ВЪЗЛОЖИТЕЛ:
ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА:
КРАТКО ОПИСАНИЕ:
Предмет на ОП:„Изработка на софтуер за управление на собственост и автотранспорт в системата на АПИ“. Поръчката има за цел разработка, доставка и внедряване на информационна система за електронно съхраняване, търсене и извличане на информация за имотите публична и частна държавна собственост, както и движима собственост-моторни превозни средства (МПС) на Агенция Пътна Инфраструктура, които са разположени на територията на цялата страна. Очаква се чрез въвеждането на Електронната система, да се автоматизира и улесни съхранението на информацията за имотите, недвижими и движими, стопанисвани от Агенцията и да се подобрят отчетността и контрола при управлението на собствеността.
Посредством въвеждането на Електронната система за управление на собствеността и моторните превозни средства, ще се осъществи получаване на навременна информация свързана със собствеността на Агенция Пътна Инфраструктура, управление и стопанисване на около 900 имота и около 450 моторни превозни средства. В параметрите на обществена поръчка следва да бъде изрично упоменато, че разработеното софтуерно приложение е собственост на АПИ, като изпълнителя няма право да разпространява и/или продава разработената в изпълнение на поръчката софтуерна платформа.
КОД СЪГЛАСНО ОБЩИЯ ТЕРМИНОЛОГИЧЕН РЕЧНИК (CPV):
48600000
Описание:
Софтуерни пакети за бази данни и операционни софтуерни пакети
КОЛИЧЕСТВО ИЛИ ОБЕМ:
1.Общи изисквания към информационната система (ИС).1.1. Информационната система трябва да функционира във вътрешна за ведомството мрежа. Като необходимо и достатъчно условие за достъп до системата трябва да е наличието на операционна система и браузър, както и да не изисква инсталиране на допълнителен софтуер на клиентските машини. 1.2. Да осигурява достъп на оторизирани служители на Агенция Пътна Инфраструктура с определени права на достъп и работа с различните информационните масиви и техните компоненти.1.3. Да изисква предварителна оторизация на потребителите чрез въвеждане на потребителско име и парола.1.4. Да поддържа лесен за работа дружелюбен интерфейс на български език.1.5. Да е параметризирана по отношение на основните си характеристики с цел лесната й поддръжка, настройка и администриране.
1.6. Да позволява добро адаптиране към изискванията за управление на собствеността ва Агенция Пътна Инфраструктура, с възможност за разширяване и включване на нови функционалности в бъдеще.1.7. Да е изградена по начин, позволяващ да се поддържа пълна функционалност и добра работоспособност при съществено увеличаване на обема на обработваната информация за имотите и транспортните средства, управлявани от Агенция Пътна Инфраструктура и броя на едновременно работещите потребители.1.8. Да осигурява бърз достъп (гарантиране на минимално време за достъп) до базата данни, бързо генериране и бърза визуализация на изискваната от потребителя информация.1.9. Да бъде проектирана при спазване на общоприетите изисквания за информационна сигурност.1.10. Всички форми за въвеждане на данни в системата следва да реализират функционалност за валидация на въвежданите данни. Валидацията трябва да бъде синтактична, свързана с формата на въвежданите данни и логическа, свързана с дефинираните бизнес правила. При нарушаване на валидационните правила потребителят трябва да бъде ясно информиран със съобщение за грешката в близост до полето, което я генерира. Съобщението за грешка трябва да съдържа информация за нейното отстраняване, като напр. очаквания формат на данни или очакваното логическо правило, което трябва да бъде изпълнено.2. Функционални изисквания към информационната система.2.3. Изисквания по отношение на имотите, недвижима собственост.2.4. Изисквания по отношение на моторните превозни средства.2.5. Електронната система за управление на собствеността и моторните превозни средства следва да поддържа функционалност за управление на достъпа и защитата от неоторизирано ползване на данните, включваща потребителско име и парола, осигуряващи съответното ниво на достъп до функциите и данните в регистъра.3. Технически изисквания към Електронната система за управление на собствеността и моторните превозни средства.4. Изисквания към изпълнението и гаранционната поддръжка на ИС.5. Други изисквания към изпълнението и гаранционната поддръжка на ИС. Пълното описание на поръчката и изискванията към информационната система са дадени подробна в Приложение "А", неразделна част от Публичната покана.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ:
МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
NUTS:
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
ІІІ.Изисквания и доказ. за иконом. и финан. състояние и за техн. възможности и квалиф. на участниците в общ. поръчка:1. Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните изисквания за иконом. и финансово състояние: Общ оборот за послед. 3 г. (2011, 2012 и 2013), в зав. от датата, на която уч-кът е учреден или е започнал дейността си в размер на не по-малко от 90 000 (деветдесет хиляди) лв. без ДДС.В случай, че уч-ът е обединение, което не е юрид. лице, изискванията по-горе трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло или от участник в него.2. За доказване на икон. и финан. си състояние уч-те представят сл. докум.:2.1. инфор. за общия оборот за последните 3 г. (2011, 2012,2013), в завис. от датата, на която уч-ът е учреден или е започнал дейността си.2.2. заверено копие от сл. съставни части на год. финан. отчети за посл. 3 финан. год. (2011, 2012, 2013), когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен: заверено копие на балансите за послед. 3 финан. (2011, 2012,2013) г.; завер. копие на отчетите за приходите и разходите за посл. 3 финан. (2011, 2012,2013) г.В случай, че уч-ът посочи ЕИК, той има право да се позове на чл. 23, ал. 4 от ЗТР и да не представя изисканите по т. 2.2. документи, ако тези обстоят. са видими в Търг. регистър. Информ. по т. 2.1. се представя по обр.-Пр. № 8. IV.Технич. възможности и квалификация: 1. Участ. в проц. трябва да отговаря на след. минимални изискв. за техн. възможности и квалиф.:1.1.през послед. 3 г., считано до датата на представяне на офертата, да е изпълнил поне 3 договора, сходни с предмета на общ. пор.–изграждане, доставка или внедряване на уеб базирани информационни системи.1.2.да притежава валиден сертификат за внедрена с-ма за управление на качес. по ISO 9001:2008 или еквив. с обхват по предм. на поръч.-разработване и/или доставка на информац. системи, внедряване и обучение–прилага се заверено от уч-ка копие на сертификата.1.3.да притеж. валиден сертификат за внедрена система за управл. на информац. сигурност–ISO/IЕС 27001:2005 или еквивал.-прилага се заверено от уч-ка копие на сертификата.1.4. да разполага с екип, който се състои от минимум 4-ма експерти, които ще участва при изпълнението на поръч., притежаващи квалиф. и проф. опит, свързани с пред. на общ. пор., най-малко:-1 ръковод. на проекта–магистърска степен по информ. технологии или еквив. специалност; познания по управление на проекти в сферата на ИТ, конкретен опит в областта на разработването на уеб базирани информационни системи; участие в поне 3 подоб. проекта; да притежава мин. 5 г. опит при изпъл. на проекти в обл. на информ. технологии;-1 системен архитек–магистърска степен по информац. технологии или еквивал. специалност; конкретен опит в обл. на разраб. на уеб базирани информ. с-ми; участие в поне 3 под. проекта; да притежава мин. 5 г. опит при изпълнение на проекти в областта на информац. техн.;-1 старши програмист–Изисквания за образ. и проф. опит–бакалавърска степен по информ. технологии или еквив. специалност; конкретен опит в областта на разраб.на уеб базирани информационни с-ми; участие в поне 3 под. проекта; да притежава мин. 5 г. опит при изпълн. на проекти в обл. на информ. техн.;-1 спец. по управл. на качеството-изискв. за образ. и проф.опит-магистърска степен по информ. техн.,икономика и/или еквив. спец.; конкр. опит в обл. на разраб. на уеб базирани информ. с-ми;-да прит. мин. 5 г. практ. опит в контрола на качес. на информ. с-ми.Докум., удостов. изпълн. на изискванията на екипа от експерти:списък (Пр. №12). Предст. се подписани тр.-биогр. справки(Пр.№12.1),декл. по ЗЗЛД(Пр. №12.2)Пред. се докум., док. посочените в тр.-биогр. справки данни, удост. образ., проф. квалиф. и опит на лицата:дипломи за завърш. образ., тр. и осигур. книжки, референции-Възлож./работ, период за който се издава рефер. и позиц., заемана от лицето, описание на дейност., функциите и вменените задълж. за съотв. поз. По преценка на участ. може да се прил. и сертификати.
КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ:
Икономически най-изгодна оферта
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ:
1. Настоящата методика определя условията и реда за оценяване на офертите. Оценяването на оферти се извършва по критерия „Икономически най-изгодна оферта”, чрез комплексна оценка, изчислена на база оценките на предложенията в офертите по показателите на комплексната оценка.
Комплексната оценка – К0 на офертата на кандидата се изчислява по формулата:
К0 = К1 + К2
К0 има максимална стойност 100 точки.
К1 – Техническо предложение за изпълнение на проекта в съответствие с изискванията на Възложителя, заложени в техническата спецификация – максимална оценка 50 точки;
К2 – Предложена от кандидата крайна цена – максимална оценка 50 точки.
(К1) Техническо предложение за изпълнение на проекта в съответствие с изискванията на Възложителя, заложени в техническата спецификация – максимална оценка 50 точки
Максималният брой точки по този критерий е 50 точки, който е сбор от точките по следните показатели:
Показател П1.1 -Описание в техническото предложение на подхода за реализация на изискванията на Възложителя, посочени в техническото задание, функционални възможности на софтуера и степен на интегрираност на данните-максимален брой точки- 25;
Показател П1.2-Наличие на прототип на информационната система и съответствие с техническите изисквания на Възложителя-максимален брой точки 25;
Оценката по показателите е експертна и се определя от представители на възложителя.
П1.1 – Описание в техническото предложение на подхода за реализация на изискванията на Възложителя, посочени в техническото задание, функционални възможности на софтуера и степен на интегрираност на данните:
•Представените функционални възможности на софтуера покриват минималните изисквания на Възложителя. Предложеният обем и структура на офертата покрива всички аспекти на информационната система, но в предлаганият подход за реализация на изискванията не са включени достатъчно примери (предоставени са примерни екранни менюта и/или схеми само за един от компонентите на системата – имоти и недвижима собственост или моторни превозни средства), демонстриращи разбирането на участника за интегриране на данните и функционалностите в софтуера –15 т.
•Представените функционални възможности на софтуера покриват минималните изисквания на Възложителя. Предложеният обем и структура на предложението покрива всички аспекти на информационната система. В предлаганият подход за реализация на изискванията са включени достатъчно примери (предоставени са примерни екранни менюта и/или схеми и за двата компонента на системата – имоти и недвижима собственост, и моторни превозни средства), демонстриращи разбирането на участника за интегриране на данните и функционалностите в софтуера – 25 т.
П1.2 – Наличие на прототип на информационната система и съответствие с техническите изисквания на Възложителя:
•Прототипът на информационната система съответства частично (не са разгледани/отразени всички функционални изисквания съгласно техническото задание на Възложителя) на функционалните изисквания на софтуера – 10 т.
•Прототипът на информационната система съответства напълно (разгледани/отразени са всички функционални изисквания съгласно техническото задание на Възложителя) на функционалните изисквания на софтуера – 25 т.
К1 = П1.1+П1.2
(К2) – Предложената от кандидата крайна цена – максимална оценка 50 точки.
Ценовото предложение е с тегловен коефициент се оценява с оценка, която се формира при спазване на следната формула:
Минимална предложена цена
К2 = ______________________________ х 50
цената, предложена от участника
където
„минималната предложена цена” е най-ниската предложена цена от участник.
„цената, предложена от участника” е цената, предложена от съответния участник съгласно ценовата му оферта.
Настоящата методика се прилага при оценяване на офертите на всеки един от участниците без да се променя.
