Деловодна информация
00270
02.50-3 25/11/2016 (дд/мм/гггг)
да
да
25/11/2016 (дд/мм/гггг)
00270-2016-0029 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

 Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси 1 (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Министерски съвет 000695025
бул. Княз Александър Дондуков № 1
София BG411 1594 България
Христина Микова, Eнчо Енчев +359 29403636/ +359 29402184
h.mikova@government.bg +359 29402177

Интернет адрес/и

www.government.bg

http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=6cd8aa95-86e0-11e6-8d3f-f04da2031065


I.2) Съвместно възлагане

НЕ
      
НЕ

I.3) Комуникация 

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)
http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=6cd8aa95-86e0-11e6-8d3f-f04da2031065
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Горепосоченото/ите място/места за контакт
НЕ  
НЕ 

I.4) Вид на възлагащия орган 

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност 

Министерски съвет

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

Инвентаризация и анализ на режимите, административните услуги и информационните масиви/регистри в администрацията и реформиране на съществуващия модел на организация и поддържане на регистрите в ДА
71241000      
Услуги

Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка с изпълнението на дейности 3 и 4 от проект BG05SFOP001-1.001-0002 „Трансформация на модела на административно обслужване“, финансиран от Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ, с бенефициент Администрацията на Министерски съвет. Дейностите по поръчката обхващат извършване на пълна физическа инвентаризация на съществуващите административни услуги и на информационни масиви и регистри, които съдържат информация или данни, необходими за предоставяне на административни услуги, както и анализ на състоянието на регистрите в държавната администрация, изработване на концепция и пътна карта за реформиране на модела на организация на регистрите.
II.1.5) Прогнозна обща стойност 2
2981113.33      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)
II.1.6) Информация относно обособените позиции
не

II.2) Описание 1

II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
72200000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG

гр. София, както и провеждане на посещения на територията на Р.България за инвентаризация на място на съществуващите административни услуги и на информационни масиви и регистри

Дейност 1 „Инвентаризация и анализ на режимите, административните услуги и информационните масиви и регистри в администрацията“ със следните поддейности: 1.1: Аналитични дейности за инвентаризацията на съществуващите административни услуги и на информационни масиви и регистри, които съдържат информация или данни, необходими за предоставяне на административни услуги 1.2:Провеждане на посещения за инвентаризация на място на съществуващите административни услуги и на информационни масиви и регистри, които съдържат информация или данни, необходими за предоставяне на административни услуги 1.3: Идентифициране на нормативни несъответствия, преглеждане на режими за опростяване и определяне на удостоверителните административни услуги 1.4: Идентифициранe и въвеждане на всички режими, АУ и ОУ, липсващи в ИИСДА, както и вписване на информация за всички регистри 1.5. Осигуряване прилагането на правилата за организация на административното обслужване от доставчиците на обществени услуги; Дейност 2 „Реформиране на съществуващия модел на организация и поддържане на регистрите“ със следните поддейности: 2.1: „Анализ на състоянието на регистрите в държавната администрация” 2.2. „Изработване на концепция и пътна карта за реформиране на модела на организация на регистрите”
Критериите по-долу
 
ДА Подход за изпълнение на обществената поръчка    30
Програма за управление и контрол на изпълнението    30
Критерий, свързан с разходи 1 20
Предлагана цена    40
II.2.6) Прогнозна стойност
2981113.33      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
7

не


II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 

II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
не


II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
да
Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка с изпълнението на дейности 3 и 4 от проект BG05SFOP001-1.001-0002 „Трансформация на модела на административно обслужване“, финансиран от ОП "ДУ"

 Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация 

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри 

III.1.2) Икономическо и финансово състояние 
НЕ

Участникът следва да има реализиран минимален оборот общ оборот в размер на 1 500 000 лева, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 500 000 лева, а именно – оборот от услуги, изчислени на база годишните обороти за последните три приключили финансови години.
*Под сфера, попадаща в обхвата на поръчка, следва да се разбират дейности по изготвяне на аналитични и/или стратегически документи, свързани с реформиране на модела на административно обслужване и/или дейност по проучване и/или анализ и/или идентифициране на услуги и/или процеси и/или режими и/или информационни масиви в структури, предоставящи административни и/или обществени услуги.


