8. Инженерство, профил Геозащитни дейности

Публичен

BG314, Община Плевен, пл.Възраждане №2, За: Камелия Горненска, България 5800, Плевен, Тел.: 00359 64881228, E-mail: stefan.milev@pleven.bg, Факс: 00359 64822414

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://pleven.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): https://pleven.imeon.bg/frmAOP.aspx?hidemenu=y.

Регионален или местен орган

Околна среда

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Публично състезание

Укрепване на свлачища с рег. № PVN 24.06999.01 и PVN 24.06999.02 в района на Регионална система за управление на отпадъците (РСУО) на регион Плевен“, с. Буковлък, община Плевен – I и II етапи

За овладяване на свлачищните процеси, в района на регистрираните съвременни периодично-активни свлачища с №№ PVN24.06999.01 и PVN24.06999.02 са проведени инженерно-геоложки проучвания, въз основа на които през февруари 2019 г. е разработен актуален проект за укрепване на свлачищата, изпълнението на който ще се осъществи в два етапа. Етап 1: За укрепване на свлачище № PVN24.06999.02 и осигуряване на нормална експлоатация на Клетка 1 и системата за отвеждане и изпомпване на инфилтрата, геозащитните мероприятия включват изграждане на пилотно-анкерна конструкция, контрафорсен насип от уплътнени земни почви и вертикална планировка. Силовата конструкция се състои от 7 броя ламели с обща дължина 105 м. Пилотно-анкерната конструкция е от два реда сондажно-изливни пилоти, обединени с висок ростверк (подпорна стена), анкериран в ненарушаната подложка от склона. Зад силовата конструкция на свлачище № PVN24.06999.01 ще се изпълни вертикална планировка. Изграждането на 5 бр. от ламелите е предвидено да се изпълни през първия етап от укрепването. Това са ламели 2.1 и 2.2, които ще се разположат в основата на дигата на Клетка 1 и ламели 2.3, 2.4 и 2.5, които ще са в средната част от петата на свлачището. За укрепване на терена в югоизточния край на свлачище № PVN24.06999.02 през първия етап ще се изпълни контрафорсен насип от уплътнени земни почви. Изграждането на ламели 2.6 и 2.7 ще се осъществи във втория етап на строителство, като продължение на пилотно-анкерната конструкция след ламела 2.5. Етап 2: Геозащитните укрепителни и отводнителни мероприятия за стабилизиране на свлачище № PVN24.06999.01 изцяло са предвидени за изграждане през втория етап. Те включват силова укрепителна конструкция, водоотвеждащ облицован окоп, траншейни дренажи, укрепване на басейна за инфилтрат и вертикална планировка. Пилотно-анкерната система е с обща дължина 120 м и се състои от 8 броя ламели с дължина по 15 м, които са разположени югоизточно от Ретензионния басейн и продължават по склона под служебния път. Пилотите са сондажно-изливни и са разположени в два реда. Горният им край е обединен с анкериран висок роствек. За улавяне и контролирано отвеждане на повърхностните води, над силовата конструкция е предвидено направата на облицован окоп, две водосъбирателни шахти и водоотвеждащ улей. Заустването на уловените води ще се извърши в заскален участък в основата на склона. За понижаване нивата на подземните води в района е проектирана система от траншейни дренажи тип „лястовица опашка”. Състои се от един централен клон и 4 дренажа, разположени под ъгъл 45о към централния. Заустването на дренираните води ще се извърши в заскален участък в основата на склона. За стабилизиране на Басейна за инфилтрат е предвидено укрепване в югоизточната му част. Укрепването ще се извърши с едноредова пилотна система, разположена в края на фундаментната плоча. Пилотите са обединени с ростверк, който навлиза под фундамента на резервоара. Зад силовата конструкция на свлачище № PVN24.06999.01 е предвидено да се изпълни вертикална планировка, с която ще се осигури надеждно отвеждане на повърхностните води към облицования окоп. За възстановяване на разрушения участък от служебния път се предвижда възстановяване на пътното платно, изграждане и възстановяване на отводнителната канавка и възстановяване на нарушените тротоарните ивици. След изпълнението на геозащитните мероприятия, теренът ще бъде заравнен и затревен за предотвратяване на повърхностна ерозия.

ДА

1

1

НЕ

НЕ

Планираните дейности са насочени към укрепване на свлачища с рег. № PVN 24.06999.01 и PVN 24.06999.02, които се намират в района на Регионална система за управление на отпадъците (РСУО) на регион Плевен“, с. Буковлък, община Плевен и разделянето на обособени позиции е нецелесъобразно.

НЕ

Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, когато планираната за провеждане поръчка за строителство има прогнозна стойност от 270 000 лв. до 5 000 000 лв. без вкл. ДДС, Възложителят прилага процедурите по в чл. 18, ал. 1, т. 12 или 13 на ЗОП. В конкретния случай, прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 2 241 756 лв. без ДДС, поради което, за Възложителят безспорно е налице задължение да бъде възложена по предвидения в ЗОП ред за провеждане на процедура за избор, чрез публично състезани, тъй като не са налице обстоятелствата по чл. 182 ал. 1 от ЗОП за провеждане на пряко договаряне. Провеждането на предвидената в ЗОП, процедура на публично състезание, гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката. С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най-добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно по посочения вид процедура. Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждане на процедурата.

