Обявление за поръчка

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: „Провеждане на рекламни кампании, в две самостоятелно обособени позиции“

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 79341400 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчка:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Предметът на обществената поръчка обхваща реализиране на две национални кампании на НАП – „Национална игра на лотариен принцип с касови бележки“, втора и трета част, както и кампания за повишаване на знанието сред рисковите групи за недостатъците, свързани с плащане на осигурителни вноски върху по-нисък от действителния размер на трудово възнаграждение.

II.1.5) Прогнозна обща стойност ²
Стойност, без да се включва ДДС: 926779.99 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

да

Оферти могат да бъдат подавани за:

максимален брой обособени позиции:

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ² „Провеждане на кампания за реализиране на „Национална игра на лотариен принцип с касови бележки, втора и трета част”

Обособена позиция номер: ² 1

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 79341400 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG
Основно място на изпълнение:
Рекламната кампания се осъществява на територията на цялата страна.

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
За целите на настоящата обществена поръчка и в рамките на кампанията за всяка една от двете части – втора и трета част, поотделно, изпълнителят следва да обезпечи следните дейности:
-Провеждане на рекламна кампания, която включва телевизия и интернет;
-Изработване на единно рекламно послание, изработване на единна визуална идентичност на всички рекламни носители, включително слоган и графични елементи;
-Изработване на рекламен/и и/или информационен/и видео спот/ове;
-Изработване на рекламни интернет банери;
-Обезпечаване на изработването на „шапка“/заставка/визуален сигнал, който предшества тегленето на победителите в националната игра;
-Договаряне на програмно време, обособено като отделна рубрика или част от предаване, веднъж седмично, в рамките на до 5 минути, за излъчване „на живо“ на тегленето на седмичен/месечен/годишен победител;
-Договаряне на минимум пет новинарски репортажа, свързани с отразяване на рекламната кампания със същата телевизионна програма с национално покритие;
-Обезпечаване на декор за договорената рубрика с национална телевизионна програма;
-Обезпечаване на седмични награди (например телевизори, черна или бяла техника, таблети, фотоапарати, смартфони и други подобни);
-Хепънинг/рекламно събитие, непосредствено преди тегленето на голямата награда. Целта е да се насърчи участието в края на играта, малко преди финала;
-Осигуряване на подкрепа за играта от популярни личности от българския обществен и светски живот чрез участия в събития по кампанията. Имената на популярните лица ще бъдат определени от възложителя, по предложение на изпълнителя.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 36 месеца, считано от датата на сключване на договора, в рамките на който срок, по 12 месеца - за провеждане на втора и трета част от кампанията.

II.2.5) Критерии за възлагане:

Критериите по-долу

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.6) Прогнозна стойност
Стойност, без да се включва ДДС: 655946.66 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Продължителност в месеци: 36

Тази поръчка подлежи на подновяване:

не

Описание на подновяванията:

II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)
Очакван брой кандидати:
или Предвиден минимален брой: / Максимален брой: (²)
Обективни критерии за избор на ограничен брой кандиадти:

II.2.10) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти:

не

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.12) Информация относно електронни каталози
Офертите трябва да бъдат представени под формата на електронни каталози или да включват електронен каталог: НЕ

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

не

II.2.14) Допълнителна информация:
Общата цена за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на обособената позиция не трябва да надвишава 655 946,66 лв. без ДДС.
Стойностите по позиции I.1 и II.1. от Ценовото предложение на участниците не следва да надвишава 16 666,67 лв. без ДДС за всяка една от тях.

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ² „Провеждане на кампания за повишаване на знанието сред рисковите групи за недостатъците, свързани с плащане на осиг. вноски в-у по-нисък от действ-я р-р на труд. възн-е, с раб. загл-е "Заплата в плик"

