-поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител, поради наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост ;

-не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката.

 

В Агенцията по обществени поръчки е постъпило Решение № РД-10-211 от  02.02.2018 г. на ректора на ШУ „Епископ Константин Преславски“ за откриване на процедура на договаряне без предварително обявление на основание чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

В подкрепа на изложените в решението мотиви са приложени следните доказателства:

- Лицензия № Л-132-12/27.05.2013 г., издадена на „Черноморска технологична компания“ АД за осъществяване на дейността снабдяване с природен газ от краен снабдител на територията на общините Търговище и Омуртаг, присъединена към обособена територия „Добруджа“, за срок от 25 години;

- Лицензия № Л-132-08/27.05.2013 г., издадена на „Черноморска технологична компания“ АД за осъществяване на дейността разпределение на природен газ за територията на общините Търговище и Омуртаг, присъединена към обособена територия „Добруджа“, за срок от 25 години;

- Справка с обявените от „Аресгаз“ АД цени за продажба на природен газ за обособена територия „Добруджа“ и община Търговище в сила от 01.01.2018 г.

Видно от поле IV.7) на решението за откриване на настоящото договаряне, прогнозната стойност на поръчката е 750 000 лв. без ДДС.

В поле V.2) на същото решение се посочва, че на основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП възложителят ще сключи договор за възлагане на обществената поръчка след влизане в сила на решението за откриване на процедурата с дружеството притежаващо изключителни права за доставката на природен газ на територията на гр. Шумен и Добрич - „Аресгаз“ АД.

Извършената проверка в Регистъра на издадените лицензии от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) установи, че под № 98 са вписани лицензии: № Л-132-08/26.02.2004 г. за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ за територията на регион Добруджа“ и лицензия № Л-132-12//26.02.2004 г. за дейността „обществено снабдяване с природен газ“. Те са със срок на действие 35 години. Издадени са в полза на дружеството „Черноморска технологична компания“ АД.

Извършена проверка в Търговския регистър потвърди изнесената от възложителя информация относно преобразуването на дружеството „Черноморска технологична компания“ АД в „Аресгаз“ АД. Съгласно справката за издадените лицензии в сектор „Природен газ“ „Аресгаз” АД притежава лиценция № Л-132-08/26.02.2004г. за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ“ и лицензия № Л-132-12/27.04.2009г. за дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител“, за територия „Добруджа”, включваща община Шумен и общините Добрич, Тервел, Търговище и Омуртаг и със срок на валидност до 10.02.2039 г.

 

С разглежданата процедура на договаряне без предварително обявление се възлага доставка на природен газ за обекти на ШУ “Епископ Константин Преславски“, находящи се в гр. Шумен и гр. Добрич.

Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 3 и т. 10 от Закона за енергетиката (ЗЕ) дейностите по „разпределение на природен газ“ и „снабдяване с природен газ от крайни снабдители“ подлежат на лицензиране, като според чл. 43 ал. 2, т. 1 и т. 2а от същия закон за една обособена територия се издава само една лицензия.

В конкретния случай, от извършената проверка, става ясно, че дружеството „Аресгаз“ АД притежава изключителното право да осъществи дейностите, предмет на конкретната поръчка на  посочените територии. Правата са придобити в резултат на лицензии, издадени от КЕВР на основание ЗЕ.

Посоченото дава основание за извод, че прилагането на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в конкретния случай е законосъобразно.