Деловодна информация
00530
Е-12-00-603#1 05/11/2018 (дд/мм/гггг)
да
да
05/11/2018 (дд/мм/гггг)
00530-2018-0109 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

 Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси 1 (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Национална агенция за приходите 131063188
бул. Княз Александър Дондуков № 52
София BG411 1000 България
М. Панайотова +359 298593307
m.panayotova@nra.bg +359 298593099

Интернет адрес/и

http://www.nap.bg

http://nap.bg/page?id=302


I.2) Съвместно възлагане

НЕ
      
НЕ

I.3) Комуникация 

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)
http://www.nap.bg/news?id=3785
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Горепосоченото/ите място/места за контакт
НЕ  
НЕ 

I.4) Вид на възлагащия орган 

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност 

Икономически и финансови дейности

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

Поддръжка, администриране, интегриране, развитие и осигуряване на непрекъсната работа на Софтуера за управление на приходите (СУП) в НАП
72267100      
Услуги

Предметът на поръчката включва дейности по поддръжка, администриране, интегриране, развитие и осигуряване на непрекъсната работа на Софтуера за управление на приходите (СУП) в НАП. Обхватът на поръчката включва следните дейности: Дейност 1: Технологично развитие, надграждане и обновяване на СУП; Дейност 2: Настройка, поддръжка и оптимизация на СУП; Дейност 3: Трансфер на знания и обучение на служители в НАП.
II.1.5) Прогнозна обща стойност 2
2583333.30      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)
II.1.6) Информация относно обособените позиции
не

II.2) Описание 1

II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
72267100      
48000000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG411

Aдм. сгради на ЦУ на НАП - гр. София, бул. „Княз Александър Дондуков” № 52 и/или ул. „Врабча“ 23.

Предметът на поръчката включва дейности по поддръжка, администриране, интегриране, развитие и осигуряване на непрекъсната работа на Софтуера за управление на приходите (СУП) в НАП. Обхватът на поръчката включва следните дейности: Дейност 1: Технологично развитие, надграждане и обновяване на СУП; Дейност 2: Настройка, поддръжка и оптимизация на СУП; Дейност 3: Трансфер на знания и обучение на служители в НАП.
Дейностите по настройка, поддръжка и оптимизация следва да се изпълняват през целия период на изпълнение на договора, съобразно предложения от участника, определен за изпълнител, срок, който не може да е по-кратък от 36 месеца и по-дълъг от 48 месеца, считано от датата на сключване на договора.
Дейностите по технологично развитие, надграждане и обновяване на СУП, включително внедряване и пускане в реална експлоатация на новите функционалности, следва да бъдат изпълнени за период не по-дълъг от 24 месеца, считано от датата на сключване на договора.
Дейностите по трансфер на знания и обучение следва да бъдат през целия период на договора.
Критериите по-долу
 
ДА T1 Методология за управление на проекта    6
T2 Подход за изпълнение на Дейност 1 - Технологично развитие, надграждане и обновяване на СУП    24
T3 Подход за изпълнение на Дейност 2 - Настройка, поддръжка и оптимизация на СУП    24
T4 Продължителност на периода на гаранционна поддръжка, оптимизация, актуализиране и гарантиране на работотоспособността на СУП    6
Цена
Фин. оценка - 40
II.2.6) Прогнозна стойност
2583333.30      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
48

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
не

Определената от възложителя прогнозна стойност е и максимлано допустима стойност на обществената поръчка, както следва: максимално допустима стойност за изпълнение на Дейност 1 е 1 333 333,30 лв. без ДДС; максимално допустима стойност за изпълнение на Дейност 2 и Дейност 3 е 1 250 000,00 лв. без ДДС.
 Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация 

