ОДОБРЯВАМ:  
  Миглена Павлова
изпълнителен директор на АОП
СТАНОВИЩЕ*
за осъществен предварителен контрол

по чл. 19, ал. 2, т. 24 от ЗОП
РАЗДЕЛ I
ВЪЗЛОЖИТЕЛ
Официално наименование Община Шумен
Адрес Шумен 9700, бул. Славянски 17
Партиден номер в РОП 138
 
РАЗДЕЛ II
ПРОЦЕДУРА
Уникален номер в РОП 00138-2013-0023
Основание за откриване чл. 90 ал. 1, т. 3 от ЗОП
Обект на поръчката Доставки
Предмет: Доставка на учебни помагала за децата от ІІІ и ІV подготвителни групи в целодневните детски градини на гр. Шумен за учебната 2013/2014 година.
 
РАЗДЕЛ III
СТАНОВИЩЕ
След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
 
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на:
- авторски или други права на интелектуална собственост;
- или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
 
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки са представени Решение № ЗОП 23-01 от 13.05.2013 г. на зам. кмета “БФ” на община Шумен за откриване на процедура на договаряне без обявление на основание чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП и покани за участие в процедурата до “Анубис-Булвест” ООД, “Просвета – София” АД, “Изкуства” ЕООД и “ВТ-КОМС – Издателство слово”.
В мотивите за избор на процедура е посочено, че е избрана процедура по чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП, тъй като възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски и други права на интелектуална собственост. Изборът на процедура е обоснован и със спазване изискванията на постановление № 104 на МС от 10.05.2003г. за приемане на Наредба за учебниците и учебните помагала.
В поле V.2) на Решението за откриване на процедурата е посочено, че покана за участие е изпратена до “Анубис-Булвест” ООД, “Просвета – София” АД, “Изкуства” ЕООД и “ВТ-КОМС – Издателство слово”.
 
Изводи
Съгласно чл. 3, ал. 2, т. 3 от Закона за авторското право и сродните му права учебните помагала представляват обект на авторско право. По смисъла на чл. 18, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Закона за авторското право и сродните му права, е използвано “възпроизвеждане” и “разпространение сред неограничен брой лица на оригинала или екземпляри от произведението”.
В случая липсват доказателства в подкрепа на изложените мотиви, предвид което, не може да се изрази становище за законосъобразност при избора на процедура.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен, тъй като изложените мотиви и/или предоставените доказателства са недостатъчни

* Забележка:В съответствие с чл. 50, ал. 6 от ППЗОП становището на АОП не е задължително за възложителя, който съгласно закона носи отговорността за провеждане на процедурата. В случай че възложителят приеме за основателно негативното становище на АОП, той може да прекрати процедурата на основанията, посочени в закона. Ако възложителят счита, че разполага с неопровержими доказателства относно законосъобразността на избора на процедура, няма пречка тя да продължи независимо от становището на АОП.