ОДОБРЯВАМ:  
  Миглена Павлова
изпълнителен директор на АОП
СТАНОВИЩЕ*
за осъществен предварителен контрол

по чл. 19, ал. 2, т. 24 от ЗОП
РАЗДЕЛ I
ВЪЗЛОЖИТЕЛ
Официално наименование Община Белослав
Адрес Белослав 9178, ул. Цар Симеон Велики 23
Партиден номер в РОП 185
 
РАЗДЕЛ II
ПРОЦЕДУРА
Уникален номер в РОП 00185-2009-0001
Основание за откриване чл. 90 ал. 1, т. 3 от ЗОП
Обект на поръчката Услуги
Предмет:  „Авторски надзор по време на строителството на инвестиционни проекти, включени в обхвата на проект “Изграждане на канализационна мрежа и колекторна система към съществуваща ГПСОВ и водоснабдителна мрежа гр.Белослав”. Обществената поръчка да включва следните обособени позиции: 1.Обособена позиция №1 – Авторски надзор на 3 бр. инвестиционни проекти, както следва: 1.1.”Изграждане канализационна мрежа гр.Белослав кв.”Акации” по улици ”Шести септември”, ”Клокотница”, „Арда”, ”Р.Княгиня” и ”Акации” 1.2. „Изграждане водопроводна мрежа гр.Белослав по улици „Иван Вазов”, „В.Терешкова”, „Батак”, „Хр.Смирненски”, „Сан Стефано”, „Ц.Церковски”, „П.Яворов”, „Панагюрище”, „С.Врачански”, „Елин Пелин” и „Йордан Йовков” 1.3. „Изграждане водопроводна мрежа гр.Белослав, кв.”Акации” по улици ”Шести септември”,”Клокотница”, „Арда”, „Стефан Стамболов”, ”Р.Княгиня” и ”Акации” 2.Обособена позиция №2 - Авторски надзор на 3 бр. инвестиционни проекти, както следва: 2.1. ”Канализация ул.”Незабравка”, ул.”Здравец” гр.Белослав 2.2. ”Водоснабдяване гр.Белослав – висока зона на улиците: ”Роза”, „Авджи Сава”, „Перуника”, „Оборище”, „В.Левски”, „Владая”, „3-ти март”, ”Камчия”, ”Н.Вапцаров”, „Р.Даскалов”, ”Шипка”, „Ас.Златаров”, „Д.Ватев”, „Ивайло”, ”Момина сълза”, „Алеко Константинов”. 2.3. ”Водоснабдяване ул.”3-ти март”, ул.”Незабравка”, ул.”Здравец” гр.Белослав. 3. Обособена позиция №3 - Авторски надзор на 1 бр. инвестиционен проект, както следва: 3.1. ”Изграждане водоснабдителна мрежа гр.Белослав, обл.Варна” 4. Обособена позиция №4 - Авторски надзор на 10 бр. инвестиционни проекти, както следва: 4.1. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав – битово-фекална канализация ул. „Ст-Стамболов”, кв. „Акации”, гр.Белослав 4.2. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав – битово-фекална канализация ул. „Батак” и ул.”Шипка”, гр.Белослав 4.3. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав – битово-фекална канализация ул. „3-ти март” о.к.376-път „Авренска поляна”, гр.Белослав 4.4. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав – битово-фекална канализация кв. "Младост", гр.Белослав 4.5. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав –канализация ул. "Кирил и Методи", о.к.195-о.к.1136 (промишлена зона) гр.Белослав 4.6. Изграждане канализационна мрежа на гр.Белослав –„Напорен тръбопровод от КПС до ПСОВ – Белослав„ 4.7. Изграждане на водопроводна мрежа на гр.Белослав - водопроводна мрежа кв.”Изгрев”, гр.Белослав 4.8. Изграждане на водопроводна мрежа на гр.Белослав - водопровод кв.”Младост”, гр.Белослав 4.9. Изграждане на водопроводна мрежа на гр.Белослав - водопровод кв.”Акации”, гр.Белослав 4.10. Изграждане на водопроводна мрежа на гр.Белослав - водопровод кв.”Бриз”, гр.Белослав
 
РАЗДЕЛ III
СТАНОВИЩЕ
След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура договаряне без обявление, с уникален номер в Регистъра на обществените поръчки (РОП) 00185-2009-0001, експертите установиха следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Законосъобразното прилагане на избранто от възложителя правно основание изисква възлагането на друго лице да води до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
В мотивите на решението за откриване на процедурата възложителят е указал, че възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски права. Позовава се на чл. 162, ал. 3 от Закона за устройство на територията, съгласно който предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точно спазване на изработения от него проект са задължителни за останалите участници в строителството. Като притежатели на авторски права са посочени: „АКВА 2002” ЕООД – за обособена позиция № 1; инж. Иван Николов Бонев – за обособена позиция № 2; „Водно стопанство” ЕАД – за обособена позиция № 3; ЕТ „Водолей – Симеон Симеонов” - за обособена позиция № 4, до които са адресирани поканите за участие в съответните обособени позиции.
В подкрепа на твърдението си, възложителят е приложил копия на проектите, за които се възлага авторският надзор. От тях е видно, че именно посочените лица са ги изготвили. Като доказателство, че притежава визираните проекти, възложителят е приложил копия на договорите, с които ги е придобил.
Изводи
Видно от фактическата обстановка и представените доказателства, в конкретния случай са налице авторски права по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 8 от Закона за авторското право и сродните му права. В тази връзка възлагането на обществената поръчка за осъществяване на авторски надзор на други лица ще доведе до нарушаване на авторски права.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изборът на процедура е законосъобразен

* Забележка:В съответствие с чл. 50, ал. 6 от ППЗОП становището на АОП не е задължително за възложителя, който съгласно закона носи отговорността за провеждане на процедурата. В случай че възложителят приеме за основателно негативното становище на АОП, той може да прекрати процедурата на основанията, посочени в закона. Ако възложителят счита, че разполага с неопровержими доказателства относно законосъобразността на избора на процедура, няма пречка тя да продължи независимо от становището на АОП.