Обособена позиция номер: ² 2

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²
Основен CPV код: ¹ 79341400 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
За целите на настоящата обществена поръчка и в рамките на кампанията изпълнителят следва да обезпечи следните дейности:
- Провеждане на рекламна кампания, която включва телевизия и печатни медии;
- Изработване на единно рекламно послание, изработване на единна визуална идентичност на всички рекламни носители, включително слоган и графични елементи;
- Разработване на ключови послания към целевите аудитории, в съответствие със специфичните задачи пред кампанията;
- Изработване на рекламен/и и/или информационен/и видео спот/ове;
- Изработване на писмени материали - текст за брошура „Заплата в плик“, писмени материали за кръгла маса, статии за печатни медии и др.;
- Цялостна организация на кръгла маса, посветена на кампанията и проблемите, свързани с плащане на осигурителни вноски върху непълния размер на трудовото възнаграждение;
- Две анкети/проучвания, в началото и в края на кампанията, които да изследват съответно причините за неспазването на осигурителното и данъчно законодателство и ефекта от кампанията.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 18 месеца, считано от датата на сключването на договора, като рекламната капания следва да се реализира непосредствено след сключване на договора.

II.2.5) Критерии за възлагане:

Критериите по-долу

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Цена

Тежест: ²¹

II.2.6) Прогнозна стойност
Стойност, без да се включва ДДС: 270833.33 Валута: BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Продължителност в месеци: 18

Тази поръчка подлежи на подновяване:

не

Описание на подновяванията:

II.2.10) Информация относно вариантите
Ще бъдат приемани варианти:

не

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

не

II.2.14) Допълнителна информация:
Общата стойност на предлаганата цена по обособената позиция не следва да надвишава 270 833,33 лева без ДДС.
Предложената обща стойност по п. 1 „Изработване на … броя рекламни и/или информационни видео спотове“ от Ценовото предложение на участниците не трябва да надвишава 33 333,33 лв. без ДДС.

Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Списък и кратко описание на условията:
Не.

III.1.2) Икономическо и финансово състояние
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
Не.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²

III.1.3) Технически и професионални възможности
Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: НЕ
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка по об. позиция № 1 и по об. позиция № 2 през последните 3 год. от датата на подаване на офертата.
За доказване съответствие с изискването, участниците следва да представят списък на услугите, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 год. от датата на подаване на офертата, съгласно чл.64, ал.1, т.1 от ЗОП. Списъкът следва да съдържа стойността, датите (на която е започнало и приключило изпълнението на услугата) и получателите на услугата, заедно с доказателство за извършената услуга. При подаване на офертата, списъкът се представя чрез попълване на информацията в част ІV, разд.„В“, т.1б на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. В случай, че при изпълнение на обществената поръчка участник се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, приложими се явяват разпоредбите на чл.65 от ЗОП.
2.Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
За доказване съответствие с изискването, уч-ците следва да представят списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съгласно чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП. При подаване на офертата, списъкат се представя чрез попълване на инф-цията в част ІV, разд. "В", т.6 на ЕЕДОП. Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразно провеждане на процедурата. В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. В случай, че при изпълнение на обществената поръчка участник се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, приложими се явяват разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, само ако лицата, с чиито образование, квалификация и опит се доказва изпълнение на горните изисквания на възложителя, ще бъдат включени в екипа за изпълнение и ще участват в изпълнението на тази част от поръчката, за която е необходим този капацитет. Участникът следва да може да докаже, че ще разполага с ресурсите на третите лица, на чийто капацитет се позовава, като представи документи, за поетите от тях задължения. По отношение на тези трети лица, не следва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Критериите за подбор са еднакви за об. позиция №1 и об. позиция №2 и участниците могат да удостоверят съответствието си с поставените критерии за подбор за всяка една от обособените позиции, чрез посочването на едни и същи изпълнени услуги, съответно лица.Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл.67, ал.6 във вр. чл.64, ал.1, т.2 и т. 6 от ЗОП.
Изисквано минимално/ни ниво/а:²
1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка по обособена позиция № 1 и по обособена позиция № 2 през последните три години от датата на подаване на офертата. Като сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, по обособена позиция № 1 и по обособена позиция № 2, възложителят приема изпълнението на дейности по организиране и провеждане на комуникационни кампании, свързани с проекти и/или кампании, насочени към целева група, която включва не по-малко от 100 000 души.
Забележка: „Под „изпълнена“ ще се разбира тази услуга, при която посоченият от участника период на изпълнението й, приключва в заложения от възложителя 3-годишен период, независимо от момента на възлагането й.
2. Участниците следва да разполагат с екип за изпълнение на поръчката, включващ минимум 2-ма специалисти за изпълнение на предмета на поръчката притежаващи необходимия опит, както следва:
Експерт реклама. Професионален опит – минимум 3 (три) години в областта на рекламата, от които поне 1 (една) година в областта на медия планирането.
Експерт дизайн. Професионален опит – минимум 2 години в областта на дизайна и/или предпечатната подготовка.

