След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на:
- авторски или други права на интелектуална собственост;
- или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Мотиви на възложителя и представени доказателства
В Агенцията по обществени поръчки е представено Решение № 1359 от 15.10.2012 г. на кмета на община Враца за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка на договаряне без обявление, покана за участие и доказателства, свързани с нейния избор.
В мотивите за избор на процедура, възложителят посочва, че дружеството “Урбан Скейп” ЕООД е разработило работен проект по Договор № 3 от 12.01.2010 г. за обект: “Паркоустройване на Обществена зелена площ (квартален парк) в ж.к. Дъбника, гр. Враца”, с обхват 24 дка. Пояснява, че допълнението и преработката на съществуващия проект цели да бъдат разработени и специфични зони и обекти, отсъстващи в първоначалния проект. В тази връзка, обхватът на територията ще се разшири до 33 дка. Предвид изложеното, възложителят счита, че възлагането на обществената поръчка би довело да нарушаването на авторските права, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 8, във вр. с чл. 2 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП).
От представените доказателства става ясно, че на основание чл. 2, ал. 1, т. 2 от НВМОП /отм./ е сключен договор № 3 от 12.01.2010 г., между община Враца и “Урбан Скейп” ЕООД, с предмет “Изготвяне на работен проект с обект: Паркоустрояване на Обществена зелена площ (квартален парк) в ж.к. “Дъбника” гр. Враца”. За изпълнението на услугата е договорена сумата от 49 401 лв. с ДДС.
Поканата за участие в настоящата процедура (с прогнозна стойност до 32 100 лв. с ДДС) е изпратена до “Урбан Скейп” ЕООД, гр. София.
Изводи
Налице е договор за изготвяне на работен проект за обекта, посочен в предмета на настоящата обществена поръчка, сключен по НВМОП /отм. ДВ. бр.17 от 28.02.2012 г./. В договора липсва клауза, относно авторските права върху изготвения работен проект, поради което допускаме, че съгласно разпоредбата на чл. 42, ал. 1 ЗАПСП, те принадлежат на проектанта. Според чл. 3, ал. 1, т. 8 ЗОП, одобрените архитектурни проекти са обект на авторско право, поради което всяко изменение и/или допълнение на изработения проект следва да се реализира от неговия автор.
Настоящата процедура е открита на основание чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП и е за преработка на изпълнения вече работен проект, мотивирана с наличие на авторски права, породени от първия договор.
В мотивите на възложителя не са посочени обстоятелства, поради които се налага да се пристъпи към актуализация на проекта. Освен в това в решението за откриване на процедурата се посочва, че ще се проектират специфични зони и обекти, отсъстващи в първоначалния проект (т.е. ще се извършва ново проектиране). Изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен, тъй като изложените мотиви и/или представените доказателства са недостатъчни.
|