След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на:
- авторски или други права на интелектуална собственост;
- или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки е представено решение № ЗК-338 от 30.08.2013 г. на кмета на община Силистра за откриване на процедура на договаряне без обявление по чл. 90, ал. 1, т. 3 ЗОП.
В мотивите към решението за откриване на процедура се твърди, че възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски права. Посочва се, че правото да осъществи авторски надзор на обекта е на проектанта архитект Олег Николов. Пояснява се, че тези права са възникнали в резултат на договор за проектиране № 2012-0042-U от 23.11.2012 г.
Видно от поле V.2) на решението за откриване, поканата за участие се изпраща до ЕТ „ДЖЕНЕРАЛ–А–ОЛЕГ НИКОЛОВ“, но същата не е представена.
Не са приложени доказателства относно избрания вид процедура.
Изводи
Съгласно чл. 162, ал. 2 и 3 от ЗУТ, условията и редът за осъществяване на авторски надзор по време на строителството се определят чрез договор между възложителя и проектанта, като предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него проект, са задължителни за останалите участници в строителството. В този смисъл, възложителят е задължен да възложи авторския надзор на проектанта.
Прилагането на чл. 90, ал. 1, т. 3 ЗОП следва да е ограничено само до случаите, когато поради наличието на определени права (авторски или други права на интелектуална собственост, респ. изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт) възлагането на договора на друго лице, различно от лицето, което ги притежава, ще доведе до тяхното нарушаване.
В случая не е представен цитираният в мотивите на решението договор № 2012-0042-U от 23.11.2012 г., поради което не може да се установи достоверността на заявените обстоятелства, както и да се направи извод за наличие на законосъобразно възникнали авторски права на посоченото лице.
Предвид изложеното, не може да се изрази становище за законосъобразност на избрания вид процедура. |