информация: 1.Невидима постоянна информация, вградена в книжните тела на документи тип „паспорт“ при тяхната полиграфическа изработка; 2.Невидима лична информация, вграждана в областта на снимката на лицето по време на персонализацията на БЛД. МВР придобива правото за ползване на лицензите за невидима постоянна информация и невидима лична информация след сключване на рамково споразумение № I-9133/13.09.20109 г. и сключен договор № I-9131/13.09.2009 г. Тъй като лицензите за вгражданите защити предложени от „Сименс“ ЕООД са обект на патент между МВР, „Сименс“ ЕООД и JURA JSP GmbH са сключени в последствие два тристранни договора за предоставяне на лицензите с рег. № I-3263/04.12.2009 г.за предоставяне на лицензите за невидима постоянна защита и № I-3293/20.10.2010 г.за предоставяне на лицензите за невидима лична защита. След приключване действието на договор № I-9131/13.09.2009 г., осигуряването на лицензи се осъществява чрез сключен договор УРИ 5785 мпд-23/26.04.2017 г. с JURA TRADE KFT, а JURA JSP GmbH е дружество, което има право да издава лиценз за изображения защитени от Патент № 6,104,812 на САЩ собственост на JURA TRADE. Процесът на вграждане на невидима постоянна информация в защитни графични елементи при полиграфическата изработка на документи тип „паспорт“ и невидима лична информация, вграждана в процеса на персонализирането на БЛД е обект на изключително право – патент № 6,104,812, регистриран и издаден от Бюрото за патенти и търговски марки на САЩ, с притежател на патента JURA TRADE, Limited, Унгария. Изобретението е регистрирано и с патент за изобретение № 63856, издаден от Патентно ведомство на Република България, с притежател на патента JURA TRADE, KERESKEDELMI KFT (JURA TRADE KFT), Унгария. Тъй като вгражданите невидими защити в българските лични документи, утвърдени от МС, не могат да бъдат заменени с други алтернативни и са обект на изключително право, чиито притежател е JURA TRADE KFT, който се явява единствен изпълнител на обществената поръчка, тя се проведе по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗОП, във връзка с чл. 79, ал. 2 от ЗОП.

Приложение Г5 - обществени поръчки на ниска стойност

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на пряко договаряне
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина:: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в ЗОП (само за доставки);: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при условията, указани в ЗОП;: НЕ
Предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите;: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия:: НЕ

Поръчката е за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила, на победителя или на един от победителите в него;: НЕ
Необходимо е неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, предизвикани от събития, които не могат да бъдат предвидени от възложителя и не е възможно спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 3 от ЗОП;: НЕ
Процедурата за възлагане на публично състезание е прекратена, тъй като няма подадени оферти или подадените оферти са неподходящи и първоначално обявените условия не са съществено променени;: НЕ
За много кратко време възникне възможност да се получат доставки или услуги, при особено изгодни условия и на цена, значително по-ниска от обичайните пазарни цени: НЕ
Необходимо е повторение на строителство или услуги, възложени от същия възложител/и на първоначалния изпълнител, при наличие на условията, посочени в ЗОП;: НЕ
Обществената поръчка е за услуги по приложение № 2 и е на стойност по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП: НЕ

2. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката чрез пряко договаряне е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие със ЗОП (максимум 500 думи)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва