Изисквания на ЗОП:
Възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост.
Представени от възложителя мотиви и доказателства:
В Агенцията по обществени поръчки са представени Решение № ФС-53 от 30.05.2016 г. на директора на дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“ в Министерския съвет за откриване на процедура на договаряне без предварително обявление на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и доказателства, свързани с избора на процедура.
Видно от поле IV.7) на Решението за откриване, прогнозната стойност на поръчката е 391 520 лв. без ДДС.
В поле V.2) на Решението се посочва, че на основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, възложителят няма да прилага чл. 64, ал. 2 и 3 от ППЗОП (не изготвя и не изпраща покана за участие в процедурата), тъй като ще сключва договор на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП с поканените дружества, притежаващи изключителни права за съответната територия по обособена позиция 1, 2 и 3, а именно: – „ЧЕЗ Разпределение България“ АД; „ЕНЕРГО-ПРО Мрежи“ АД; „ЕВН България Електроразпределение“ АД.
В подкрепа на изложените от възложителя мотиви са представени копия на цитираните решения за издаване на лицензии и справки от Търговския регистър (ТР):
1. Решение № Л-135 от 13.08.2004 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) за издаване на „Електроразпределение – Столично“ ЕАД лицензия № Л-135-07/13.08.2004 г. за извършване на дейността „разпределение на електрическа енергия“ за срок от 35 години;
2. извлечение от ТР за „ЧЕЗ Разпределение България“ АД;
3. Решение № Л-138 от 13.08.2004 г. на ДКЕВР за издаване на „Електроразпределение – Горна Оряховица“ ЕАД лицензия № Л-138-07/13.08.2004 г. за извършване на дейността „разпределение на електрическа енергия“ за срок от 35 години;
4. извлечение от ТР за „ЕНЕРГО-ПРО Мрежи“ АД;
5. Решение № Л-140 от 13.08.2004 г. на ДКЕВР за издаване на „Електроразпределение – Пловдив“ ЕАД лицензия № Л-140-07/13.08.2004 г. за извършване дейността „разпределение на електрическа енергия“ за срок от 35 години;
6. извлечение от ТР за „ЕВН България Електроразпределение“ ЕАД.
В изложените мотиви възложителят твърди, че лицата, с които ще сключи договор („ЧЕЗ Разпределение България“ АД, „ЕНЕРГО-ПРО Мрежи“ АД и „ЕВН България Електроразпределение“ АД) притежават лицензии за дейността „разпределение на електрическа енергия“ Посочил е и линкове към решенията на ДКЕВР за цитираните лицензии. След направена проверка в регистъра на издадените лицензии по чл. 25, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), поддържан от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), се установи, че информация за цитираните лицензии е вписана под номера 249 – 251.
Изводи:
С разглежданата процедура на договаряне без предварително обявление се цели възлагане на достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа за нуждите на Министерския съвет и неговата администрация и на обектите към Министерския съвет.
Съгласно чл. 30, ал. 1, т. 13 от ЗЕ на регулиране от КЕВР подлежат цените за достъп и/или за пренос през електроразпределителните мрежи. Според чл. 39, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЕ дейностите по пренос и разпределение на електрическа енергия подлежат на лицензиране, като в съответствие с чл. 43, ал. 2, т. 1 от същия закон за една обособена територия се издава само една лицензия за разпределение на електрическа енергия. Предвид посоченото се приема, че дружествата, които притежават лицензия за тази дейност, имат изключителни права на съответната територия. В случая видно от изложените мотиви и направената справка, дружествата, с които ще се сключат договорите, притежават лицензии за дейността „разпределение на електрическа енергия“ за териториите, на които се намират обектите.
Предвид изложеното, прилагането на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в конкретния случай се приема за законосъобразно. |