На основание на чл. 178, ал. 4 от ЗОП, а именно: При възникване на обстоятелства, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по ал. 2, възложителят може да определи срок за получаване на оферти не по-кратък от 10 дни от изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване, Възложителят взема решение срокът да е 10 дни от изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване. Мотиви: Като взеха предвид критичното състояние на територията на Регионалната система за управление на отпадъците (РСУО) за регион Плевен, обслужващо 6 общини - Гулянци, Долни Дъбник, Долна Митрополия, Искър, Пордим и Плевен, вследствие на активните свлачищни процеси (свлачища с №№ PVN24.Q6999.01 и PVN24.06999.02), Като взеха предвид тревожните данни от извършените от „Геозащита“ ЕООД - клон Плевен инженерно-геоложки обследвания на свлачища с per. №№ PVN24.06999.01 и PVN24.06999.02 - писма изх. № 56/05.04.2016 г., № 231/07,12.2016 г„ № 108/29.06.2017 г. и № 51/26.04.2018 г., при които е установено, че е прекъснат обслужващия път за Клетка 1 на РСУО, напълно е разрушена отводнителна канавка, прекъснат е водопровода и пожарните хидранти, компрометиран е ретензионният басейн (по стените и дъното на резервоара има белези на изтичане на инфилтрат), резервоарът е пропаднал, намиращият се в зоната на отстъпа навес за компактора е с конструктивни нарушения и е опасен за експлоатация, Като взеха предвид, че активните свлачищни процеси непрекъснато увеличават своята интензивност и обхват, а прекъсването на системата за отвеждане на инфилтрата е довело до завиряване на Клетка 1, в резултат на което е създадена предаварийна ситуация, застрашаваща живота и здравето на хората и изградената инфраструктура в района, налагаща предприемане на неотложни мерки за овладяване на възникналите геодинамични процеси, Като взеха предвид, че завиряването на Клетка 1 от РСУО, непрекъснатото изтичане на инфилтрат по склона и аварийните течове от прекъснатите противопожарни, водоснабдителни и канализационни системи са предпоставка за нови мащабни свличания с невъзстановими нарушения по сградите и съоръженията, и с екологични последствия за целия район, Като взеха предвид създадената сложна геодинамична обстановка, опасността от екологична катастрофа в района на РСУО за регион Плевен, съществуващия реален риск за живота и здравето на хората и за изградената техническата инфраструктура в рисковия район, Като взеха предвид информацията за наличие на проектопроучвателни работи (инженерно-геоложки проучвания и инвестиционен проект) за изграждане на укрепителни и отводнителни съоръжения в района на РСУО за регион Плевен, Като взеха предвид, че община Плевен многократно е информирала МРРБ, МОСВ и Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет за предаварийното състояние на територията, опасността от екологична катастрофа и неотложната необходимост от осигуряване на финансови средства за укрепване на свлачищата и възстановяване на компрометираните елементи на РСУО за регион Плевен — писма с вх. М» 08-00-194/16.03.2016 г., 08-00-851/14.11.2016 г., 08-00-801/19.10.2017 г., 08-00- 79/30.01.2018 г., 08-00-79(1 )/05.02.2018 г., 08-00-79(4)/02.03.2018 г., 08-00-242/14.03.2018 г. 08-00- 242(1)/20.03.2018 г. и 08-00-242(2)/23.03.2018 г„ 08-00-242(4)/13.04.2018 г. и 08-00-242(7)/08.05.2018 г., Като взеха предвид, че община Плевен получи предварително съгласие по реда на чл. 96, ал. 3 от Закона за устройство на територията за изпълнение на геозащитни мерки и дейности (укрепителни и отводнителни мероприятия) на обект: „Укрепване на свлачища с рег. №№ PVN24.06999.01 и PVN24.06999.02 района на РСУО на регион Плевен", с. Буковлък, община Плевен -1 и II етапи от МРРБ на 11.09. 2019 г . с оглед предотвратяване на риска от възникване на бедствени и аварийни ситуации, застрашаващи живота и здравето на хората, взех решение за прилагане на чл. 178, ал. 4 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Всяко решение на възложителя в процедурата за възлагане на обществената поръчка подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията. На обжалване подлежи също всяко действие или бездействие на възложителя, с което се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Жалба може да подаде всяко от лицата по чл. 198, от ЗОП в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация, или от връчване на решение за избор на изпълнител или за прекратяване , съгласно чл. 197 от ЗОП; Жалба се подава на български език едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.

30.09.2019 г. 

МИЛЕН КОСТОВ ЯКОВ

ЗА КМЕТ НА ОБЩИНА ПЛЕВЕН - ЗАПОВЕД РД-10-1297/20.09.2019