Обявление за поръчка

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Национална агенция за приходите			Национален регистрационен номер: 131063188
Пощенски адрес: бул. Княз Ал. Дондуков № 52
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1000	Държава: България
Лице за контакт: Г.Манолова; Н.Младенова			Телефон: +359 298593177
Електронна поща: g.manolova@nra.bg			Факс: +359 298593099
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.nap.bg Адрес на профила на купувача: (URL) http://nra.bg/page?id=302

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: НЕ
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.3) Комуникация

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)

(URL): http://nap.bg/news?id=3433

Допълнителна информация може да бъде получена от:

Горепосоченото/ите място/места за контакт

Офертите или заявленията за участие трябва да бъдат изпратени:

Горепосоченото/ите място/места за контакт

електронно посредством: НЕ

Електронната комуникация изисква използването на средства и устройства, които по принцип не са достъпни. Възможен е неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: НЕ (URL):

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: Отпечатване на формуляри на вестникарска и индигирана хартия и доставка до адресите на ЦУ на НАП и териториалните структури на НАП в 28 областни градове в страната

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 79810000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчка:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Предметът на поръчката включва:
Отпечатване на 1 350 000 бр. формуляри на вестникарска и индигирана хартия и доставка до адресите на ЦУ на НАП и териториалните структури на НАП в 28 областни градове в страната.
Техническите характеристики на формулярите са посочени в Техническите спецификации, а видовете и количествата формуляри са посочени в приложена към Техническите спецификации таблица.

II.1.5) Прогнозна обща стойност ²
Стойност, без да се включва ДДС: 50000 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

Оферти могат да бъдат подавани за:

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция номер: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 79810000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG
Основно място на изпълнение:
1. Полиграфическите услуги: по местонахождение на печатницата на изпълнителя;
2. Доставката на отпечатаните документи: до адресите на териториалните структури на НАП, съгласно приложената таблица.

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Предметът на поръчката включва отпечатване на 1 350 000 бр. формуляри на индигирана и вестникарска хартия по видове и количества, посочени в приложена към Техническите спецификации таблица със следните технически характеристики:
1. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОТПЕЧАТВАНЕ НА ФОРМУЛЯРИ НА ИНДИГИРАНА ХАРТИЯ:
Формат: А4;
• Обем /брой страници/: броят страници на всеки вид формуляр е посочен в приложената таблица;
• Хартия: химизирана в три листа – първият “предаващ”, вторият “приемащ” и “предаващ”, третият “приемащ”;
• Цветност: 3+0 за всички видове формуляри;
• Печат: лице
• Формулярите да са оформени в кочани.
- кочаните на формуляри “Акт за установяване на административно нарушение” /Кд-6/, “Въпросен лист за уточняване на стоковата и касова наличност в търговски обект (склад) в деня на проверката” /Кд-12/, “Протокол за предприети действия за обезпечаване на доказателства /Кд-75/”, “Протокол за извършена проверка на обменно бюро” /Кд-79/, “Протокол за запечатване/ отпечатване на търговски обект при наложена ПАМ” /Кд-74/, „Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри” /Кд-80/ и “Протокол” /Кд-73/ съдържат 15 формуляра – 15 поредни номера, 90 листа – по 6 за всеки формуляр, като първите три листа са първа страница, а вторите три листа са втора страница.
- кочаните на формулярите “Опис на иззетите изделия от бял/жълт метал” /Кд-61/, “Опис на наличните /иззети/ стоки” /Кд-60/ и “Опис на иззетите веществени доказателства” /Кд-59/ съдържат 30 формуляра – 30 поредни номера, 90 листа – по 3 листа за всеки формуляр.
- кочаните на формулярите “Протокол за извършена проверка” /Кд-78/ съдържат 10 формуляра – 10 поредни номера, 150 листа – по 15 листа за всеки формуляр, като първите три листа са първа страница, вторите три листа са втора страница, третите три листа са трета страница, четвъртите три листа са четвърта страница и петите три листа са пета страница.
• Други изисквания за формуляри „Протокол за предприети действия за обезпечаване на доказателства /Кд-75/”, “Протокол за извършена проверка на обменно бюро” /Кд-79/, “Протокол за запечатване/ отпечатване на търговски обект при наложена ПАМ” /Кд-74/, „Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри” /Кд-80/; “Протокол” /Кд-73/; “Акт за установяване на административно нарушение” /Кд-6/ и “Протокол за извършена проверка” /Кд-78/:
а) на всяка страница от формулярите в горния десен ъгъл се отпечатва пореден номер, съдържащ буквено и цифрово означение – серия и цифрова номерация;
б) серийните номера на формулярите се състоят от две букви Серийните номера започват от букви АА;
в) цифровият номер на формуляри се състои от 7 /седем/ знака. Поредните номера за всеки вид формуляр ще бъде уточнен при възлагането на поръчката. При достигане на цифров номер 9999999, втората буква от серийният номер се заменя със следващата буква от българската азбука;
2. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОТПЕЧАТВАНЕ НА ФОРМУЛЯРИ НА ВЕСТНИКАРСКА ХАРТИЯ:
• Формат: А4, с изключение на формуляр „Съобщение с вх.№ и дата”, който е с размер 8см х 5см.
• Обем /брой страници/: броят страници на всеки вид формуляр е посочен в приложената таблица;
• Хартия: вестникарска,
• Цветност: 1+1 или 1+0 (в зависимост от броя страници за отпечатване, посочени в приложението);
• Печат: лице/гръб;
• Маса: 48,8 гр./кв.м;
• Белота: не по-малко от 67%;

