2. Строителство на сгради и съоръжения

Публичен

BG321, Община Лясковец, пл. Възраждане № 1, За: Даниела Маринова, България 5140, Лясковец, Тел.: 0619 22055, E-mail: obstina@lyaskovets.net, Факс: 0619 22045

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.lyaskovets.net.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.lyaskovets.net/d4_adm_buyerprofile.php.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Публично състезание

Осъществяване на строително-монтажни работи на обект: „Реконструкция на открита спортна площадка в гр. Лясковец

В съответствие с инвестиционния проект, обществената поръчка с предмет: „Осъществяване на строително-монтажни работи на обект: „Реконструкция на открита спортна площадка в гр. Лясковец” включва реконструирането на открита спортна площадка в гр. Лясковец, включително подмяна на 1 295.00 м2 съществуваща спортна настилка (шамот) с изкуствена трева, монтаж на спортно оборудване – 2 бр. футболни врати и изграждане на стоманена прозирна ограда с височина 4 метра около игрището и 2 метра зад трибуните. Видовете строителни дейности и техния обем са подробно описани в техническата спецификация (Приложение № 1 от документацията за участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка).

НЕ

ДА

Договор за безвъзмездна финансова помощ BG06RDNP001-7.007-0071-C01 от 16.05.2019 г. по Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020.

НЕ

Съобразно отговорността на възложителя за правилното прогнозиране, планиране, провеждане, приключване и отчитане за резултатите от обществените поръчки, в качеството си на такъв Кметът на Община Лясковец отчита необходимостта от провеждане на процедура по избор на изпълнител на обществената поръчка с предмет: „Осъществяване на строително-монтажни работи на обект: „Реконструкция на открита спортна площадка в гр. Лясковец”. Съгласно чл. 46, ал. 1 от ЗОП, при подготовката за възлагане на обществената поръчка възложителят следва да прецени възможността за разделянето й на обособени позиции, което е в рамките на неговата оперативна самостоятелност. В настоящият случай се касае за обществена поръчка за строителство по см. на чл. 3, ал. 1 от ЗОП, а именно – изпълнение на строеж, като легалната дефиниция на „строеж” се съдържа в § 2, т. 51 от Допълнителните разпоредби на ЗОП – резултатът от строителни работи или дейности в областта на строителството, който е достатъчен сам по себе си да изпълнява икономическа или техническа функция, като самото определение за „строителни и монтажни работи” като работите, чрез които строежите се изграждат, ремонтират, реконструират, преустройват, поддържат или възстановяват, се съдържа в § 5, т. 40 от ДР на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Поръчката обхваща ремонт на спортно игрище (открита спортна площадка), изискващ определена последователност и свързаност на строителните дейности, което прави невъзможно отделянето на обособени позиции. В тази връзка, за качественото изпълнение на поръчката, дейностите за реализирането й трябва да бъдат изпълнени от един икономически оператор. Като се е съобразил с разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗОП, възложителят е взел мотивирано решение да не разделя поръчката на обособени позиции. Това се обуславя от факта, че всички дейности, които следва да се реализират в рамките на изпълнение на договора, са от такова естество и са взаимосвързани по начин и в степен, които при разделяне на позиции биха довели до съществени затруднения за постигане на желания краен резултат. На първо място, с оглед специфичния характер на възлаганата поръчка – строителство и множеството нормативни изисквания към неговото реализиране, част от които произтичат от правилата за инвестиционно проектиране, както и големия брой от възможни подходи на изпълнение, може да се направи обосновано предположение, че при разделяне на обособени позиции има опасност изпълнението на поръчката прекомерно да се затрудни технически или да се оскъпи поради необходимостта от сложна координация между отделните изпълнители. Наред с това, евентуално предвиждане на обособени позиции би увеличило и вероятността от забавяне на изпълнението, което може да изложи на прекалено висок риск приключването на проекта качествено и в срок. Предвид горните съображения и с оглед основната цел на закона - постигане на ефективност при разходване на публичните средства, в случая възложителя обосновава решението си, че разделянето на обществената поръчка на обособени позиции не е целесъобразно. От друга страна, възлагането на поръчката без разделянето й на обособени позиции няма да доведе до ограничаване на конкуренцията и нарушаване на основните принципи на 3ОП, а единствено гарантира постигане на оптимален резултат и предотвратяване от евентуален риск от ненавременно извършване на конкретните дейности.

НЕ

Съобразно изискванията на чл. 21 от ЗОП, то определяща за реда на възлагане на обществена поръчка е нейната прогнозна стойност и осигуреният финансов ресурс за заплащане. В конкретния случай, осигуреният финансов ресурс на възложителя за изпълнение на дейностите – предмет на настоящата поръчка, попада в стойностните прагове на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Същевременно, мотивът за избора на вида процедура се обосновава от факта, че поради естеството на конкретната обществена поръчка, в т.ч. възможността достатъчно точно да се определят техническите спецификации, не са налице условията за провеждане на ограничена процедура, състезателна процедура с договаряне, състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне – без обявление или пряко, и безспорно са налице възможност и условия обществената поръчка да бъде възложена по реда, предвиден в ЗОП за процедура, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта, като съобразно чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП избраният вид процедура е по чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП – „публично състезание”, при която процедура всички заинтересовани лица могат да подадат оферта. Провеждането на избраният вид процедура - „публично състезание”, осигурява максимална публичност, защитава обществения интерес и едновременно с това има за цел да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участие в процедурата. Провеждането на предвидената в ЗОП процедура „публично състезание” гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на финансовите средства, каквато несъмнено е една от водещите цели на при прилагането на ЗОП от страна на възложителя на обществената поръчка.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

17.07.2019 г. 

д-р Ивелина Хараламбиева Гецова

Кмет на Община Лясковец