След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на:
- авторски или други права на интелектуална собственост;
- или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки (АОП) е представено Решение № 18 от 09.07.2012 г. за откриване на процедура на договаряне без обявление и покана за участие. Допълнително на 17.07.2012 г., са представени доказателства.
Възложителят мотивира избора на процедура, с това че възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост.
В подкрепа на мотивите за избраното правно основание е представен сключен договор № 1 от 09.06.2004 г., съгласно който на “Агролеспроект” ЕООД е възложено изготвянето на технически проект с предмет “Изработване лесоустройствен и ловоустройствен проект на държавно лесничейство “Златоград” със срок на изработване до 31.05.2005 г.
Като доказателство е приложен основния договор, по настоящата процедура, от който става ясно, че предметът на поръчката се отнася до извършване на надзор по изпълнение на предвидените мероприятия в Лесоустройствения проект на ТП-ДГС “Златоград”.
Видно от поле V.2) на решението за откриване на процедурата за участие в нея е поканено “Агролес проект” ЕООД.
В РОП не е намерена информация за начина на възлагане на изготвянето на техническия проект.
Изводи
Видно от описаната фактическа обстановка и представените доказателства, провеждането на настоящата процедура е аргументирано с наличието на права, придобити в резултат от предходен договор за обществена поръчка.
Следва да се отбележи, че посоченият в процедурата надзор е свързан с изпълнение на предвидените с лесоустройствените проекти основни лесовъдски мероприятия. Съгласно чл. 137, ал. 1 от Наредба № 6 от 5 февруари 2004 г., за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони в Република България, надзор по изпълнение на предвидените в лесоустройствените проекти мероприятия се извършва от автора на проекта или от регистрирани за дейността “Изработване на задания и лесоустройствени проекти, планове и програми” лица, независимо от собствеността на горите.
Следователно може да се изведе заключение, че авторът на проекта не е единствения възможен изпълнител на надзора, предмет на настоящата поръчка. В тази връзка, изборът на процедура не може да се приеме за законосъобразен. |