00120-2019-0018
Технически редакции | ||
16.12.2019 13:13 ч. : | 16/12/2019 13:09 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
16.12.2019 13:13 ч. : | 16/12/2019 13:09 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-София:
Решение за откриване на процедура
32. Информатика и компютърни науки
І: Възложител
Публичен
BG411, Специализирани болници за рехабилитация - Национален комплекс ЕАД, бул. Васил Левски № 54, За: Роман Райчев, България 1142, София, Тел.: 02 9885905, E-mail: sbrnk@rehabilitation.bg, Факс: 02 9876121
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): http://nkrehabilitation.bg..
Адрес на профила на купувача (URL): http://nkrehabilitation.bg/profil-na-kupuvacha/.
Публичноправна организация
Здравеопазване
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварително обявление
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Надграждане на софтуерна система "Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни на "СБР-НК" ЕАД
Надграждане на софтуерна система "Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни на "СБР-НК" ЕАД, включващо разработване на модул "Телемедицина", модул "Персонализирана телемедицина", модул "Обслужване на Пациенти с увреждания", обучение на служители на Възложителя. Подробно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническа спецификация - неразделна част от документацията за обществената поръчка.
НЕ
НЕ
НЕ
Дейностите по предмета на поръчката могат да бъдат извършени само от един изпълнител, а именно носителят на авторските права върху софтуерната система - "Хъбис" ЕООД. Процедурата се открива на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "б" и "в" от ЗОП и в този смисъл не е налице необходимост от разделяне на обособени позиции, тъй като изпълнителят на поръчката е носител на авторските права върху продукта.
НЕ
V: Мотиви
Процедурата се провежда по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. б) и в) от ЗОП, тъй като поръчката може да бъде изпълнена само от един изпълнител, който притежава изключителни права, включително права на интелектуална собственост и липса на конкуренция поради технически причини. В предмета на настоящата обществена поръчка се включват дейности по надграждане на съществуващ програмен продукт „Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни“ на СБР-НК ЕАД чрез внедряване на следните нови функционалности: модул „Телемедицина“, модул „Персонализирана телемедицина“, модул „Обслужване на Пациенти с увреждания“. Надграждането на продукта трябва да бъде интегрирано изцяло със съществуващия софтуерен продукт „Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни“, използван за управление на работните процеси. Видно от дейностите, включени в предмета на поръчката е че се касае за изпълнение на дейности за модернизация на продукта - разширяване, адаптиране и инсталиране на допълнителни модули на налична софтуерна система, а не на замяната му с нов. Новите модули, които ще бъдат разработени по силата на настоящата поръчка ще функционират като единна система с останалите вече внедрени в болничната система. Софтуерният продукт е доставен, инсталиран и конфигуриран под наименованието "Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни" по силата на договор за възлагане на обществена поръчка № 16/31.018.2012 г., сключен с „Хъбис“ ЕООД, който е носител на авторските права върху софтуерната информационна система „Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни" във всичките нейни модификации и техните компоненти. С посочения договор на Възложителя е предоставено единствено право на ползване, но не и на интелектуална собственост върху програмния продукт. Този факт се установява и доказва от представената Декларация за притежаване на авторски права върху софтуерната информационна система "Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни", във всичките нейни модификации и техните компоненти. От внедряването на системата до момента тя се използва активно и ежедневно и е основно средство за извършване на дейности „СБР-НК“ ЕАД и филиалите му, като техническата поддръжка, включително и дейностите по обновяване, пренастройване и предоставяне на нови версии се извършват от „Хъбис“ ЕООД, въз основа на сключвани договори за възлагане на обществени поръчки. Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) компютърните програми са обект на авторско право. „Хъбис“ ЕООД декларира, че е разработил програмният продукт и съгласно чл. 2 от ЗАПСП притежава авторските права върху него и че не е преотстъпвал на други лица изключителни права върху програмата. Тези обстоятелства и липсата на доказателства за противното, дават основание съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗАПСП, „Хъбис" ЕООД да се счита за автор на софтуерния продукт, поради което от внедряването му до момента техническата поддръжка включително и дейностите по обновяване, пренастройване и предоставяне на нови версии, се възлагат само на цитираното лице. Имайки предвид гореизложените обстоятелства считаме, че дейностите по надграждане и внедряване на нови функционалности на програмния продукт могат да бъдат изпълнени само от определен изпълнител, а именно „Хъбис“ ЕООД, тъй като същият притежава изключителните права, включително правата на интелектуална собственост. В тази връзка е налице правното основание по чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП. Продължава в поле VII.1) Допълнителна информация.
Възложителят ще сключи договор за обществената поръчка с "Хъбис" ЕООД, ЕИК 200095672, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив 4000, ул. Свети Климент № 22, ет. 3, като на основание чл. 65, ал. 1, т. 1 от ППЗОП Възложителят няма да прилага чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
При така изложените обстоятелства и предвид прогнозната стойност от 160 000,00 (сто и шестдесет хиляди) лв. без ДДС, процедурата за възлагане на обществена поръчка може да се проведе при спазване разпоредбите на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП, чрез процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, тъй като поръчката може да бъде изпълнена само от „Хъбис“ ЕООД, притежаващ изключителните права, включително на правата на интелектуална собственост на програмния продукт, и в случая са изпълнени условията на чл. 79, ал. 2 от ЗОП, тъй като не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката. Това е така, тъй като: - за надграждането на продукта от друго лице ще е необходимо създаване на връзки между съществуващата система и новия продукт. За целта следва да се познава в дълбочина и детайли софтуерния продукт „Система за съхранение и извличане на информация за пациенти и медицински персонал в база данни“ (проект, алгоритми, програмни кодове) известни на разработчика на продукта „Хъбис“ ЕООД; - съществува вероятност новият разработчик да започне разработването на системата от начало, тъй като не може да доработи вече съществуващата такава, а това ще доведе да необходимост от пълни тестове и миграция на данни, както и допълнителни финансови средства за Възложителя. За целта е необходимо да се намали риска от неработоспособност на системата. В тази връзка следва да се търси по-добро качество на крайния резултат и намаляване на времето за анализ и разработка; - с „Хъбис“ ЕООД е сключен договор № РД-05-67/02.08.2017 г. за абонаментна техническа поддържка и обновяване на софтуерния продукт със срок на действие от 36 /тридесет и шест/ месеца. Надграждането на продукта от външен разработчик може да доведе до нарушение в поддържането му в нормално функциониращо състояние и актуализирането му съгласно клаузите на договора.
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
На основание чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП настоящото решение подлежи на обжалване в 10-дневен срок, считано от публикуването му в РОП.
16.12.2019 г.
VIII: Възложител
Плумелина Димитрова Мичева
изпълнителен директор