Деловодна информация
00530
E-12-00-308#1 12/08/2019 (дд/мм/гггг)
да
да
12/08/2019 (дд/мм/гггг)
00530-2019-0059 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

 Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси 1 (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Национална агенция за приходите 131063188
бул. Княз Ал. Дондуков №52
София BG411 1000 България
Ем. Лазарова +359 298593155
e.lazarova@nra.bg +359 298593099

Интернет адрес/и

http://www.nap.bg/

http://www.nap.bg/page?id=302


I.2) Съвместно възлагане

НЕ
      
НЕ

I.3) Комуникация 

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)
https://nap.bg/news?id=4032
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Горепосоченото/ите място/места за контакт
НЕ  
НЕ 

I.4) Вид на възлагащия орган 

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност 

Икономически и финансови дейности

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

Предоставяне на далекосъобщителни услуги с национално покритие за нуждите на Национална агенция за приходите и други свързани услуги в две обособени позиции
64211000      
Услуги

Предметът на настоящата ОП включва предоставяне за нуждите на възложителя на далекосъобщителни услуги, чрез самостоятелно предоставяне на фиксирани и мобилни телефонни услуги, съобразно специфичните изисквания на възложителя, дадени в Техническите спецификации на поръчката по всяка от обособените позиции - неразделна част от одобрената документация за поръчката.
II.1.5) Прогнозна обща стойност 2
1656666.67      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)
II.1.6) Информация относно обособените позиции
да
всички обособени позиции

II.2) Описание 1

Предоставяне на фиксирана телефонна услуга 1
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
64211000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG31
BG32
BG33
BG34
BG41
BG42

Административните сгради на структурите на НАП - ЦУ/ТД/Офиси/УЦ/УБ на НАП, в които се ползва фиксирана телефонна услуга, съобразно описаното в Технически спецификации на поръчката по ОП №1.

При изпълнение на обществената поръчка по обособена позиция №1, определеният изпълнител осигурява фиксирана телефонна услуга за НАП и нейните структури (ТД, офиси за обслужване, учебни центрове) за посочените в „Спецификация на ползваната от НАП фиксирана телефонна услуга“ – Приложение №1 към Техническите спецификации на поръчката по обособена позиция №1 линии.
Критериите по-долу
 
ДА Технически показатели    40
Цена
60
II.2.6) Прогнозна стойност
774583.33      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
24

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
не

Предоставянето на услугата по обособена позиция №1 е за срок от 24 месеца, считано от датата на получаване на уведомление, че предоставянето на услугите е необходимо (изпълнението следва да започне), направено чрез главния координатор за въз-ля, предвид наличието на действащ за възложителя договор със същия предмет.

II.2) Описание 1

Предоставяне на мобилна телефонна услуга 2
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
64212000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG

Територията на Република България. Услугата се предоставя и извън нея при осъществяване на международни разговори.

При изпълнение на поръчката по обособена позиция №2 определеният изпълнител предоставя обществена телефонна услуга и всички услуги, включени в стандарта GSM и/или UMTS с национално покритие, съгласно Техическата спецификация по обособена позиция №2.
Критериите по-долу
 
НЕ  
Цена
II.2.6) Прогнозна стойност
882083.34      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
24

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
не

Предоставянето на услугата – предмет на поръчката по обособена позиция №2 е за срок от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на получаване на уведомление, че предоставянето на услугата е необходимо (изпълнението следва да започне), направено чрез главния координатор за възложителя.
 Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация 

