След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура договаряне без обявление, с уникален номер в Регистъра на обществените поръчки (РОП) 00590-2010-0001 експертите установиха следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
В Агенцията по обществени поръчки са представени Решение № 20 от 18.01.2010 г. за откриване на процедура на договаряне без обявление и покана за участие в нея.
Като мотиви за избора на процедурата възложителят посочва, че съгласно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от Закона за енергетиката (ЗЕ) за една обособена територия се издава само една лицензия за разпределение на природен газ и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Той твърди, че мястото на изпълнение на възлаганата поръчка е община Стамболийски, която попада в обособен регион “Тракия”. За този регион “Ситигаз България” ЕАД притежава лицензии № Л-209-08/25.09.2006 г. и № Л-209-12/25.09.2006 г., издадени от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) и предоставящи изключителни права за извършване на дейността, за срок от 34 години.
Възложителят не прилага документи в подкрепа на изложените мотиви.
Видно от поле V.2. на решението за откриване и от приложената покана, за участие в працедурата е поканено “Ситигаз България” АД, гр. София.
Изводи
Предвид разпоредбата на чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от ЗЕ, за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение на природен газ и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители. След справка в регистъра на ДКЕВР се установи, че “Ситигаз България” АД притежава лицензия № Л-209-08/25.09.2006 г. за разпределение на природен газ и лицензия № Л-209-12/27.04.2009 г. за снабдяване с природен газ от краен снабдител. Двете лицензии са за регион “Тракия” и са със срок до септември 2040 г.
Видно от изложената фактическа обстановка и допълнително направените проверки, “Ситигаз България” ЕАД е носител на изключителни права за осъществяване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ на територията на регион “Тракия”. Предвид това, считаме, че са налице основанията за прилагане на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП. |