След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание изисква:
- преди датата на решението за откриване на процедурата да е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия;
- същите са породени от настъпване на събитие от извънреден характер, което възложителят при полагане на дължимата грижа не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или предотврати;
- за преодоляването на което не могат да бъдат спазени сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или процедура на договаряне с обявление по ЗОП.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки (АОП) е представено Решение № 4206 от 28.11.2012 г. на кмета на Община Главиница за откриване на процедура на договаряне без обявление.
В мотивите за избор на процедура по чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, възложителят посочва единствено, че е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия.
В подкрепа на своите твърдения възложителят не представя никакви доказателства.
Изводи
Възложителят е изложил шаблонни аргументи и в нарушение на чл. 20б от ЗОП не е предоставил доказателства, мотивиращи избраното правно основание. Липсват данни за наличието на събитие от извънреден характер като в тази връзка не става ясно какви са неотложните действия, които трябва спешно да се предприемат.
Изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен, тъй като изложените мотиви и/или представените доказателства са недостатъчни. |