Версия за печат

00530-2019-0051

BG-Велико Търново:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 19 от дата 06.08.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880291

BG321, Национална агенция за приходите - ТД на НАП Велико Търново, пл. Център №2, ет.1, стая 106, За: В.Русева, М. Станчева, България 5000, Велико Търново, Тел.: 062 617141; 062 617193, E-mail: v.ruseva@ro04.nra.bg, Факс: 062 625987

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): https://nap.bg/news?id=4025.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на природен газ за нуждите на офис Габрово при ТД на НАП Велико Търново“

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Доставка на природен газ за нуждите на офис Габрово при ТД на НАП Велико Търново. Място на изпълнение: административната сграда на офис Габрово, находяща се в гр. Габрово, ул. „Априловска" № 7. Срок на изпълнение на поръчката - 24 месеца, като договора влиза в сила, считано от 20.04.2020 година.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

"Ситигаз България" ЕАД притежава изключителни права за изпълнение на дейностите по разпределение и снабдяване с природен газ на територията на община Габрово. Предвид посоченото е налице невъзможност за разделяне предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 20000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през 2019 година е в размер на 370000,00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б."б" от ЗОП. Разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б."в" от Закона за обществените поръчки, предвижда възможност публичните възложители да провеждат процедура на договаряне без предварително обявление когато обществената поръчка може да бъде изпълнена само от един изпълнител поради наличие на изключителни права. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността по доставка на природен газ се уреждат в Закона за енергетиката. Съгласно чл. 39, ал.1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът и разпределението на природен газ е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от същия закон за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). За територията на община Габрово, Комисията за енергийно и водно регулиране е издала на дружеството „Ситигаз България” ЕАД, гр. София лицензия № Л – 376 - 08 от 26.01.2012 г. - за извършване на дейността „разпределение на природен газ” за срок от 35 години и лицензия №Л – 376-12 от 26.01.2012г. за извършване на дейността „снабдяване с природен газ от краен потребител” за срок от 35 години, като дружеството е единствен оператор на територията на община Габрово в чийто обхват попада обекта, в който ще се доставя природен газ, а именно административната сграда на офис Габрово при ТД на НАП Велико Търново, находяща се в гр. Габрово, ул. „Априловска“ № 7. „Ситигаз България” ЕАД, ЕИК 131285259, със седалище и адрес на управление: гр. София 1360, район „Връбница”, ул.”Адам Мицкевич” №4 е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка и възлагането й на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права за осъществяване на дейностите по разпределение и снабдяване с природен газ на територията на община Габрово, придобити по силата на административен акт- издадените от КЕВР лицензии. Видно от регистъра на издадените лицензии в сектор „природен“ газ за осъществяване на дейностите по чл. 39, ал. 1, т. 2-4, 7 и 10 от Закона за енергетиката публикуван на интернет страницата на КЕВР: http://www.dker.bg/bg/priroden-gaz/litsenzii-5.html, „Ситигаз България“ ЕАД е вписано на позиция 23. Горепосочените лицензии са публикувани на интернет страницата на дружеството на адрес https://www.citygas.bg/menju/za-nas-3/litsenzii-11. Предвид гореизложеното, доставката на природен газ за нуждите на офис Габрово при ТД на НАП Велико Търново следва да бъде възложена на „Ситигаз България“ ЕАД в качеството му на носител на изключителни права по силата на издадените от КЕВР лицензии. Това обуславя обществената поръчка да бъде възложена чрез процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" от ЗОП във връзка с чл. 65 от ППЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП и покана за участие в договаряне няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, б."в" от ЗОП ще се сключи договор със „Ситигаз България” ЕАД, ЕИК 131285259, със седалище и адрес на управление: област София, община Столична, гр. София 1360, район „Връбница”, ул.”Адам Мицкевич” №4, притежаващо изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от крайни снабдители на територията на община Габрово. Съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП договорът ще бъде сключен след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата при общи условия и правила за работата с потребителите на природен газ, присъединени към мрежата на газоразпределителното дружество. При подписване на договора, изпълнителят следва да представи документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП и декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от ЗМИП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

06.08.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Мария Георгиева Попова

VIII.2) Длъжност

Заместник-директор на ТД на НАП Велико Търново. Съгласно Заповед № ЗЦУ-ОПР-6/22.05.2017г. на изпълнителния директор на НАП, Мария Георгиева Попова – заместник-директор на ТД на НАП Велико Търново е оправомощена да изпълнява функциите на възложител, в случаите на зaконоустановено отсъствие на Ивайло Стоянов Здравков- директор на ТД на НАП Велико Търново