-- Извън списъка

Публичен

BG321, Община Лясковец, пл. Възраждане № 1, За: Пенка Велкова, Даниела Маринова, България 5140, Лясковец, Тел.: 0619 22055, E-mail: obshtina@lyaskovets.net, Факс: 0619 22045

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.lyaskovets.net/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.lyaskovets.net/d4_adm_buyerprofile.php.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Публично състезание

„Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водостоци в община Лясковец”

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водостоци в община Лясковец” с включени следните обособени позиции: - Обособена позиция 1: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водосток над дере в Промишлена зона „Честово“ на гр. Лясковец, ул. „Максим Райкович“ между о.т. 757-771” и - Обособена позиция 2: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водосток над дере с. Добри дял на ул. „Славяни“ между о.т. 298-136“. Всеки участник може да подаде оферта за една или за двете обособени позиции. Не се допуска подаването на варианти на офертата.

НЕ

НЕ

ДА

НЕ

Съобразно отговорността на възложителя за правилното прогнозиране, планиране, провеждане, приключване и отчитане за резултатите от обществените поръчки, в качеството си на такъв Кметът на Община Лясковец отчита необходимостта от провеждане на процедура по избор на изпълнител на обществената поръчка с предмет: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водостоци в община Лясковец”. В предмета на обществената поръчка са включени следните две обособени позиции: - Обособена позиция 1: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водосток над дере в Промишлена зона „Честово“ на гр. Лясковец, ул. „Максим Райкович“ между о.т. 757-771” и - Обособена позиция 2: „Аварийно-възстановителни, строителни и монтажни работи на водосток над дере с. Добри дял на ул. „Славяни“ между о.т. 298-136“, което разделяне на обособени позиции е в съответствие с приложимата правна уредба. Съгласно чл. 46, ал. 1 от ЗОП, при подготовката за възлагане на обществената поръчка възложителят следва да прецени възможността за разделянето й на обособени позиции, което е в рамките на неговата оперативна самостоятелност. В настоящият случай се касае за обществена поръчка за строителство по см. на чл. 3, ал. 1 от ЗОП, а именно – изпълнение на строеж, като легалната дефиниция на „строеж” се съдържа в § 2, т. 51 от Допълнителните разпоредби на ЗОП – резултатът от строителни работи или дейности в областта на строителството, който е достатъчен сам по себе си да изпълнява икономическа или техническа функция, като самото определение за „строителни и монтажни работи” като работите, чрез които строежите се изграждат, ремонтират, реконструират, преустройват, поддържат или възстановяват, се съдържа в § 5, т. 40 от ДР на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Включените в предмета на настоящата обществена поръчка дейности по двете обособени позиции са финансирани с Постановление на Министерски съвет № 284 от 15.11.2019 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери от резерва по чл. 1, ал. 2, раздел II, т. 5.1. от Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 г. за непредвидени и/или неотложни разходи за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия. Разделянето на поръчката на две обособени позиции е обусловено от наличието на два отделни строежа по см. на § 2, т. 51 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, които се намират на територията на Община Лясковец – в гр. Лясковец и в с. Добри дял и доколкото същите са разположени на значително разстояние помежду им, се явява обосновано и целесъобразно разделянето им в отделни обособени позиции. Тълкуването на приложимите разпоредби на ЗОП налага извода, че в рамките на оперативната самостоятелност на възложителя е преценката дали предмета на поръчката следва и може да се раздели в обособени позиции и дали участниците могат да подават оферти за една, няколко или всички обособени позиции, като право на заинтересованите лица в случая е да преценят своите възможности и интереси. Така посредством разделянето на предмета на поръчката на обособени позиции е осигурено по-широко участие на потенциални участници в съответствие с принципите, заложени в чл. 2 от ЗОП, т.к. е избегнато обединяването в един предмет на обекти, които са самостоятелни по своето естество. С оглед наличието на две обособените позиции в предмета на обществената поръчка, всеки участник може да подаде оферта за една или за двете обособени позиции, като не се допуска подаването на варианти на офертата. Това е продиктувано от една страна от спецификата на поръчката, а от друга – от принципите, заложени в чл. 2 от ЗОП – равнопоставеност и свободна конкуренция, което е в съответствие и с механизмите за стимулиране на конкуренцията, предвидени в европейското и българското законодателство, с които се цели улесняване достъпа на малки и средни предприятия до обществени поръчки. Продължава в Раздел VII. 1

При наличието на обособени позиции в предмета на поръчката и съобразно изискванията на чл. 21, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, когато обществената поръчка включва няколко обособени позиции, всяка от които е предмет на договор, стойността на поръчката е равна на сбора от стойностите на всички позиции и реда на възлагане на обществена поръчка е нейната обща стойност и осигуреният финансов ресурс за заплащане. В конкретния случай, осигуреният финансов ресурс на възложителя за изпълнение на дейностите – предмет на настоящата поръчка, попада в стойностните прагове на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП. С оглед изискванията на чл. 21 от ЗОП, то определяща за реда на възлагане на обществена поръчка е актуалната към датата на откриването й прогнозна стойност и максимално допустимият финансов ресурс за заплащане. В конкретния случай, с оглед максималния финансов ресурс на възложителя за изпълнение на дейностите, обектът на настоящата поръчка попада в стойностните прагове на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, поради което възложителят обявява процедура „публично състезание”. От друга страна, мотивът за избора на вида процедура се обосновава от факта, че поради естеството на конкретната обществена поръчка, в т.ч. възможността достатъчно точно да се определят техническите спецификации, не са налице условията за провеждане на ограничена процедура, състезателна процедура с договаряне, състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне – без обявление или пряко, и безспорно са налице възможност и условия обществената поръчка да бъде възложена по реда, предвиден в ЗОП за процедура, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта, като съобразно чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП избраният вид процедура е по чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП – „публично състезание”, при която процедура всички заинтересовани лица могат да подадат оферта. Провеждането на избраният вид процедура - „публично състезание”, осигурява максимална публичност, защитава обществения интерес и едновременно с това има за цел да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участие в процедурата. Формалните изисквания, поставени в ЗОП и ППЗОП по отношение на избрания вид процедура - „публично състезание”, гарантират в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на финансовите средства, каквато несъмнено е една от водещите цели на при прилагането на ЗОП от страна на възложителя на обществената поръчка.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

21.01.2020 г. 

Д-р Ивелина Хараламбиева Гецова

Кмет на Община Лясковец