III.1.5) Информация относно запазени поръчки ²
Поръчката е запазена за защитени предприятия и икономически оператори, насочени към социална и професионална интеграция на лица с увреждания или лица в неравностойно положение: НЕ
Изпълнението на поръчката е ограничено в рамките на програми за създаване на защитени работни места: НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката ²

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
Изпълненито на поръчката е ограничено до определена професия: НЕ
Позоваване на приложимата законова, подзаконова или административна разпоредба:

III.2.2) Условия за изпълнение на поръчката:
Изпълнението на обществената поръчка /ОП/ следва да бъде в съответствие с изискванията на действащата нормативна уредба и характеристиките на ОП, посочени в техническата спецификация на ОП, неразделна част от документацията. Определеният изпълнител представя при подписването на договора за ОП по съответната об. позиция гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 5% от стойността на договора без ДДС на съответната об. позиция. Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор - неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.
Възнаграждението за изпълнение на обществената поръчка, подлежи на заплащане на части, съобразно предвиденото в документацията на поръчката.

III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
Задължение за посочване на имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката: НЕ

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Открита процедура

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ

Предвиден максимален брой участници в рамковото споразумение: ²
В случай на рамкови споразумения - обосноваване на срока, чиято продължителност надвишава четири години:

Тази обществена поръчка обхваща създаването на динамична система за покупки: НЕ

Динамичната система за покупки може да бъде използвана от допълнителни купувачи: НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

Прилагане на поетапна процедура за постепенно намаляване на броя на обсъжданите решения или на договаряните оферти: НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

Възлагащият орган си запазва правото да възложи поръчката въз основа на първоначалните оферти, без да провежда преговори: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Ще се използва електронен търг: НЕ
Допълнителна информация относно електронния търг:

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки:

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС:
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)
Номер на обявлението в РОП:

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

Дата: 26/06/2017 (дд/мм/гггг) Местно време: 17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати ⁴

Дата:

IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: ¹ BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата

Офертата трябва да бъде валидна до:
или Продължителност в месеци: 8

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

Дата: 27/06/2017 (дд/мм/гггг) Местно време: 14:30 (чч:мм)
Място:
Административната сграда на ЦУ на НАП, гр. София, бул. "Княз Ал. Дондуков" №52
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
При отварянето на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата на ЦУ на НАП.

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане

Това представялява периодично повтаряща се поръчка:

не

Прогнозни срокове за публикуването на следващи обявления: ²

VI.2) Информация относно електронното възлагане

Ще се прилага електронно поръчване: НЕ
Ще се използва електронно фактуриране: НЕ
Ще се приема електронно заплащане: НЕ

VI.3) Допълнителна информация ²

Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице - на физическите лица, които са негови действителни собственици , по смисъла на чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП. Определената от възложителя прогнозна стойност на обособените позиции е и максимално допустима стойност за съответната обособена позиция на обществената поръчка. Възложителят ще отстранява от участие участник, чиято оферта за изпълнение надхвърля определената от възложителя в настоящото обявление максимално допустима стойност.
Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел „За НАП”, рубрика „Профил на купувача”, от датата на публикуване на обявлението в Регистъра на обществените поръчки.

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 19/05/2017 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

Официално наименование: Национална агенция за приходите			Национален регистрационен номер: 131063188
Пощенски адрес: бул. Княз Ал. Дондуков № 52
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1000	Държава: България
Лице за контакт: С. Генова			Телефон: +359 298593258
Електронна поща: s.genova@nra.bg			Факс: +359 298593099
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.nap.bg Адрес на профила на купувача: (URL) http://www.nap.bg/news?id=3273

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Обявление за поръчка