Версия за печат

00530-2019-0073

BG-Велико Търново:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

6. ВиК инженерство


Решение номер 26 от дата 12.09.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880291

BG321, Национална агенция за приходите - ТД на НАП Велико Търново, пл. Център 2, етаж 1, стая 106, За: Р. Колева, К. Попова, България 5000, Велико Търново, Тел.: 062 617207, E-mail: r.koleva@ro04.nra.bg, Факс: 062 625987

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): https://nap.bg/news?id=4059.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис Монтана при ТД на НАП Велико Търново в административните сгради, находящи се на адрес: гр. Монтана, ул. „Л. Каравелов“ №11 и пл. „Жеравица“ 3, за срок от 3 /три/ години, считано от 26.04.2020 г.“.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис Монтана при ТД на НАП Велико Търново в административните сгради, находящи се на адрес: гр. Монтана, ул. „Л. Каравелов“ №11 и пл. „Жеравица“ 3, за срок от 3 /три/ години, считано от 26.04.2020 г.“

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като дейностите по доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадни води в границите на една обособена територия /в случая територията на община Монтана/ по силата на нормативен акт могат да бъдат осъществявани само от един ВиК оператор.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 10000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

За нуждите на офис Монтана при ТД на НАП Велико Търново възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис Монтана при ТД на НАП Велико Търново в административните сгради, находящи се на адрес: гр. Монтана, ул. „Л. Каравелов“ №11 и пл. „Жеравица“ 3, за срок от 3 /три/ години, считано от 26.04.2020 г.“. На основание чл. 182, ал.1 във вр. с чл. 79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП, в случаите когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на пряко договаряне. Съгласно разпоредбите на чл. 193 от Закона за водите /ЗВ/ обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги /ЗРВКУ/ (обн. в ДВ бр.18 от 25.02.2005г. в сила от 20.01.2005г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.77 от 18 Септ. 2018г.), при спазване на ЗВ. Съгласно чл. 198а, ал.1 от ЗВ територията на страната за нуждите на управлението, планирането и изграждането на ВиК системи и за предоставянето на ВиК услуги се разделя на обособени територии. Съгл. чл.198о, ал.1 от същия закон стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като по ал. 2 е посочено, че в границите на една обособена територия само един ВиК оператор може да осъществява дейностите по ал.1. С Решение №РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на Министъра на pегионалното развитие и благоустройството са обявени обособени територии на действие на ВиК операторите, като „Водоснабдяване и канализация“ ООД – гр. Монтана е вписано под №23 и има изключителни права за доставка на питейна вода, пречистване и отвеждане на отпадни води на територията на десет общини в това число и община Монтана. На страницата на КЕВР е публикуван списък на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за обхвата на териториите и техните граници на адрес http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf, където дружеството е вписано под №24. Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание § 34 от ПЗР на ЗВ, във връзка с чл.198а от същия закон, с Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009г. (обн. в ДВ, бр.7/2010г.) на Министъра на pегионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите и техните граници, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, „Водоснабдяване и канализация“ ООД – гр. Монтана е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права на територията на община Монтана и град Монтана, което е основание да бъде проведена процедура на пряко договаряне по чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, съгласно чл. 18, ал. 1, т.13 от ЗОП и чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. Съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП договора за обществената поръчка ще бъде сключен след влизане в сила на решението за откриване на процедурата. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ регулирането на В и К услугите се осъществява от Комисията за енергийно и водно регулиране - КЕВР. Договорът ще бъде сключен при Общите условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от оператора „Водоснабдяване и канализация” ООД, гр. Монтана, ЕИК 821152916, одобрени от КЕВР, с Решение №ОУ-9 от 11.08.2014г. – точка 25, на основание чл. 6, ал. 1, т. 5 от ЗРВКУ.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал.1 от ППЗОП, във връзка с чл. 79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП, ТД на НАП Велико Търново няма да прилага чл. 64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП, предвид което няма да изпраща покана за участие в процедурата, като договорът ще бъде сключен с дружеството притежаващо изключителни права за доставка на питейна вода, пречистване и отвеждане на отпадни води на територията на десет общини в това число и община Монтана – в случая „Водоснабдяване и канализация” ООД, гр. Монтана, ЕИК 821152916, седалище и адрес на управление: гр. Монтана, ул. "Александър Стамболийски" №11. При подписване на договора, изпълнителят следва да представи документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП и декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от ЗМИП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 10 000.00 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 132 000.00 лв. без ДДС, тоест попада в стойностните прагове по чл.20, ал. 2, т. 2 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата по чл. 18, ал.1, т.13 от ЗОП /пряко договаряне/ подлежи на обжалване пред КЗК, в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

12.09.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Ивайло Стоянов Здравков

VIII.2) Длъжност

Директор на ТД на НАП Велико Търново