След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на:
- авторски или други права на интелектуална собственост;
- или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки са постъпили Решение № РП-13 от 10.07.2013 г. на кмета на община Благоевград за откриване на процедура на договаряне без обявление на основание чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП и покана за участие в нея.
В мотивите за избор на процедурата се посочва, че възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски права. Отбелязва се, че правото на проектанта да осъществи авторски контрол на обекта произтича от чл. 3, ал. 4 от Договор за проектиране № 98-00-63/26.04.2013 г.
Видно от поле V.2) на решението за откриване на процедурата и приложената покана, същата е адресирана до „Мостконсулт” ООД, гр. София.
Не е представен основният договор за проектиране, за да се установи достоверността на заявените обстоятелства.
Изводи
Законосъобразното прилагане на чл. 90, ал. 1, т. 3 ЗОП зависи от начина, по който са възникнали правата, които служат като основание да се избере разглежданото правно основание.
В конкретния случай не е спазено изискването на чл. 91, ал. 1 ЗОП, тъй като в решението за откриване на процедурата липсват мотиви по същество. Не е спазено изискването на чл. 20б ЗОП, съгласно което, заедно с решението за откриване на процедурата, възложителят е длъжен да изпрати в агенцията и доказателствата, свързани с избрания вид процедура.
Предвид горното, за така публикуваното решение и липсата на съществена информация, относно придобиването на авторски права на поканеното дружество, не може да се изведе заключение за законосъобразност. |