След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура договаряне без обявление, с уникален номер в РОП 00164-2009-0002 експертите установиха следното:

Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 ЗОП

Посоченото от възложителя правно основание изисква да са изпълнени следните условия:

Възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.

Фактически обстоятелства и доказателства

Поръчката е за доставка на природен газ за потребителите на БА. От поканата за участие е видно, че мястото на доставката е Поделение 22790 – Горна Оряховица. В мотивите на решението за откриване на процедурата, възложителят е посочил, че възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт. Като притежател на такива права се визира дружеството “Дунавгаз” ЕАД, до което е изпратена поканата за участие в процедурата. Приложена е лицензия № Л-223-08/08.03.2007 г. за осъществяване на дейността разпределение на природен газ на обособена територия “Дунав” и териториите на общините Габрово, Русе, Горна Оряховица, Велико Търново, Лясковец, Попово, Разград, Исперих, Ловеч, Павликени и Левски. Съгласно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от Закона за енергетиката, за една обособена територия на страната се издава само по една лицензия за разпределение на природен газ и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители.  

Видно от Регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката съгласно Закона за енергетиката, поддържан от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, поканеното дружество има издадена и Лицензия № Л-223-12/08.03.2007 г. за снабдяване с природен газ на същата обособена територия. Такава обаче не е приложена към изпратените в агенцията документи.

Изводи

Приложеното копие от лицензия № Л-223-08/08.03.2007г. за осъществяване на дейността разпределение на природен газ не съответства на предмета на поръчката. Документът не доказва по безспорен начин, че “Дунавгаз” ЕАД притежава изключителни права за осъществяване на дейността снабдяване с природен газ.