Версия за печат

00060-2020-0001

BG-Каварна:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

2. Строителство на сгради и съоръжения


Решение номер РД-22-16 от дата 11.03.2020 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000852697

BG332, Община Каварна, ул. Добротица 26, За: Георги Балтаджиев, България 9650, Каварна, Тел.: 00359 57081813, E-mail: obshtina@kavarna.bg, Факс: 00359 57082134

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.kavarna.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.kavarna.bg/profil-na-kupuvacha/obshchestveni-porychki-vyzlagani-chrez-protseduri-po-zop/.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Публично състезание


IІI: Правно основание

Чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Избор на изпълнител за извършване на строително - монтажни работи и изпълнение на доставка на обзавеждане във връзка с изпълнението на проект: "Изграждане, оборудване и обзавеждане на спортна инфраструктура в гр. Каварна“ по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура” от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони” пo Програма за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони по Договор за опускане на БФП № BG06RDNP001-7.007-0106-С01 от 13.05.2019г.

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

„Избор на изпълнител за извършване на строително-монтажни работи и изпълнение на доставка на обзавеждане във връзка с изпълнението на проект: "Изграждане, оборудване и обзавеждане на спортна инфраструктура в гр. Каварна“. Обектът на настоящата обществена поръчка е смесен, като включва „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, буква “а“ от Закона за обществени поръчки (ЗОП), за извършване на строително-монтажни работи и доставка на стоки по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП, във връзка с изпълнението на проект: „Изграждане, оборудване и обзавеждане на спортна инфраструктура в гр. Каварна“. Конкретнит видове СМР са посочени в изготвения и одобрен инвестиционен проект, приложен към документацията на настоящата общестена поръчка, както и в техническата спецификация.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

ДА

Критериите, свързани с опазване на околната среда присъстват в: (бр.)
Техническата спецификация:

1

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

Финансирането е осигурено с Договор за отпускане на БФП № BG06RDNP001-7.007-0106-С01 от 13.05.2019г. по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура” от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони” от Програма за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони по Програма за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони по Договор за опускане на БФП № BG06RDNP001-7.007-0106-С01 от 13.05.2019г.

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Дейностите предмет на поръчката са неделими. В тази връзка за качественото изпълнение на поръчката дейностите предмет на поръчката трябва да бъдат изпълнени от един икономически оператор. Всички дейности, които следва да се реализират в рамките на изпълнение на договора, са от такова естество и са взаимосвързани по начин и в степен, които при разделяне на позиции биха довели до съществени затруднения за постигане на желания краен резултат. Различните видове СМР, включително и доставката и монтаж на оборудването за спортното съоръжение, включени в предмета на обществената поръчка, не се отличават със специфика и са типични за този вид строеж, което позволява възлагането им на един и същ икономически оператор, без с това да се нарушават принципите за лоялна конкуренция и недопускане на дискриминация. Проектираното оборудване на спортната площадка е от такова естество, че не изисква единствено доставка на съоръженията на обекта, но изпълнение на строително-монтажни работи по монтажа им чрез трайно закрепване към земята, което обуславя икономическа, техническа и технологична целесъобразност на възлагането на дейностите по доставка и монтаж на оборудването на същото лице, което ще изпълнява строително-монтажните работи. С оглед на това възложителят приема, че е налице невъзможност за разделяне на дейностите предмет на поръчката и едновременната им реализация от няколко изпълнители. Изпълнението касае един строителен обект, за който е издадено едно разрешение за строеж. Допълнителна трудност от възлагането на отделните дейности на различни изпълнители ще бъде реализирането на гаранционната отговорност в рамките гаранционните срокове по отношение на изпълнените СМР и доставката и монтажа на оборудването от всеки един изпълнител, как ще се разпределя отговорността за въвеждането на обекта в експлоатация между различните изпълнители, както и проблеми, свързани с осигуряването на безопасност и охрана на труда на строителната площадка, на която биха оперирали повече от един изпълнител. По посочените причини е необходимо видовете и количества строителни работи да се реализират от един изпълнител, тъй като те не могат технически и икономически да се разделят и обособят в рамките на изпълнението на поръчката без значителни затруднения за възложителя. Наред с това, евентуално предвиждане на обособени позиции би увеличило и вероятността от забавяне на изпълнението, което може да изложи на прекалено висок риск приключването на обекта качествено и в срок. Предвид горните съображения и с оглед основната цел на закона за постигане на ефективност при разходване на публичните средства, в случая се приема, че разделянето на обществената поръчка на обособени позиции не е целесъобразно.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 88518.9 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка на основание чл. 178 от ЗОП във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 12 и ал. 2 и чл. 19, ал. 1 от ЗОП. Предвид разпоредбата на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, настоящата обществена поръчка се възлага чрез Публично състезание по смисъла на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Редът за провеждане на процедурата е съобразен с прогнозната стойност на строителството в размер на 88 518, 90 лв. (осемдесет и осем хиляди петстотин и осемнадесет лв. и деветдесет стотонки) без ДДС и съответно 106 222, 68 лв. (сто и шест хиляди двеста двадесет и два лв. и шестдесет и осем ст.) с ДДС, от които 20 320, 18 лв. (двадесет хиляди триста и двадесет лева и осемнадесет ст.) без ДДС и съответно 24 384, 22 лв.(двадесет и четири хиляди триста осемдесет и четири лв. и двадесет и две ст.) с ДДС за закупуване на оборудване и обзавеждане, включително финансов лизинг, до пазарната им стойност и 68 198,72 лв. (шестдесет и осем хиляди сто и деветдесет и осем лв. и седемдесет и две ст.) без ДДС и съответно 81 838, 46 лв. (осемдесет и една хиляди осемстотин тридесет и осем лв. и четиридесет и шест ст.) с ДДС за изграждане, оборудване и обзавеждане на спортна инфраструктура в УПИ X-1, кв. 102 по плана на гр. Каварна, община Каварна и с обстоятелството, че естеството на строителството позволява достатъчно точно да се определи техническата спецификация, което от своя страна е основание да не се прилага друг вид процедура, освен избраната. Възложителят счита, че провеждайки предвидената процедура, в най-голяма степен ще се гарантира публичност и прозрачност при разходването на средствата по проекта. Освен това, така ще се защити общественият интерес, като от една страна се постигат най-добри условия за възложителя, от друга ще се насърчи конкуренцията, като се създават равни условия за участие на всички заинтересовани лица. Важно: В стойността на поръчката са предвидени всички разходи, свързани с качественото й изпълнение, всички застраховки, данъци, такси, печалба, начислявания от участника, транспортни разходи за изпълнението на дейностите и всички други разходи за осъществяване на дейността в рамките на договорения период. Предложената от участника стойност за изпълнение на дейностите по обществената поръчка трябва да бъде в лева- без ДДС, закръглена до втория знак след десетичната запетая. При изписването на цените цифром и словом, ще се има предвид изписаното словом. Цената трябва да включва всички разходи на изпълнителя, свързани с качественото и срочно изпълнение на предмета на договора. Договорените цени са окончателни и не подлежат на актуализация за срока на договора за обществената поръчка, освен по условията и по реда, определени в договора и в съответствие с чл.116 от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

11.03.2020 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Елена Матеева Балтаджиева

VIII.2) Длъжност

Кмет на Община Каварна