След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание изисква:
- преди датата на решението за откриване на процедурата да е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия;
- същите са породени от настъпване на събитие от извънреден характер, което възложителят при полагане на дължимата грижа не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или предотврати;
- за преодоляването на което не могат да бъдат спазени сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или процедура на договаряне с обявление по ЗОП.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки са представени Решение № 383 от 29.06.2012 г. на кмета на община Пирдоп за откриване на процедура на договаряне без обявление, покана за участие в нея и проект на договор.
В мотивите за избор на процедурата, възложителят посочва Решение № 4 от 19 април 2012 г., т. 87, ал. 1 на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет.
Доказателства подкрепящи мотивите на възложителя не са представени.
Видно от поле V.2) на решението за откриване на процедурата, покана за участие е изпратена до “Мега Хидрострой” ЕООД - гр. София.
Изводи
В мотивите за избор на процедура възложителят се позовава единствено на Решение № 4 от 19 април 2012 г., т. 87, ал. 2 на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет, което не е приложено. От представения проект на договор между възложителя и изпълнителя не може да се почерпи информация за фактическата обстановка в конкретния случай. Също така не е посочено какво е събитието от извънреден характер, кога е настъпило и към кой момент е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия. Липсват мотиви и доказателства за избора на процедура.
С оглед на изложеното и предвид липсата на мотиви и доказателства, изборът на процедура на договаряне без обявление по чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП не може да се приеме за законосъобразен. |