II.2.5) Критерии за възлагане:

Критериите по-долу

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.6) Прогнозна стойност
Стойност, без да се включва ДДС: 50000 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Продължителност в месеци: 6

Тази поръчка подлежи на подновяване:

не

Описание на подновяванията:

II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)
Очакван брой кандидати:
или Предвиден минимален брой: / Максимален брой: (²)
Обективни критерии за избор на ограничен брой кандиадти:

II.2.10) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти:

не

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.12) Информация относно електронни каталози
Офертите трябва да бъдат представени под формата на електронни каталози или да включват електронен каталог: НЕ

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

не

II.2.14) Допълнителна информация:
Срокът за отпечатване и доставка на отпечатаните формуляри на вестникарска и индигирана хартия е до 25 календарни дни от одобряване на образците от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. В случай, че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ поетапно предоставя образците на формуляри, срокът за отпечатването и доставката на съответните формуляри, започва да тече след одобряването от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на съответните образци.

Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Списък и кратко описание на условията:
Възложителят не поставя изисквания.

III.1.2) Икономическо и финансово състояние
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
Възложителят не поставя изисквания.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²

III.1.3) Технически и професионални възможности
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
1.: Участниците следва да са изпълнили услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата; За доказване наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката, участниците следва да представят списък на услугите, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата, с предмет идентичен или сходен на предмета на настоящата обществена поръчка. Списъкът следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период. Списъкът следва да съдържа подробно описание на обхвата и обема на дейностите, стойност (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти, както и информация за доказателството за изпълнението на дейностите. Под „изпълнена“ ще се разбира тази услуга, при която посоченият от участника период на изпълнението й, приключва в заложения от възложителя 3-годишен период, независимо от момента на възлагането й. Списъкът се представя чрез попълване информацията в част ІV, раздел „В“, т. 1б на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
2. За доказване на наличието на изискуемия от възложителя персонал за изпълнение на поръчката с определена професионална компетентност, участниците следва да представят списък на квалифициран персонал за изпълнение на поръчката, в който се включва информация за лицата, които ще отговарят за изпълнение на поръчката, с посочване на имената на техническите лица (квалифицирани специалисти), които ще изпълняват поръчката, както и посочване на образованието им. Информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т.6, б. „а“ на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
За доказване наличието на изискуемото от възложителя техническо оборудване за изпълнение на поръчката, участниците следва да представят информация за техническото оборудване /пълно описание на печатарски машини и опис на машините в печатната база, които ще бъдат използвани за изпълнението на поръчката, като вид, модел и техническите им характеристики/, с които разполага участникът за изпълнението на поръчката.
Информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т. 9 на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²
По т.1: Участниците трябва да имат изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата, услуги за отпечатване на декларации/формуляри, с общ обем равен или надвишаващ 1 500 000 броя формуляри/декларации.
Забележка: „изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й.
По т.2. За изпълнение на поръчката участникът следва да осигури персонал с определена професионална компетентност, както следва: най-малко едно лице, притежаващо полиграфическо или аналогично образование.
По т.3: За изпълнение на поръчката участникът следва да осигури техническо оборудване, което да дава възможност за изпълнението на поръчката в определените от възложителя срокове, а именно:
- за отпечатване на формуляри на индигирана хартия-поне една пълноцветна офсетова (4-печатни секции) печатна машина с номерираща секция или номерираща печатна машина.
- за отпечатване на формуляри на вестникарска хартия-поне една офсетова печатна машина.