СРОК ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:
ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ:
ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ:
Срок на валид. на оферт.-90 календ. дни от датата, опред. за краен срок за получ. на оферти. Срок за изпълн. на пор. 2 месеца Уч-ът, който не отговаря на изискв. на Възлож., не се класира. Уча-ът сл. да отгов. на изискв.на чл.46, чл.47 и чл.48 от ЗОП, което удостов. с декларации за отсъствие на обстоят. (Пр. 7.1, 7.2,7.3).Уч-ът, избран за Изпълн., при подпис. на дог. сле. да представи:Док. по чл. 101e, aл.2 от ЗОП;Гаранция за изпълн. на дог. за общ. пор., в размер 3 на сто от общата Цена по догов. без ДДС, със срок на валид. 30 дни след датата на изтичане на срока по дог. Гаранц. за изпълн. се предст. в оригинал, в една от сл. форми: депозит на парич. сума по сл. банкова сметка на Възлож. (админ. на АПИ): (БНБ-ЦУ, IBAN: BG03 BNBG 9661 3300 1659 03; BIC BNBG BGSD) или безусл. и неотмен. банк. гаранц., изд. в полза на Възлож. (Пр. № 17). Офертата на уч-ка следва да съдържа сл. док: 1.Зав. копие от док. за регистр. или докум./декл. (своб. текст), съд. ЕИК, съгл. чл. 23 от ЗТР, когато уч-ът е юрид. лице или еднол. търговец; копие от док. за самоличност, когато уч-ът е физ. лице. Когато уча-ът в проц. е чуждестр. физ. или юрид. лице или техни обед., док. се представя и в офиц. превод на бълг. език.2.При уч-ци обед.-документ, подписан от лицата в обед., в който задълж. се посочва представл.3.Пр. № 18-Оферта, вкл. „Техническо предложение” и „Ценова оферта (Предлагана цена)”, съгл. изискв. към офертата и услов. за изпъл. на пор.4. Информ. за подизпълн., която съд.:Списък на подизпълн., който се включва в Пр. №18-Оферта и съдържа наимен. на подизпъл., видовете дейности, които ще изпълняват и дела на тяхното уча-ие.-Пр. № 3-Деклар.за съгласие.5. Пр. № 7.1-Декл. по чл.47, ал.1, т.1, б.„а“, „б“, „в“, „г“, „д“ и ал.2, т 5 от ЗОП.6. Пр. № 7.2-Декл. по чл.47, ал.1, т.2 и т.3, ал.2, т.1, т.2а (1-во предл.), т.3 и т.4 и ал.5, т.2 от ЗОП.7. Пр. № 7.3-Декл. по чл.47, ал.5, т.1 от ЗОП. Предст. се собств. подпис. деклар. от вс. едно от лиц. по чл.47, ал.4 и ал.5 от ЗОП.8.Пр. № 8–Инфор. за общ. об. за посл. 3г.(2011, 2012 и 2013);9. Пр. № 8.1-Сп. на догов.10.Пр.12-Сп. на рък. екип;11.Пр.12.1-Труд.биогр. справки;12. Пр.12.2-Декл. по ЗЗЛД;13. Пр.13-Гаранц. за участие в оригинал-660 (шестстотин и шестдесет) лв.в една от сл. форми: депозит на парична сума по сл. банкова сметка на Възлож. (админ. на АПИ): (БНБ–ЦУ, IBAN: BG03 BNBG 9661 3300 1659 03; BIC BNBG BGSD) или безуслувна и неотм. банк. гаранц., изд. в полза на Възлож. Уч-ът избира сам формата на гаран.Ако гаранц. е под фор. на банк. гаранц., същ. е съгл. Пр. №13 или по обр. на банката, съдър. същите или по-добри условия за Възлож., като в него е изрично е записано, че гаранц. е безусл. и неотм. в полз. на Възл.Валидност. на гар.-30 дни след изтич. срока на валид. на офер.14. Пр.14-Декл. визи; 15.Пр.15-Декл. по чл.56;16.Пр.16-проект договор;17.Пр.16.1-декл. усл. дог.18.Пр.17-Гаранция дог.19.Пр.20-декл. солид. отг.Нотар. завер. пълномощно на лицето,представ. уч-ка.Пълном. се предст.:у-кът е обедин.,което не е юрид. лице:в тези сл. лицето, представ- уч-ка, сл. да бъде упълномощ. от вс. уч-ници.Предаване на офертата:1.Офертата и вс. останали докум. към нея, трябва да бъде представена в запечатан непрозрачен плик. Ако се използват самозалепващи се пликове, те трябва да бъдат затворени с леплива лента, като уч-ът следва да постави печат в/у лентата и/или да се подпише. 2.Върху плика трябва да бъде отбелязана следната информация: адрес на възложителя: Агенция „Пътна инфраструктура”, гр.София, бул. „Македония” № 3;наименование, адрес, тел., факс и електронен адрес на участника и предмета на поръч. за която се представя офертата. Офертите следва да бъдат представени в Деловодството на Агенция "Пътна Инфраструктура" до 17.00ч, на датата пос. в Раздел III. АПИ предоставя достъп по електронен път до приложенията към поканата на интернет адреса на Възложителя: http://api.government.bg/publichni_pokani.php, Раздел "Публични покани", до изтичането на срока на валидност посочен в раздел ІV от настоящата покана.
СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА: