73. Електроенергетика. Топлоенергетика. Ядрена енергетика.

Публичен

BG411, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Б. Пешева; Д. Петров, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593826, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): https://nap.bg/news?id=4110.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник” към ТД на НАП София”

„Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник” към ТД на НАП София”. Срок за изпълнение на договора –36 месеца, считано от датата на сключването му или до изчерпване на максимално допустимата стойност на договора в размер на 38 500,00 лв. без ДДС, в случай, че това се осъществи в рамките на срока му на действие.

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на поръчката не е разделен на обособени позиции, предвид следните мотиви: Поради спецификата на предмета на обществената поръчка, е преценено, че предметът на обществената поръчка обективно не подлежи на разделяне, както и че не е целесъобразно разделянето на обособени позиции. Доставката на топлинна енаргия за описания обект може да бъде извършено само от един изпълнител - дружество, което притежава изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт и с него следва да бъде сключен договор.

ДА

Всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година са с обща прогнозна стойност 1086000,00 лв. без ДДС, а прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 38500,00 лв. без ДДС.

Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността, предмет на поръчката, се уреждат със Закона за енергетиката. Предмет на договарянето е доставка на топлинна енергия. Съгласно чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за енергетиката за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. „Топлофикация - Перник“ АД притежава лицензия № Л-056-05/08.01.2001 г. за пренос на топлинна енергия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране на основание чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката, със срок на действие 15 години. Комисията за енергийно и водно регулиране с Решение № И-1-Л-055 от 21.07.2015 г. продължава с 10 години, считано от 01.01.2016 г., срока на лицензия № Л-056-05/08.01.2001 г. за дейността „пренос на топлинна енергия“. Видно от Регистър на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР /http://portal.dker.bg/registri/litsenzii/, се установява, че лицензията за пренос на топлинна енергия, вписана под № 37 в регистъра, е за територията на град Перник. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт „Топлофикация - Перник“ АД притежава изключителното право да предоставя услугите по “пренос на топлинна енергия” за територията, попадаща в обхвата на настоящото договаряне. Обществената поръчка не би могла да бъде възложена на друг изпълнител, тъй като едно дружество има изключителни права, по смисъла на §2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки за осъществяване на тази дейност на територията, в чийто обхват попада обекта включен в предмета на настоящата обществена поръчка. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетика (ЗЕ), преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране. На основание чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Разпоредбата на чл. 130 от ЗЕ задължава топлопреносното предприятие да снабдява с топлинна енергия потребителите, присъединени към топло преносната мрежа. Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за енергетиката за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия, се изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, поради което считам, че е налице правния състав на чл. 164, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

Договорът ще бъде сключен при Общите условия на договорите за продажба на топлинна енергия за стопански нужди от “Топлофикация - ПЕРНИК” АД, одобрени от ДКЕВР с решение № ОУ-012 от 14.04.2008 г. На основание чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, възложителят ще сключи договор с „ТОПЛОФИКАЦИЯ ПЕРНИК” АД, гр. Перник, ЕИК 113012360 със седалище и адрес на управление: гр. Перник 2303, ж.к. „Мошино“ след влизане в сила на решението за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП. При подписване на договора, изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, като представи документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.

На основание чл. 134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 от настоящото решение е посочен точния интернет адрес , на който могат да бъдат намерени. На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, не са приложени разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП и покана за участие в процедурата няма да се прави, както и няма да се назначава комисия за извършване на подбор на кандидатите и участниците, разглеждане и оценка на офертите, тъй като ще се сключи договор на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" от ЗОП, при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с дружеството притежател на изключителните права за пренос на топлинна енергия за територията, попадаща в обхвата на настоящата процедура, а именно: „ТОПЛОФИКАЦИЯ - ПЕРНИК” АД, гр. ПЕРНИК, ЕИК 113012360. Седалище и адрес на управление: гр. Перник 2303, ж.к. „Мошино“.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК, в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

28.11.2019 г. 

Андреана Колева Галчева

Директор на ТД на НАП София, оправомощена съгласно Заповед №ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017 г. на изпълнителния директор на НАП