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри 

Няма
III.1.2) Икономическо и финансово състояние 
НЕ

Няма

III.1.3) Технически и професионални възможности 
НЕ

1. Декл-не съответствието с пост. от възл-ля изискване за наличието на технич. оборудване за изп-е на поръчката се извършва ч/з представяне на инф-я, която включва: описание на технич. оборудване, в което се посочва номер на стационарна тел. линия; валиден адрес на ел. поща на всяко от лицата, вкл. в екипа за изпълнение; номера на моб. тел. линии, ползвани от лицата, вкл. в екипа за изп-е; описание на наличната инфраструктура, позв-аща конфигурирането на среда за разработка и тестване на интерфейсите и справочната част. Информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т. Инструменти, съоръжения или техническо оборудване на ЕЕДОП.
2. Декл-не съответствието с пост. от възл-ля изискване за наличието на опит за изп-е на поръчката, се извършва ч/з представяне на инф-я за услугите, изпълнени през последните 3 г. от датата на подаване на офертата, която включва: описание на извършените дейности (разработка, внедряване, развитие, гаранционна поддръжка и т.н.), използваните технологии, внедрени web базирани информационни системи, включително електронно подписване и подаване на данни и документи; стойност; датата, на която е започнало и е приключило изпълнението и получателите на услугите, независимо дали са публични или частни субекти. Инф-та се попълва в част ІV, раздел „В“, т. За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид на ЕЕДОП.
3. Декл-не съответствието с пост. от възл-ля за наличие на стандарт за управление на качеството и стандарт за управление в областта на разработка, внедряване и поддръжка на ИТ системите или прилагането на екв. мерки за осигуряване на качество, се извършва ч/з представяне на инф-я за притежаването на валидни към датата на подаване на офертата сертификати по версия на стандарта, валидна към датата на сертификация, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от ЗНАООС, или инф-я за еквив. сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквив. мерки за управление качеството – информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт за управление на качеството EN ISO 9001:2015, стандарт за управление в областта на разработка, внедряване и поддръжка на ИТ системи и услуги. Инф-та се попълва в част ІV, раздел „Г“ на ЕЕДОП.
4. Декл-не съответствието с поставеното от възложителя изискване за наличието на персонал с определена профес. квалификация за изп-е на поръчката, се извършва ч/з представяне на инф-я за лицата, които ще отговарят за изпълнение на поръчката, с посочване на имената им, функцията която ще изпълняват, инф-я за придобитото от тях образование, образоват.-квалификац. степен, профес. квалиф-я (с посочване на номера/дати на дипломи, сертификати, издател на съотв.документ), описание на придобития опит в съответната изискуема област. Инф-та се попълва в част ІV, разд. „В“, т. Образователна и професионална квалификация на ЕЕДОП.
Въз-лят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документи, ч/з които се доказва посочената в ЕЕДОП инф-я, съгласно чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 6 и т. 9 и ал. 3 от ЗОП. Уч-кът, определен за изп-л, представя преди сключване на договора документите, ч/з които се доказва съответствието му с поставените критерии за подбор, съгласно чл. 67, ал. 6 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 6 и т. 9 и ал. 3 от ЗОП.