Участникът попълва раздел Б: икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
III.1.3) Технически и професионални възможности 
НЕ

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата минимум 3 (три) дейности, които са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка.*Под дейност, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка, следва да се разбира дейност по изготвяне на аналитични и/или стратегически документи, свързани с реформиране на модела на административно обслужване и/или дейност по проучване и/или анализ и/или идентифициране на услуги и/или процеси и/или режими и/или информационни масиви в структури, предоставящи административни и/или обществени услуги. Участникът попълва поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). 2. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват на сертификация, свързан с предмета на настоящата обществена поръчка. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. Участникът попълва раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). 3. Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав със следната професионална компетентност за изпълнение на обществената поръчка: Ръководител на екипа със следната професионална компетентност: образователно-квалификационна степен „магистър” в областта „Социални, стопански и правни науки”, по специалност в някое от следните професионални направления: „Политически науки”, „Обществени комуникации и информационни науки”, „Право”, „Администрация и управление”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените; минимум 6 (шест) години професионален опит по специалността; опит като ръководител при осъществяването на 2 (две) дейности, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. Ключов експерт - Бизнес аналитик със следната професионална компетентност: образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в областите „Технически науки” или „Природни науки, математика и информатика” или „Социални, стопански и правни науки”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените; минимум 3 (три) години професионален опит в областта на информационните технологии при бизнес анализа и/или описването на работни процеси и/или проектирането и/или създаването на спецификации за информационни системи. Ключов експерт - Юрист – нормативна уредба със следната професионална компетентност: образователно-квалификационна степен „магистър” в област „Социални, стопански и правни науки”, специалност „Право” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените; участие в изготвянето на предложения за разработване и/или изменения и/или допълнения в поне 5 нормативни акта. Ключов експерт – Анализи – 2 броя със следната професионална компетентност: образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в област „Социални, стопански и правни науки”, по специалност в някое от следните професионални направления: „Политически науки”, - продължава в "Изисквано минимално/ни нива":

„Обществени комуникации и информационни науки”, „Право”, "Администрация и управление”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените; минимум 5 (пет) години професионален опит; опит в изпълнението на поне 2 (две) услуги или дейности по идентифициране и проучване на процеси и/или услуги, с цел тяхното оптимизиране и/или трансформиране. Ключови Експерти – Координатори инвентаризация - 10 броя: със следната професионална компетентност: образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в областите „Социални, стопански и правни науки”, по специалност в някое от следните професионални направления: „Политически науки”, „Обществени комуникации и информационни науки”, „Право”, „Администрация и управление”, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените; професионален опит по специалността минимум 2 (две) години. Участникът следва да декларира, че ще осигури и ще има на разположение минимум още 120 лица при изпълнение на поръчката, с подходяща професионална компетентност, които да участват в посещенията на място. В тази бройка не се включват ключовите експерти и експертите, посочени по-горе. Едно лице може да заема само една позиция в екипа за изпълнение на поръчката. Участникът попълва поле 6 от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в който подробно описва данните за образованието и за общия и специфичен професионален опит за всяко лице, така че да се удостовери съответствие с минимално поставените изисквания за професионална компетентност и опит.
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката 2

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
НЕ


В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3-5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер 5 (пет) на сто от стойността на договора без ДДС. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договор. Максималният срок за изпълнение на поръчката е 7 месеца от сключването на договора.
III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
ДА
 Раздел IV:Процедура 

IV.1) Описание

Открита процедура
НЕ

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

НЕ
    
  

НЕ
НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

не

IV.2) Административна информация 

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура 2


(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

02/01/2017 (дд/мм/гггг)   17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати 4

   
IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: 1  BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата


или 6

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

03/01/2017 (дд/мм/гггг)   14:00 (чч:мм)

гр. София, бул. "Княз Александър Дондуков" № 1, сградата на Министерския съвет

Публично заседание, на което могат да присъстват кандидатите или участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
 Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане 

не


VI.2) Информация относно електронното възлагане 

НЕ
НЕ
НЕ

VI.3) Допълнителна информация 2

Срокът на договора може да се променя при промяна на продължителността на проект BG05SFOP0011.0010002 с наименование: „Трансформация на модела на административно обслужване“ или на дейността от проекта, по която се извършва дейност по настоящата поръчка.
При промяна на бенефициента по проект BG05SFOP0011.0010002 с наименование: „Трансформация на модела на административно обслужване“, новият бенефициент следва да замести Възложителя като страна по настоящия договор.

VI.4) Процедури по обжалване 

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София 1000 България
cpcadmin@cpc.bg +359 29884070
http://www.cpc.bg +359 29807315
VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация 2
VI.4.3) Подаване на жалби

В 10-дневен срок от обстоятелствата по чл. 197, ал. 1, т. 1 и ал. 2 ЗОП
VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби 2

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 25/11/2016 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони


1моля, повторете, колкото пъти е необходимо
2в приложимите случаи
3моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
4ако тази информация е известна
5моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
6доколкото информацията е вече известна
7задължителна информация, която не се публикува
8информация по избор
9моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
10моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
11само ако обявлението се отнася до квалификационна система
12моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
13моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
14ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
15моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
16
17задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
18само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
19ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
20може да бъде присъдена значимост вместо тежест
21може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва