Версия за печат

00422-2019-0007

BG-София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

30. Телекомуникации


Решение номер РЕ-ОП-21 от дата 15.05.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000695395

BG411, Министерство на труда и социалната политика, ул. Триадица № 2, За: Георги Илиев, България 1051, София, Тел.: 02 8119687, E-mail: Georgi.Iliev@mlsp.government.bg, Факс: 02 9884405

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.mlsp.government.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://profile.mlsp.government.bg/2ee7871b3100bc6c5b780f2f8805db87.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Социална закрила


ІI: Откриване

Откривам процедура

за сключване на рамково споразумение


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Открита процедура


IІI: Правно основание

Чл. 73, ал. 1 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS/LTE с национално покритие от лицензиран оператор и извършване на специализирани доставки и услуги, свързани с тази дейност, за нуждите на Министерството на труда и социалната политика и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика“

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

„Предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS/LTE с национално покритие от лицензиран оператор и извършване на специализирани доставки и услуги, свързани с тази дейност, за нуждите на Министерството на труда и социалната политика и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика”. Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка по стандарт GSM/UMTS/LTE, заедно с определен пакет от допълнителни гласови и други услуги, позволяващи реализацията на мобилни комуникации в мрежата на оператора, както и връзки към други мобилни и фиксирани мрежи на територията на Република България за минимум 3000 абоната - служители на МТСП и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика, организирани в една корпоративна група.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на настоящата обществена поръчка включва предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS/LTE с национално покритие от лицензиран оператор и извършване на специализирани доставки и услуги, свързани с тази дейност. Съобразявайки се с разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗОП, възложителят е взел мотивирано решение да не разделя обществената поръчка на обособени позиции. Дейностите предмет на поръчката са от такова естество и са взаимосвързани по начин и в степен, които при разделяне на обособени позиции биха довели до съществени затруднения за постигане на желания краен резултат. Предвид комплексния характер на предмета на обществената поръчка, изискващ осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка по стандарт GSM/UMTS/LTE, заедно с определен пакет от допълнителни гласови и други услуги, може да се направи обосновано предположение, че при разделяне на обособени позиции съществува риск изпълнението на поръчката прекомерно да се затрудни технически или да се оскъпи, поради необходимостта от сложна координация между отделните изпълнители, както и би повишило вероятността от забава на изпълнението Предвид горното и с оглед основната цел на закона за постигане на ефективност на разходите при разходване на публични средства, следва да се приеме, че разделянето на обществената поръчка на обособени позиции е не е целесъобразно.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1950000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

ДА

Обща стойност на поръчката, част от която се възлага с настоящата процедура:
Стойност, без да се включва ДДС: 1990000 BGN
Списък на останалите процедури с кратко описание на техния предмет

Обособена позиция 2: „Наемане на специализиран, единен, безплатен номер за предоставяне на информация и консултация на гражданите по въпроси от компетенцията на МТСП и ВРБ“ с прогнозна стойност 40 000 лв. без ДДС. В предмета са включени дейности по осигуряване на свързване на специализиран, единен номер към мрежите на изпълнителя, по такъв начин ,че чрез номера 0800 хххх, да могат да бъдат приемани входящи повиквания от крайни потребители с цел осигуряване услуги, предоставяни по телефон от кол-центъра на възложителя. Дейностите по Обособена позиция № 2 са възложени самостоятелно по реда на 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП с Договор РД04-34/05.04.2019 г. със стойност до 40 000 лв. без ДДС.


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лева за услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка. Имайки предвид горното, прогнозната стойност на обособена позиция № 1, представлява 97,99 % от общата стойност на поръчката. Прогнозната стойност на обособена позиция № 2, представлява 2,01 % от общата стойност на поръчката. Прогнозната стойност на обособена позиция № 2 е 40 000 (четиридесет хиляди) лева, поради това същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Обособена позиция № 2 е възложена самостоятелно по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП - чрез събиране на оферти с обява. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП и с оглед на остатъчната стойност (явяваща се прогнозната стойност за обособена позиция № 1), общата стойност на поръчката, както и стойността на възложената от възложителя обществена поръчка със сходен предмет, настоящата обществена поръчка се възлага чрез провеждане на открита процедура по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП с прогнозна стойност 1 950 000 лв.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Обществената поръчка е разделена на 2 обособени позиции, както следва: Обособена позиция 1: „Предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS/LTE с национално покритие от лицензиран оператор и извършване на специализирани доставки и услуги, свързани с тази дейност, за нуждите на Министерството на труда и социалната политика и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика“ с прогнозна стойност 1 950 000 лв. без ДДС. Обособена позиция 2: „Наемане на специализиран, единен, безплатен номер за предоставяне на информация и консултация на гражданите по въпроси от компетенцията на МТСП и ВРБ“ с прогнозна стойност 40 000 лв. без ДДС. В предмета са включени дейности по осигуряване на свързване на специализиран, единен номер към мрежите на изпълнителя, по такъв начин ,че чрез номера 0800 хххх, да могат да бъдат приемани входящи повиквания от крайни потребители с цел осигуряване услуги, предоставяни по телефон от кол-центъра на възложителя. В рамките на настоящата обществена поръчка ще бъдат възложени само дейностите по Обособена позиция № 1 с прогнозна стойност 1 950 000 лв. без ДДС. Дейностите по Обособена позиция № 2 са възложени самостоятелно по реда на 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП, на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП с Договор РД04-34/05.04.2019 г. със стойност до 40 000 лв. без ДДС.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

На основание чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата. Когато датите на публикуване на обявленията в РОП и в "Официален вестник" на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

15.05.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Ангел Петров Петров

VIII.2) Длъжност

Главен секретар и упълномощено лице по чл. 7, ал. 1 от ЗОП, съгласно заповед № РД01-868/18.10.2018 г.