1. Уч-ците следва да разполагат с необх. техн. обор-не за изпълнение на поръчката. Необх. е уч-те да разполагат със стац. тел. връзка с поне 1 тел. линия, имейл и мобилна връзка с лицата, включени в екипа за изпълнение, както и да имат възможност за изграждане на инфраструктура, позволяваща им да конфигурират среда за разработка и тестване, така че да е възможно да се реализират резултатите от дейностите описани в Техн. задание и да се наблюдава поведението на системата при симулиране на реалните условия на експлоатация. Необх. е средата за разработка на участника да бъде конфиг. на място на изпълнение на поръчката след сключване на договора. 2. Уч-ците следва да разпол. със следния опит за изп-ние на поръчката: да имат реал. услуги през посл. 3 години до датата на подаване на офертата, с предмет, идент. или сх. с предмета на настоящата общ. поръчка. „Изп.“ е тази услуга, чието изп-е е приключило в рамките на заложения от възл-ля период, незав. от датата на възл-то й. Като „сходни“ с предмета на настоящата общ. поръчка, се разбират дейности по разработване, внедряване и развитие на информационни системи на web базирана технология, включително електронно подписване и подаване на данни и документи, с обща стойност над 500 000 лева без ДДС през последните 3 (три) години и минимален капацитет и обем на натоварване: брой потребители – 5 000; брой транзакции на ден – 1 000. 3. Уч-ците да прилагат система за упр-ние на кач-то по стандарт EN ISO 9001:2015 в областта на разработка, внедряване и поддръжка на информ. системи или еквив. стандарти за управление на качеството на информацията в областта на разработка, внедряване и поддръжка на информационни системи или да прилагат еквив. мерки за осигуряване на качество на информацията. 4. Уч-ците следва да разпол. с персонал с опр. проф. компетентност за изп-ние на поръчката, както следва: 4.1. Ръководител екип – мин. 1 (един) експерт, притежаващ: висше образование, с мин. образ степен “магистър” или еквивалентна в областта (или еквивалентна) на „Природни науки, математика и статистика” или „Информационно-комуникационни технологии“ или „Технически науки и технически професии” или „Обществени науки, журналистика и информация“ или „Бизнес, администрация и право“; мин 5 (пет) години опит в управление на софтуерни проекти; Практ. опит с различни методики и рамки за изпълнение на софтуерен проект (Project Management Body of Knowledge (PMBOK) Guide, PRINCE2, Agile/SCRUM/Kanban, RUP, ITIL и т.н.); Един от изброените сертификати или еквивалентен на тях: Project Management Professional или PRINCE2 Practitioner или IBM Certified Solution Designer - Rational Unified Process / IBM Rational Certified Specialist - Rational Unified Process. 4.2. Бизнес анализатор – мин. 1 (един) експерт, притежаващ: висше образование, с мин. образ. степен “бакалавър” или еквивалентна в областта (или еквивалентна) на „Природни науки, математика и статистика” или „Информационно-комуникационни технологии“ или „Технически науки и технически професии” или „Обществени науки, журналистика и информация“ или „Бизнес, администрация и право“; минимум 5 (пет) години опит в проекти за разработване на софтуер; мин. 5 (пет) години опит с бизнес моделиране, анализ и дизайн на софтуерни решения; практ. опит в дефинирането на функционални и нефункционални изисквания, при разработка на софт. Проект; един от изброените сертификати или еквивалентен на тях: Certified Business Analysis Professional (CBAP) или Certification of Competency in Business Analysis (CCBA) или BCS Foundation in Business Analysis.
Продължава в раздел VІ.3 от обявлението.
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката 2

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
НЕ


Подробно описание на условията за изпълнение на поръчката е дадено в Технически спецификации на поръчката.
Определеният изпълнител представя при подписването на договора за обществената поръчка гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 3% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Същата ще бъде освобождавана поетапно, като условията и сроковете за задържане или освобождаване са уредени в проекта на договор - неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.
Плащанията по договора в рамките на неговата стойност, ще се извършват от ЦУ на НАП по посочена от изпълнителя банкова сметка, съобразно посоченото в проекта на договор. Плащанията ще се извършват за изп-е на отделните дейности след представяне на издадена от изпълнителя фактура и приемо-предавателни протоколи/доклади за изпълнените дейности. Плащанията по договора ще се извършват при условията на РМС 592/21.08.2018 г.
III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
ДА
 Раздел IV:Процедура 

IV.1) Описание

Открита процедура
НЕ

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

НЕ
    
  

НЕ
НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

не

IV.2) Административна информация 

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура 2


(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

10/12/2018 (дд/мм/гггг)   17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати 4

   
IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: 1  BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата


или 8

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

11/12/2018 (дд/мм/гггг)   15:00 (чч:мм)

гр. София, бул. Княз Александър Дондуков № 52, сградата на ЦУ на НАП

На заседанието могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на СМО, при спазване на установения режим за достъп до сградата.
 Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане 

не


VI.2) Информация относно електронното възлагане 

НЕ
НЕ
НЕ

VI.3) Допълнителна информация 2

Продължение от разд. ІІІ.1.3: 4.3 Системен архитект, мин. 1 (един) експерт, притежаващ: мин. 2 години опит в областта на дейности по инсталиране, администриране, конфигуриране, поддръжка и изграждане на софтуерни архитектурни решения; мин. 5 години опит в проекти за разработване на софтуер; практ. опит с технологиите, използвани за разработване на софтуер (SQL, XML, Java, Hibernate, Servlets, JSP, Java applets, HTML, CSS, JQuery, .NET, JavaScript, PLSQL и др.); практ. опит с релационни бази данни Oracle 11g или по-висока версия; опит в обвързването на предметната област (потребителските изисквания), системните изисквания и системната архитектура; опит в настройване на системната архитектура, включително на бази данни и експлоатационни параметри, както и балансиране натоварването на хардуер и мрежи. 4.4. Java програмисти – мин. 3 (трима) експерти, притежаващи: Сертификат Java SE или Java EЕ and Web Services; мин. 3 години опит в дейности при разработка или надграждане със Java базирани инструменти на софтуерни решения със SOA архитектура и RESTful/SOAP services; практ. опит с Java и Java script frameworks; практ. опит с релационни бази данни Oracle 11g или по-висока версия. 4.5. PL/SQL програмисти – мин. 3 (трима) експерти, притежаващи: Сертификат Oracle PL/SQL Developer Certified Associate или Oracle Database PL/SQL Developer Certified Professional или еквивалентен; мин. 3 години практ. опит в дейности при разработка или надграждане с Oracle PL/SQL на софтуерни решения; практ. опит с релационни бази данни Oracle 11g или по-висока версия. 4.6. Експерт по качеството (QA) – мин.1 (един) експерт, притежаващ: познаване на инструментите, концепциите и методологиите за управление на качеството, при тестване на информационни системи; мин. 3 години практ. опит при проверка на качеството и одита на информационни системи; практ. опит с релационни бази данни; сертификат ISTQB или еквивалентен на него. 4.7. Администратор на приложен сървър – мин. 1 (един) експерт, притежаващ: сертификат Oracle Certified Associate - Oracle WebLogic Server 10g System Administrator или по-висока степен; мин. 2 години опит в областта на инсталиране, администриране, конфигуриране, поддръжка и инсталиране на приложения на Oracle WebLogic Server, GlassFish, LoadBalanser. 4.8. Администратор на база данни – мин. 1 (един) експерт, притежаващ: Сертификат Oracle 11g: Oracle Database 11g Administrator Certified Associate или Database 11g Administrator Certified Professional или по-висока; мин. 2 години опит в областта на инсталиране, администриране, конфигуриране, поддръжка на бази данни на Oracle Database 11g или по-висока. По преценка на участника могат да бъдат предложени по-голям брой експерти, за които е задължително да покриват мин. изисквания на възложителя за съответната категория специалисти. Образов-то на лицата към съотв.изискуема област ще се извършва съгл. КОО-2015. НАП ще осигури помещение с възможност за обособяване на до 12 постоянни работни места.
Въз-лят ще отстранява от участие уч-к, за когото са налице освен основ-та по чл.54, ал.1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал.1, т.1,3,4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че уч-кът е друж-во, регистрирано в юрисдикция с префер. данъч. режим или е контролирано от такова друж-во, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано друж-во лице, освен ако е налице изключение по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, както и когато не може да бъде извършена идентиф-я и проверка на идентиф-та на клиента, ч/з регламентираните в ЗМИП способи, вкл. когато клиентът е ЮЛ - на ФЛ, които са негови действителни соб-ци, по смисъла на §2 от ДР на ЗМИП, както и на основанията по чл. 107 от ЗОП и чл. 69 от ЗПКОНПИ.
НАП предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електр. път до докум-та за общ.поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на въз-ля: http://www.nap.bg, раздел „За НАП”, рубрика „Профил на купувача”, от датата на публикуване на обявлението в ОВЕС.

VI.4) Процедури по обжалване 

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София 1000 България
cpcadmin@cpc.bg +359 29884070
http://www.cpc.bg +359 29807315
VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация 2
VI.4.3) Подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби 2

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 05/11/2018 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони


1моля, повторете, колкото пъти е необходимо
2в приложимите случаи
3моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
4ако тази информация е известна
5моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
6доколкото информацията е вече известна
7задължителна информация, която не се публикува
8информация по избор
9моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
10моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
11само ако обявлението се отнася до квалификационна система
12моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
13моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
14ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
15моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
16
17задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
18само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
19ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
20може да бъде присъдена значимост вместо тежест
21може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва