Версия за печат

00274-2019-0007

BG-с.Руен:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

2. Строителство на сгради и съоръжения


Решение номер ОП-22 от дата 27.09.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000057211

BG341, Община Руен, ул. Първи май № 18, За: Йовка Маринска, България 8540, с.Руен, Тел.: 05944 6233, E-mail: obstina_ruen@mail.bg, Факс: 05944 6476

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.obstinaruen.com.

Адрес на профила на купувача (URL): http://obstinaruen.com/opsipk/.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Публично състезание


IІI: Правно основание

Чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Извършване на СМР по проект: „Реконструкция и рехабилитация на нови и съществуващи улици, тротоари и съоръжения и принадлежностите към тях в селата Руен, Дъскотна, Преображенци и Вресово на община Руен”

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

В обхвата на обществената поръчка се включват дейностите: Изкопни работи; Разваляне на съществуваща асфалтобетонова настилка; Разваляне на съществуваща трошенокаменна настилка; Разкъртване на бетонови бордюри и бетонови водещи ивици; Подмяна на съществуващи бордюри и монтаж на нови, там където няма съществуващи; Демонтаж на съществуващи пътни знаци; Асфалтови работи; Хоризонтална маркировка на пътните участъци; Доставка и монтаж на нови тръбни стойки за пътни знаци и нови пътни знаци; Ревизия, ремонт и повдигане на съществуващи ревизионни шахти; Изграждане на дъждоприемни шахти и привързване към съществуваща канализационна мрежа.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

ДА

Критериите, свързани с опазване на околната среда присъстват в: (бр.)
Техническата спецификация:

1

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

„Реконструкция и рехабилитация на нови и съществуващи улици, тротоари и съоръжения и принадлежностите към тях в селата Руен, Дъскотна, Преображенци и Вресово на община Руен”

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Общ.поръчка не е разделена на обособени позиции.Предметът на настоящата поръчка се характеризира със самост. технич. и иконом.идентичност и представлява самостоятелен строеж по смисъла на §2,т.51 ЗОП. Видовете СМР на всеки обект са напълно идентичнии, изискващи единен подход и технология на изпълнение в рамките на проектните предписания. Раздел.на общ.поръчка на обособ.позиции и избор на повече от един изпълнители, обуславя водене на по-сложна отчетност, по-голям обем първични документи,което е предпоставка за риск от допускане на грешки при отчит.на проекта пред ДФЗ-РА и води до налагане на фин.корекции. Разд. на обособ.позиции би довело до избор на по-неопитни изпълнители с по-ниско квалиф.експертно-технич.персонал,което ще рефлектира върху качеств.на СМР, продължителността на извършване. Разд.на общ.поръчка на обособ.позиции би било нецелесъобразно,т.к. създава реална опасност от възникване на прекомерни технич.трудности при реализирането й и от оскъпяването на видовете дейности. Необх.е да се осигури работеща синхронизация на различ.СМР и дейности и разраб.на единна и цялостна концепция за изпълнение.Поради това, възлаг.на поръчката на един изпълнител е оптималният вариант от технич. и организационна гледна точка и минимизира значително риска недостатъчната координация на различни изпълнители да доведе до неправилно, забавено или некачествено изпълнение. Едновременното участие на екипи и техника на различни изпълнители на обектите, би изисквало полагането на големи усилия и ангажирането на сериозни ресурси, както от страна на възл., така и от изпълнителите, за координиране на работата,обезпечаване на безопасни условия и осъществяване на контрол върху изпълнението. Нещо повече, за изпълнението на определени дейности,такова едновременно участие на екипи и техника, е технологично невъзможно.Изпълн.на подобни обекти неминуемо предполага затваряне за определени времеви периоди на някои улици и създаване на временни затруднения за населението. Досегашната практика при изпъл.на подобни обекти в общината,показва, че качеств., срочно и законосъобразно изпълн.на предмета на поръчката, съчетано със създаване на миним. неудобства за мест.население, предполага изпълн.на обекта от един основен строител, който е отговорен за създадената организация и има цялостно наблюдение върху изпълн.на всички улични участъци, включени в предмета на поръчката.Чрез комплексно извършв.на СМР от един изпълнител, ще се постигне по-ниска крайна стойност на обекта, по-бързо и качеств.изпълнение и се гарантира оптимален резултат между предлагани цена и качеств.на изпълнение.С оглед специфич.характер на възлаг.дейности(дискомфорт на мест.население),както и големия брой от възможни подходи на изпълнение, може да се направи извод, че при раздел. на обособ.позиции има опасност изпълн.на поръчката прекомерно да се затрудни технически, поради необходим.от сложна координация между отделн.изпълнители, и между всеки от тях и възл., както и с останалите участници. Разделянето на общ.поръчка на обос.поз.в настоящия случай би било крайно нецелесъобразно и би причинило значит.забавяне и затруднения за възл. при изпълнението,което крие сериозни рискове от забавяне реализ.на проекта. С оглед осн. цел на ЗОП за постигане на ефективност при разходване на публични средства,следва, че разделянето на общ.поръчка на обособени поз.е нецелесъобразно.Участието в общ.поръчка може да се осъществи по всички предвидени от закона начини,вкл. от обединение или с един или повече подизпълнители,което дава достатъчно възможности за осигуряване на конкурентна среда.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1073250.36 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

“Публично състезание", предвидено за възлагане на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 и чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, при отчитане на прогнозната стойност на поръчката в размер на 1 073 250.36 лв. без ДДС и въз основа на разпоредбата на чл. 21, ал. 16, т. 1, предложение Първо от ЗОП. Провеждането на предвидената в ЗОП процедура гарантира публичност и прозрачност при разходването на финансовите средства, предвид обстоятелството, че Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най - добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно чрез посочения вид процедура, целта, на която от друга страна е да защити обществения интерес посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства и едновременно с това да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участието в процедурата.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл.197,ал.1, т. 4 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

27.09.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Мирем Хасан Дервиш

VIII.2) Длъжност

Вр.И.Д. - Кмет на Община Руен (съгл. Решение № 556 от Протокол № 51 от 24.09.2019 г. на Общински съвет - Руен)