След извършен преглед на изпратените материали във връзка с откриването на процедура на договаряне без обявление, с уникален номер в РОП 00089-2009-0002, се установи следното:
Правно основание – чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП
Посоченото от възложителя правно основание се прилага, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.
Фактическа обстановка и доказателства
Представено е Решение № 2 от 10.09.2009 г. за откриване на процедура на договаряне без обявление и покана за участие в нея.
В мотивите към решението възложителят не описва фактически обстоятелства, които обуславят избора на процедурата, а го аргументира директно с посоченото правно основание, като се позовава на чл. 90, ал. 1, т. 3 от ЗОП и на Решение 23/03.07.2009 г. на Управителния съвет на ЮЛНЦ “Български информационен консорциум”.
Като доказателство към решението е приложено писмо от издателство “Наука” към Руската Академия на Науките (РАН) до “Български информационен консорциум” (БИК), в което се посочва, че абонаментът за изданията на издателство “Наука” РАН и другите подразделения на РАН за територията на България и Източна Европа се осъществява от фирма “Индекс”ООД.
Представено е и писмо от фирма “Индекс” ООД, в което е посочено, че се прилагат:
- актуализиран списък на списанията на АИЦ “Наука” РАН /приложение към Генерално споразумение за сътрудничество/;
- копие от Генерално споразумение за сътрудничество с издателство “Финансы и статистика” с приложение към него;
- две допълнения към Генералното споразумение /не е уточнено, кое от двете посочени по-горе/.
Нито един от посочените документи не е приложен като доказателство.
В същото писмо е посочено, че следва да се има предвид, че разпространението на информационни База данни ВИНИТИ РАН също се осъществява от “Индекс” ООД, както е записано в Генералното споразумение.
Това твърдение също не е подкрепено с доказателство.
Поканата за участие в договарянето е адресирана до “Индекс” ООД.
Изводи
От представените доказателства е видно, че издателство “Наука” при РАН предоставя права на фирма “Индекс” ООД за разпространение на техните издания на територията на България и Източна Европа. Заедно с горното, всички останали документи, имащи отношение към провежданата процедура, само са споменати, но не и приложени. От тях именно следва да е видимо, че определени издания на посочени издателства се предоставят само от поканения участник.
Предвид невъзможността да се формулира заключение на база представени доказателства, не може да се предостави и становище за законосъобразност на процедурата. |