ОДОБРЯВАМ:  
  Миглена Павлова
изпълнителен директор на АОП
СТАНОВИЩЕ*
за осъществен предварителен контрол
по чл. 19, ал. 2, т. 24 от ЗОП
РАЗДЕЛ I
ВЪЗЛОЖИТЕЛ
Официално наименование Военна академия "Георги Стойков Раковски"
Адрес София 1504, бул. Евлоги Георгиев 82
Партиден номер в РОП 63
 
РАЗДЕЛ II
ПРОЦЕДУРА
Уникален номер в РОП 00063-2012-0002
Основание за откриване чл. 90 ал. 1, т. 4 от ЗОП
Обект на поръчката Строителство
Предмет: № НАИМЕНОВАНИЕ НА РАБОТАТА 1 Грундиране с битумен грунд върху метални повърхности 2 Полагане на 1 пласт хидроизолация 3 Грундиране с битумен грунд по стени 4 Полагане на 1 пласт воалит по стени 5 Демонтаж на съществуваща рофилна LT ламарина 6 Ремонт на дървена конструкция и дъсчена обшивка 7 Обратен монтаж на профилна LT ламарина 8 Покривни обшивки от поцинкована ламарина 9 Премахване на връзки с пирони и замяна със самона езни стоманени винтове 10 Доставка и монтаж на снегозадържащи скоби 11 Почистване и отпушване на олуци и водосточни тръби 12 Доставка и монтаж на предпазители за воронки против заледяване 13 Събиране, пренасяне, натоварване и извозване на строителни отпадъци 14 Изготвяне на план по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд
 
РАЗДЕЛ III
СТАНОВИЩЕ
След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
 
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание изисква:
-   преди датата на решението за откриване на процедурата да е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия;
-   същите са породени от настъпване на събитие от извънреден характер, което възложителят при полагане на дължимата грижа не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или предотврати;
-   за преодоляването на което не могат да бъдат спазени сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или процедура на договаряне с обявление по ЗОП.
 
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенция по обществени поръчки (АОП) е представено Решение № 6 от 15.11.2012 г. на началника на военната академия за откриване на процедура на договаряне и доказателства.
В мотивите за откриване на процедура на договаряне без обявление, възложителят посочва, че се налага авариен ремонт на покрива на учебния корпус на Военна академия “Г. С. Раковски”. Като доказателство е приложил докладна записка от декана на факултет “Командно-щабен”, в която е описано какви щети са нанесени на покрива на учебния корпус получени вследствие на обилни валежи.
Поканата за участие не е представена.
Видно от поле V.2) е посочено, че за участие ще бъдат поканени следните дружества: “Бой Тон” ООД; “Диел Трейд” ЕООД; “Иво Л-70” ООД и ЕТ “Мони 8 – Методи Георгиев”
 
Изводи
От изложената фактическа обстановака и приложените доказателства става ясно, че падналото голямо количество дъжд е довело до поражения нанесени на сграден фонд на Академията, поради което е належащо извършването на ремонтни работи.
От друга страна не са представени доказателства, от които да е видно, че възникналата ситуация води да пряка заплаха за здравето и живота на хората или застрашава околната среда /вж. §1, т.28а ДР ЗОП/. В този смисъл изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен, тъй като изложените мотиви и представените доказателства са недостатъчни.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен, тъй като изложените мотиви и/или предоставените доказателства са недостатъчни
* Забележка:В съответствие с чл. 50, ал. 6 от ППЗОП становището на АОП не е задължително за възложителя, който съгласно закона носи отговорността за провеждане на процедурата. В случай че възложителят приеме за основателно негативното становище на АОП, той може да прекрати процедурата на основанията, посочени в закона. Ако възложителят счита, че разполага с неопровержими доказателства относно законосъобразността на избора на процедура, няма пречка тя да продължи независимо от становището на АОП.