Версия за печат

00024-2020-0004

BG-Елин Пелин:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

2. Строителство на сгради и съоръжения


Решение номер OE-324 от дата 12.03.2020 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000776242

BG412, Община Елин Пелин, пл. Независимост 1, За: Станислав Димитров, България 2100, Елин Пелин, Тел.: 0725 60280, E-mail: kmet.elinpelin@gmail.com, Факс: 0725 60200

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.elinpelin.org/home.html.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.elinpelin.org/section-13-content.html.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Публично състезание


IІI: Правно основание

Чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Реконструкция и рехабилитация на улична мрежа в с. Гара Елин Пелин, Община Елин Пелин". Реконструкция и рехабилитация на ул. „Синанец“ в с. Елин Пелин, Община Елин Пелин (от км 0+000 до км 0+900), реконструкция и рехабилитация на ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ в с. Елин Пелин, Община Елин Пелин (от км 0+000 до км 1+400)“

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предмет на настоящата обществена поръчка е изпълнение на строително-монтажни работи за по реконструкция и рехабилитация на улична мрежа в с. Гара Елин Пелин, Община Елин Пелин". Реконструкция и рехабилитация на ул. „Синанец“ в с. Елин Пелин, Община Елин Пелин (от км 0+000 до км 0+900), реконструкция и рехабилитация на ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ в с. Елин Пелин, Община Елин Пелин (от км 0+000 до км 1+400) и включва следните дейности. Формиране на земната основа, Изкоп на пътна конструкция при реконструкция, включително натоварване, транспортиране на определено растояние, разтоварване на депо, Разкъртване на бетонови бордюри и бетонови водещи ивици и превоз на депо включително всички разходи, съгласно проекта, Технологично фрезоване, Разрушаване на асфалтова настилка включително изкопаване, натоварване, транспортиране на определено растояние, разтоварване на депо, Доставка и полагане на несортиран трошен камък за основа, Доставка и полагане на бетонови бордюри с размер 18/35., включително всички свързани с това разходи, Рекордиране на ревизионни шахти и дъждоприемни оттоци, Асфалтова смес за долен пласт на покритието 0/22 / биндер / за ремонт на пътна настилка / кърпежни работи / с различна дебелина и широчина, Доставка и полагане на плътен асфалтобетон, тип А с дебелина в уплътнено състояние 4 см, Направа на първи (свързващ ) битумен разлив за връзка с различна ширина, Направа на втори (свързващ ) битумен разлив за връзка с различна ширина, Хоризонтална маркировка, Стандартни пътни знаци от светлоотразително фолио - II-ви типор, Стойки с дължина до 3м за стандартни пътни знаци, Временна организация на движението. Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

Комплекса от дейности, включени в цялостният предметен обхват на настоящата обществена поръчка, ще се финансира със средства, отпуснати на община Елин Пелин по Програмата за развитие на селските райони 2014г.-2020г., Мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“, Подмярка 7.2 „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“, по проект: „Реконструкция и рехабилитация на улична мрежа в с. Гара Елин Пелин, Община Елин Пелин", съгласно Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG06RDNP001-7.001-0142-C01 от 23.05.2019г.

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на поръчката не е обособен в обособени позиции, тъй като всички дейности, включени в техническата спецификация са взаимосвързани. Разделянето им е нецелесъобразно, тъй като ще доведе до невъзможност за качествено и срочно изпълнение на поръчката, с оглед на краен срок, а именно 36 месеца (съгласно Договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощ № BG06RDNP001-7.001-0142-C01 от 23.05.2019г., сключен между Община Елин Пелин и ДФЗ-РА). Посоченият срок се отнася за всички предвидени дейности в договора (Договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощ № BG06RDNP001-7.001-0142-C01 от 23.05.2019г., сключен между Община Елин Пелин и ДФЗ-РА). Целта е да се осигури бързина, ефективност и качество при изпълнението на проекта. Разделянето на процедурата на обособени позиции, ще доведе до различно начало на дейностите по поръчката, а оттам и до разминавания при изпълнението, евентуална невъзможност за едновременно изпълнение и съответно необосновано отлагане стартирането на някой от дейностите. Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции в настоящия случай би създало риск за изпълнение на поръчката, възлагането им на различни изпълнители, като последното би било свързано и с различна организация на строителния процес и вероятно до разлика в срока за изпълнение на отделните обособени позиции, а оттам и в цялостният срок за реализация на проекта. При евентуално разделяне на обособени позиции следва да се има предвид риска и възможността при отварянето на офертите на кандидатите да се окаже, че за някоя от обособените позиции липсват подадени оферти. Също така разделянето на поръчката на обособени позиции увеличава вероятността от евентуални жалби, за всяка от обособените позиции, което също поставя под риск крайният срок за реализиране на проекта. Извън горното, следва да се има предвид, че съгласно чл. 46, ал. 4 от ЗОП, възложителите посочват в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, или в поканата за потвърждаване на интерес, дали офертите могат да бъдат подавани за една, за няколко или за всички обособени позиции. В този смисъл, дори хипотетично да се приеме, че обществената поръчка е разделена на обособени позиции, то възложителят, за да гарантира наличието на участници по всички обособени позиции, има право да изиска участниците да подадат оферта за всички обособени позиции и съответно да покрият критериите за подбор кумулативно за всички обособени позиции, което означава и възлагане на целия предмет на обществена поръчки и обезсмисля разделянето й на обособени позиции. Предвид горното разделянето на обществената поръчка на обособени позиции се явява нецелесъобразно, би се отразило негативно на ефективността при изпълнението, и ще доведе до риск от просрочие при реализацията на проекта. Следва да се отбележи, че дейностите по изпълнението на предмета за двата обекта са идентични. В този смисъл е правилно и целесъобразно, че изпълнението на поръчката без разделянето й на обособени позиции, ще гарантира постигане на оптимален резултат, и ще предотврати евентуална липса на кохерентност между резултатите, постигнати вследствие изпълнението на отделните дейности. Община Елин Пелин е кандидатствала и одобрена за получаване на безвъзмездна финансова помощ, като е предложила един проект с пет обекта, неизпълнението на всеки един обект от проекта, ще представлява неизпълнение на проекта. На последно място, но не и по значение е факта, че за всички обекти, включени в предмета на поръчката има издадено едно общо Разрешение за строеж № 121 от 14.08.2018 г. на Главния архитект на Община Елин Пелин. Възложителя отчита и факта, че разделянето на обособени позиции би създало риск от прилагане на различни подходи за изпълнение на технологичните последователнисти при изпълнение на строителството.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1132810.42 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), съобразявайки общата стойност на обществените поръчки по отделните обособени позиции, която попада в стойностните прагове по чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от: 1. изтичането на срока по чл. 179 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация. 2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

12.03.2020 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

ИВАЙЛО ПЕТРОВ СИМЕОНОВ

VIII.2) Длъжност

КМЕТ НА ОБЩИНА ЕЛИН ПЕЛИН