10. Инженерство, профил Пътно/транспортно строителство

Публичен

BG412, Община Златица, пл. Македония № 1, За: Ива Петрова - ст. юрисконсулт, България 2080, Златица, Тел.: 0728 60201, E-mail: ob_zlatica@mail.bg, Факс: 0728 60202

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.zlatitsa.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.zlatitsa.bg/изпълнение-на-строително-монтажнит/.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Публично състезание

„Изпълнение на строително-монтажните работи по проект: „Реконструкция и рехабилитация на улици на територията на Община Златица"

„Изпълнение на строително-монтажните работи по проект: „Реконструкция и рехабилитация на улици на територията на Община Златица“. Предметът на поръчката включва: Подобект 1.1: ул. Розова с обхват от ул. Цено Куртев до ул. Сава Чукалов: Дължина– 321.41 м •площ асфалтова настилка - 2 072 м2, •площ тротоарна настилка - 314 м2 Подобект 1.5: ул. Софийско шосе с обхват от ул. Гео Милев до ул. Владислав Варненчик Дължина– 925.68 м •площ асфалтова настилка – 8 570 м2, •площ тротоарна настилка - 220 м2 Подобект 1.6: ул. Владислав Варненчик с обхват от ул. Софийско шосе до ул. Гео Милев Дължина– 743.59 м •площ асфалтова настилка – 7 797 м2, •площ тротоарна настилка – 512,5 м2 Пълното описание на дейности и количества, е в Техническата спецификация към обществената поръчка.

НЕ

ДА

Проект №: BG06RDNP001-7.001-0059 „Реконструкция и рехабилитация на улици на територията на Община Златица“, подмярка 7.2, мярка 7 от ПРСР 2014-2020г.

НЕ

Предметът на поръчката не е обособен в обособени позиции, тъй като всички дейности, включени в техническата спецификация са взаимосвързани. Разделянето им е нецелесъобразно, тъй като ще доведе до невъзможност за качествено и срочно изпълнение на поръчката, с оглед на краен срок, а именно до 36 месеца, считано от датата на сключване на Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG06RDNP001-7.001-0059-C01/17.05.2019г.,подписан между Държавен фонд „Земеделие“ и Община Златица, но не по-късно от 15.09.2023г.. Посоченият срок се отнася за всички предвидени дейности в договора. Целта е да се осигури бързина, ефективност и качество при изпълнението на проекта. Разделянето на процедурата на обособени позиции ще доведе до различно начало на дейностите по поръчката, а оттам и до разминавания при изпълнението, евентуална невъзможност за едновременно изпълнение и съответно необосновано отлагане стартирането на някой от дейностите. Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции в настоящия случай би създало риск за изпълнение на поръчката, възлагането им на различни изпълнители, като последното би било свързано и с различна организация на строителния процес и вероятно до разлика в срока за изпълнение на отделните обособени позиции, а оттам и в цялостният срок за реализация на проекта. При евентуално разделяне на обособени позиции следва да се има предвид риска и възможността при отварянето на офертите на кандидатите да се окаже, че за някоя от обособените позиции липсват подадени оферти. Също така разделянето на поръчката на обособени позиции увеличава вероятността от евентуални жалби, за всяка от обособените позиции, което също поставя под риск крайният срок за реализиране на проекта. Извън горното, следва да се има предвид, че съгласно чл. 46, ал. 4 от ЗОП, възложителите посочват в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, или в поканата за потвърждаване на интерес, дали офертите могат да бъдат подавани за една, за няколко или за всички обособени позиции. В този смисъл, дори хипотетично да се приеме, че обществената поръчка е разделена на обособени позиции, то възложителят, за да гарантира наличието на участници по всички обособени позиции, има право да изиска участниците да подадат оферта за всички обособени позиции и съответно да покрият критериите за подбор кумулативно за всички обособени позиции, което означава и възлагане на целия предмет на обществена поръчки и обезсмисля разделянето й на обособени позиции. Предвид горното разделянето на обществената поръчка на обособени позиции се явява нецелесъобразно, би се отразило негативно на ефективността при изпълнението, и ще доведе до риск от просрочие при реализацията на проекта. Следва да се отбележи, че дейностите по изпълнението на предмета за двата обекта са идентични. В този смисъл е правилно и целесъобразно, че изпълнението на поръчката без разделянето й на обособени позиции, ще гарантира постигане на оптимален резултат, и ще предотврати евентуална липса на кохерентност между резултатите, постигнати вследствие изпълнението на отделните дейности. По този начин възложителят ще си гарантира: цялостно изпълнение на поръчката, предвидените дейности за улиците, предмет на поръчката, респективно да носи отговорност за цялостната гаранционна поддръжка; да се постигне оптимален процес на управление на целия проект и един отговорен контрагент за дейностите в пълен обем. Обособяването в отделни самостоятелни позиции крие риск от невъзможност за срочно изпълнение.

НЕ

Мотиви за избрания ред за възлагане: прогнозната стойност на обществената поръчка е в 1 077 614,00лв. без включен ДДС. Тази стойност попада в праговете на чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, а именно: при строителство от 270 000,00лв. до 10 000 000,00лв., като процедурата е публично състезание. С оглед на всички планирани и проведени обществени поръчки от общината, в това число и идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка такива (възложителят е съобразил всички сходни или идентични дейности, които са му известни, предварително планирани), както и съобразно начините за определяне на прогнозната стойност по ЗОП, то не са налице предпоставки за провеждане на открита процедура по реда на ЗОП и следва да се проведе публично състезание.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация, съгласно чл.197, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

03.07.2019 г. 

Инж. Магдалена Величкова Иванова

Кмет на община Златица