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри 

Участниците по ОП1 следва да представят информация за издадено от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа. Декларирането на съответствието с посоченото изискване се извършва чрез представяне на информация за разрешението, която се вписва в част ІV „Критерии за подбор“, раздел „А“ „Годност“, т. „Необходимо е специално разрешение“ на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Информацията следва да включва номер, дата на издаване и дата на валидност на разрешението. Вписаната в ЕЕДОП информация за разрешението следва да съвпада с публикуваната в публичен регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера (чл. 33, ал. 1, т. 2 от Закон за електронните съобщения (ЗЕС).
Участниците по ОП2 следва да представят информация за издадено от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс –радиочестотен спектър за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез мобилна наземна мрежа - GSM и/или UMTS.
Декларирането на съответствието с посоченото изискване се извършва чрез представяне на информация за него, която се вписва в част ІV „Критерии за подбор“, раздел „А“ „Годност“, т. „Необходимо е специално разрешение“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер, дата на издаване и дата на валидност на разрешението. Вписаната в ЕЕДОП информация за разрешението следва да съвпада с публикуваната в публичен регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс (чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС).
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документа, чрез който се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП, участникът определен за изпълнител, не е необходимо да представя преди сключване на договора разрешение по чл. 67 от ЗЕС, в случай че му е издадено такова разрешение и е вписан в публичния регистър по чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискванията следва да бъдат изпълнени от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от лицата, включени в него, съобразно разпределението на участието им при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
III.1.2) Икономическо и финансово състояние 
НЕ

Не се поставят.

III.1.3) Технически и професионални възможности 
НЕ

1.Декларирането наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката по ОП1 се извършва чрез представяне на списък на усл., изп. през последните 3 год. до датата на подаване на офертата. Списъкът следва да вкл. усл., чието изпълнение е приключило в заложения период. В списъка следва да бъде посочено: описание на извършените дейности, в т. ч. бр. разговорни линии, предоставени чрез POTS и ISDN PRI/BRI; ст-т; период на изпълнение (посочва се нач. и кр. дата на периода, през който е предоставяна услугата); възложител (получател на услугата), независимо дали е публичен или частен субект. Списъкът се представя чрез попълване информацията в част ІV „Критерии за подбор“, раздел „В“ „Технически и професионални способности“, т. „Извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП.
2. Декларирането наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката по ОП2 се извършва чрез представяне на списък на услугите, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период. В списъка следва да бъде посочено: описание на извършените дейности, в това число брой SIM карти, включени в предоставената услуга; стойност; период на изпълнение (посочва се начална и крайна дата на периода, през който е предоставяна услугата); възложител (получател на услугата), независимо дали е публичен или частен субект. Списъкът се представя чрез попълване информацията в част ІV, „Критерии за подбор“, раздел „В“ „Технически и професионални способности“, т. „Извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП.
3. Декларирането съответствието с изискуемия от възложителя стандарт за качество ISO 9001 в посочената област и обхват, се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството – информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт ISO 9001.
Информацията се представя чрез попълване на част ІV, раздел „Г“ „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП.
4. Декларирането съответствието с изискуемия от възложителя стандарт за управление на сигурността на информацията по ISO 27001 в посочената област и обхват, се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за този тип сертификация – информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт ISO 27001.
Информацията се представя чрез попълване на част ІV, раздел „Г“ „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП.


1. Участниците по ОП1 следва да разполагат със следния опит за изпълнение на поръчката: Участниците следва да имат изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка. Под „сходен“ предмет се има предвид: една или няколко услуги за фиксирана телефонна услуга, предоставена чрез обикновен телефонен пост и/или ISDN свързаност за корпоративна група. Корпоративните групи, за които е предоставяна фиксирана телефонна услуга трябва да включват като минимум 3000 поста, предоставени чрез POTS и ISDN PRI/BRI или еквивалент.
2. Участниците по ОП2 следва да разполагат със следния опит за изпълнение на поръчката: Участниците следва да имат изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на настоящата обществена поръчка. Под „сходен“ предмет се има предвид предоставянето на мобилна телефонна услуга за корпоративна група. Корпоративните групи, за които е предоставена мобилна телефонна услуга трябва да включват като минимум 1000 SIM карти.
3. Участниците да прилагат система за управление на качеството по стандарт ISO 9001 по отношение осъществяването на обществени електронни съобщения, за което имат издадено от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс или да прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството (важи и за двете обособени позиции).
Участниците да прилагат система за управление на сигурността на информацията по ISO 27001 в областта на електронните съобщителни и/или телекомуникационни услуги, или да прилагат еквивалентни мерки за осигуряване сигурността на информацията (важи и за двете обособени позиции).
Възложителят може по всяко време след отваряне на офертите да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация съгласно чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 2, т. т.2 и т.10 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности съгласно чл. чл. 112, ал. 1, т. 2 във вр. чл. 64, ал. 2, т.2 и т. 10 от ЗОП.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители по която и да е от двете обособени позиции, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от лицата, включени в него, съобразно разпределението на участието им при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката 2

