00530-2019-0081
Технически редакции | ||
30.10.2019 13:51 ч. : | 30/10/2019 13:29 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
30.10.2019 13:51 ч. : | 30/10/2019 13:29 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-Бургас:
Решение за откриване на процедура
28. Енергетика
І: Възложител
Публичен
BG341, Национална агенция за приходите, ТД на НАП Бургас, ул.Цар Петър №5Б, За: А.Узунова, България 8000, Бургас, Тел.: 056 878109, E-mail: a.uzunova@ro02.nra.bg, Факс: 056 878152
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): www.nap.bg.
Адрес на профила на купувача (URL): https://nap.bg/news?id=4091.
Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Икономическа и финансова дейност
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварително обявление
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени“
Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за срок от 1 годинa считано от 29.02.2020г. до 28.02.2021г. или до достигане на максимално допустимата стойност за изпълнение на поръчката в размер на 145 000лв. без ДДС, съответно 174 000лв. с включен ДДС.CPV 09310000-5
НЕ
НЕ
НЕ
Общественото снабдяване с електрическа енергия, предмет на обществената поръчка, попада в един клас, съгласно Общия терминологичен речник / CPV /, не включва разнородни доставки и тъй като доставките на електрическа енергия ще се осъществяват единствено в границите на една обособена територия – лицензионната територия на Югоизточна България на действие на оператора „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430 с обхват на териториите на девет административни области, в това число Бургас, Ямбол и Сливен, и по силата на нормативен акт, същите могат да бъдат осъществявани само от един оператор, който притежава изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт. По смисъла на §2, т. 47 от допълнителните разпоредби на ЗОП, „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430, притежава изключителни права за изпълнение на дейностите, свързани обществена доставка на електрическа енергия на територията на община Бургас, община Сливен и община Ямбол, разделянето на обособени позиции не е приложимо.
НЕ
V: Мотиви
За нуждите на административните сгради на ТД на НАП Бургас в гр. Бургас, УБ гр. Поморие, гр. Сливен и гр. Ямбол е необходимо да се проведе процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 – договаряне без предварително обявление, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1 и на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП с предмет : „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени“.Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 7 и т. 10 от Закона за енергетиката доставката на електрическа енергия е дейност, която подлежи на лицензиране. На основание чл. 43, ал. 2, т.2а и ал. 4 от закона за енергетиката за една обособена територия се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители. Крайният снабдител на електрическа енергия за територията на Югоизточна България е „ЕВН Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430. Лицензионната територия на Югоизточна България е с обхват административните области: Пазарджик, Пловдив, Смолян, Кърджали, Хасково, Стара Загора, Ямбол, Сливен и Бургас, където попадат и обектите, предмет на настоящата поръчка. Съгласно чл. 94а, ал. 1 и ал.2 от ЗЕ, крайният снабдител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик, като снабдяването с електрическа енергия по ал. 1 е услуга от обществен интерес по смисъла на ЗЕ, която се предоставя при условията на равнопоставеност.Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката лицензиите се издават от Комисия за енергийно и водно регулиране / КЕВР /. Видно от Регистъра на издадените лицензии, за дейностите в енергетиката, съгласно Закона за енергетиката и чл. 9, ал. 1, т. 12, т. 14 и т. 17 от Наредба № 3 / 21. 03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, който е публично публикуван на страницата на КЕВР се установява, че под № 107 е лицензията за обществено снабдяване с електрическа енергия е на оператора „ЕВН Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430. В тази връзка „ЕВН Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430 е носител на изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката - обществено снабдяване с електрическа енергия на територията на община Бургас, община Сливен и община Ямбол по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, и е основание да бъде проведена процедура по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8 – договаряне без предварително обявление. Налице са условията за прилагане на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП. На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост или на изключителни права придобити по силата на закон или на административен акт, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без обявление.Издадена е лицензия от Комисия за енергийно и водно регулиране / КЕВР / за обществено снабдяване с електрическа енергия на „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430, гр. Пловдив, ул. Христо Г. Данов № 37, както следва :Лицензия за дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия“ № Л-141-11/ 13.08.2004 г., издадена на „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430, гр. Пловдив, ул. Христо Г. Данов № 37, за срок от 35 години, изменена с Решение № И1-Л-141/19.12.2011 г. и Решение № И2-Л-141/09.12.2013 г. Предвид гореизложеното, е видно, че „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430, притежава изключителни права за снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител на регулирания пазар по силата на посочената лицензия.
На осн.чл.65 от ППЗОП ТД на НАП Бургас няма да прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП, тъй като ще сключва договор с „ЕВН България Електроснабдяване“ EАД, ЕИК 123 526 430 със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Христо Г.Данов” № 37 , на осн. чл.79,ал.1, т.3 от ЗОП с предмет:„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени“.
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, договорът/ите за обществената поръчка ще бъде/ат сключени след като възложителят посочи необходимата информация за провеждане на процедурата в решението за нейното откриване и след влизането му в сила, като при подписването на договора определеният за изпълнител представя освен документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП и декларация по чл.59, ал.1, т.3 от ЗМИП.
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно законосъобразност от всяко заинтересовано лице в 10 - дневен срокпри условията на чл. 197, ал. 1, т. 5, б."а" от ЗОП.
30.10.2019 г.
VIII: Възложител
Татяна Павлова Кънчева
директор ТД на НАП Бургас, упълномощен със Заповед №ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г.