III.1.5) Информация относно запазени поръчки ²
Поръчката е запазена за защитени предприятия и икономически оператори, насочени към социална и професионална интеграция на лица с увреждания или лица в неравностойно положение: НЕ
Изпълнението на поръчката е ограничено в рамките на програми за създаване на защитени работни места: НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката ²

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
Изпълненито на поръчката е ограничено до определена професия: НЕ
Позоваване на приложимата законова, подзаконова или административна разпоредба:

III.2.2) Условия за изпълнение на поръчката:
Подробно описание на условията за изпълнение на поръчката е дадено в документ "Технически спецификации. Изисквания към изпълнението" - част от одобрената документация за обществената поръчка.
Определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, при подписването му в размер на 3% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор - неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.
Плащанията се извършват след всяка доставка на съответно заявеното количество формуляри, в срок до 30 дни след получаване на фактура и приемо-предавателни протоколи (удостоверяващи доставяне на съответните видове и количества формуляри до всеки от адресите на доставка, подписани от лицата, определени от възложителя. Плащанията се извършват от ЦУ на НАП.

III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
Задължение за посочване на имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката: ДА

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Публично състезание

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ

Предвиден максимален брой участници в рамковото споразумение: ²
В случай на рамкови споразумения - обосноваване на срока, чиято продължителност надвишава четири години:

Тази обществена поръчка обхваща създаването на динамична система за покупки: НЕ

Динамичната система за покупки може да бъде използвана от допълнителни купувачи: НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

Прилагане на поетапна процедура за постепенно намаляване на броя на обсъжданите решения или на договаряните оферти: НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

Възлагащият орган си запазва правото да възложи поръчката въз основа на първоначалните оферти, без да провежда преговори: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Ще се използва електронен търг: НЕ
Допълнителна информация относно електронния търг:

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки:

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС:
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)
Номер на обявлението в РОП:

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

Дата: 27/11/2017 (дд/мм/гггг) Местно време: 17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати ⁴

Дата:

IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: ¹ BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата

Офертата трябва да бъде валидна до:
или Продължителност в месеци: 6

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

Дата: 28/11/2017 (дд/мм/гггг) Местно време: 15:00 (чч:мм)
Място:
Административната сграда на ЦУ на НАП, гр. София, бул. "Княз Ал. Дондуков" №52
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
При отварянето на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата на ЦУ на НАП.

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане

Това представялява периодично повтаряща се поръчка:

не

Прогнозни срокове за публикуването на следващи обявления: ²

VI.2) Информация относно електронното възлагане

Ще се прилага електронно поръчване: НЕ
Ще се използва електронно фактуриране: НЕ
Ще се приема електронно заплащане: НЕ

VI.3) Допълнителна информация ²

Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице - на физическите лица, които са негови действителни собственици , по смисъла на чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП.
Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел „За НАП”, рубрика „Профил на купувача”, от датата на публикуване на обявлението в Регистъра на обществените поръчки.
Други условия:
1.Определени от възложителя лица предоставят на изпълнителя образците на формулярите за отпечатване на хартиен и магнитен носител, което се удостоверява с протокол;
2. В срок до три работни дни от предаването на образците по т.1, изпълнителят извършва предпечатна подготовка и представя на възложителя отпечатани десет бройки от всеки образец на формуляр за осъществяване на контрол и установяване на съответствие с предоставените образци. След потвърждаване от определените от възложителя лица, изпълнителят му предава и магнитен носител с образците за отпечатване;
3. Срокът за отпечатване и доставка до посочените от Възложителя адреси на отпечатаните формулярите /посочени в приложената таблица/, е до 25 /двадесет и пет/ календарни дни от одобряване на образците по т.2 от възложителя.
4. Предаването/приемането и одобряването на съотвентите образци се удостоверява с протоколи.
5. В случай, че възложителят поетапно предоставя образците на формулярите, срокът за отпечатването и доставката на съответните формуляри, започва да тече след одобряването от страна на възложителя.
7. В случай на съществена промяна в обстоятелствата (законодателна, административна или др. промяна), в следствие на която отпадне необходимостта от отпечатване и доставка на някои от описаните в пълното описание видове формуляри, възложителят оттегля едностранно възлагането им без финансови компенсации за изпълнителя, като дължимото възнаграждение се намалява съразмерно;
8. В случай, че при изработването на образците на формуляри, се наложи промяна в броя на страниците на отделните видове формуляри, дължимото възнаграждение се намалява или увеличава съразмерно на отпадналата или увеличена необходимост от броя страници, без за това да се дължат финансови компенсации за изпълнителя.

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 03/11/2017 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Обявление за поръчка