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
НЕ


Подробно описание на условията за изпълнение на поръчката по всяка от обособените позиции е дадено в Техническите спецификации на поръчката по ОП№1 и ОП№2.
Определеният изпълнител по всяка от позициите представя преди сключване на договора гаранция за обезпечаване на неговото изпълнение в размер на 5% от прогнозната стойност на всяка от позициите, в избрана от него форма, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за освобождаване или задържане на гаранцията за изпълнение, са уредени в проекта на договор за обществената поръчка.
III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
НЕ
 Раздел IV:Процедура 

IV.1) Описание

Открита процедура
НЕ

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

НЕ
    
  

НЕ
НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

не

IV.2) Административна информация 

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура 2


(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

16/09/2019 (дд/мм/гггг)   17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати 4

   
IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: 1  BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата


или 8

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

17/09/2019 (дд/мм/гггг)   14:00 (чч:мм)

Административната сграда на ЦУ на НАП, гр. София, бул. Княз Ал. Дондуков №52.

На заседанието могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация, при спазване на установения режим за достъп до сградата.
 Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане 

не


VI.2) Информация относно електронното възлагане 

НЕ
НЕ
НЕ

VI.3) Допълнителна информация 2

Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице - на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на § 2 от ЗМИП, както и на основанията по чл.107 от ЗОП и чл.69 от ЗПКОНПИ.
Финансовите условия и тези за плащане на услугата са подробно разписани в Техническите спецификации на поръчката по всяка от обособените позиции и проекта на договора за поръчката -неразделна част от одобрената документация.
Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел "За НАП", рубрика "Профил на купувача" от датата на публикуване на обявлението в ОВ на ЕС.
Подпоказатели на методика по об.поз.1: ценови показатели: подпоказател К1.1.Обща мес.абонам.такса-35т.; К1.2.Цена на мин. изх. разговор към нац. моб. мрежи, извън предл-те мин.- 20т.;К.1.3.Цена на мин. изх.разговор с нац.фикс.мрежи, извън предл-те мин. и корпорат. група-20т.;К.1.4.Цена на мин. за изх. межд. разговори с моб. и фикс. мрежи към държави от ЕС извън предл-те мин-15т.;К.1.5.Цена на мин. за разликата до пълната ст-т на проведения разговор от стац.телефон до номер 0700 18 700-10т.;Технически показатели:К.2.1:Бр. мин.за 1 бр.ISDN PRI/SIPTrunk, вкл.в мес.такса-40т.;К.2.2:Бр.мин. за 1 бр. ISDN BRI, вкл. в мес. такса-40т.;К.2.3.Бр.мин. за 1 бр.POTS, вкл.в мес.такса-10т.;К.2.4.Енергонезависимост на услугата обикновен телефонен пост-10т.

VI.4) Процедури по обжалване 

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София 1000 България
cpcadmin@cpc.bg +359 29884070
http://www.cpc.bg +359 29807315
VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация 2
VI.4.3) Подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби 2

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 12/08/2019 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони


1моля, повторете, колкото пъти е необходимо
2в приложимите случаи
3моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
4ако тази информация е известна
5моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
6доколкото информацията е вече известна
7задължителна информация, която не се публикува
8информация по избор
9моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
10моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
11само ако обявлението се отнася до квалификационна система
12моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
13моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
14ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
15моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
16
17задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
18само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
19ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
20може да бъде присъдена значимост вместо тежест
21може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва