00143-2019-0048
Технически редакции | ||
25.04.2019 15:16 ч. : | 25/04/2019 15:11 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
25.04.2019 15:16 ч. : | 25/04/2019 15:11 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-Пловдив:
Решение за откриване на процедура
28. Енергетика
І: Възложител
Секторен
BG421, ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ ЕАД, ул. Христо Г. Данов №37, За: Камен Калчев-търговски въпроси, Кр.Калайджиев-технически въпроси, България 4000, Пловдив, Тел.: 032 303611; 032 303249, E-mail: kamen.kalchev@evn.bg, Факс: 032 278500
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): www.evn.bg.
Адрес на профила на купувача (URL): https://www.evn.bg/Za-nas/BuyersProfile/19_EP_247.aspx?listnode=/Za-nas/BuyersProfile.
Електроенергия
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварителна покана за участие
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Пловдив Юг
Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Пловдив Юг
НЕ
НЕ
НЕ
Предметът на поръчката - Извършване на електромонтажни, строителни, изкопни и възстановителни работи в КЕЦ Пловдив Юг е неделим. В тази връзка, за качественото изпълнение на поръчката, горепосочените услуги трябва да бъдат изпълнени от един икономически оператор (Изпълнител). Като се е съобразил с разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗОП, възложителят е взел мотивирано решение да не разделя поръчката на обособени позиции. Това се обуславя от факта, че всички строителни дейности, които следва да се реализират в рамките на изпълнение на договора, от такова естество и са взаимосвързани по начин и в степен, които при разделяне на позиции биха довели до съществени затруднения за постигане на желания краен резултат – успешно извършените строителни дейности в съответствие на техническите изисквания. На първо място, с оглед специфичния характер на възлаганите строителни дейности, конкретни изисквания към тяхното реализиране, може да се направи обосновано предположение, че при разделяне на обособени позиции има опасност изпълнението на поръчката прекомерно да се затрудни технически или да се оскъпи, поради необходимостта от сложна координация между отделните изпълнители. Целта на Възложителя е да се избегне и прехвърлянето на отговорност, в случай че поръчката бъде изпълнена от различни изпълнители. Наред с това, евентуално предвиждане на обособени позиции би увеличило и вероятността от забавяне на изпълнението и по-труден контрол от страна на Възложителя, което може да изложи на прекалено висок риск изпълнението на строителството качествено и в срок. Предвид горните съображения и с оглед основната цел на закона за постигане на ефективност при разходване на финансови средства, в случая се приема, че разделянето на обособени позиции не е целесъобразно
НЕ
V: Мотиви
На основание чл. 138, ал. 1 от ЗОП във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, както и предвид разпоредбите на Закона за енергетиката – чл. 69, чл. 89, чл. 116, ал.1 и ал.3, съответно чл. 117, ал.1 и ал.3 и изискванията към “Електроразпределение Юг’’ ЕАД („Възложител“) – ЕР Юг ЕАД, посочени в неговата лицензия – т. т. 2.3., т. 2.6., т. 2.7.2., т. 2.7.3., във връзка с т. 3.4., т.3.1.7. и т. 3.1.8. от Лицензията, ЕР Юг ЕАД открива процедура на договаряне без предварителна покана за участие за възлагане на посочената с това Решение и описания в същата предмет обществена поръчка при посочените тук мотиви: 1) Налице е възникнала неотложност за възлагане на поръчката поради настъпили изключителни обстоятелства в дейността на Възложителя, тъй като: 1.1. По отношение на административно и корпоративно обособената част лицензионната територия ЕР Юг ЕАД – клиентски енергоцентър Пловдив Юг (КЕЦ) са своевременно и добросъвестно стартирани квалификационни системи и процедури за провеждане на няколко обществени поръчки, целящи сключването на договори за извършване на строително-монтажни работи - изкопни, възстановителни и електромонтажни дейности.; 1.2. Актове на възложителя за създаване на квалификационни системи и откриване на процедури са обжалвани от лица (заинтересовани лица или участници в процедурите); 1.3. Възникналата неотложност за сключване на договор, позволяващ изпълнение на изкопни, възстановителни и електромонтажни дейности („СМР“), се обуславя както от неочакваното от Възложителя обжалване на негови актове, така и от обстоятелството, че: (i) на конкретната територия на КЕЦ се доставя електрическа енергия до приблизително 81 606 броя измервателни точки , важна част от които са свързани с доставка на електрическа енергия до болнични и учебни заведения, детски градини, предприятия с технологичен цикъл на производство; (ii) средният брой аварии, за които е необходимо Възложителят да осигури възможност за съответна реакция по отстраняването им е 2 514 (iii) сключеният брой договори за присъединяване, които ЕР Юг ЕАД е необходимо да изпълни, като се съобрази с необходимостта от изграждане, реконструкция или подмяна на свои съоръжения е приблизително 263 бр. на годишна база . 2) Възложителят се е изправил пред изключителни обстоятелства по смисъла на § 2, т. 17 ДР на ЗОП, тъй като липсата на договори за изпълнение на посочените СМР ще доведе до изключителни затруднения при: (i) нормалното изпълнение на нормативноустановени дейности на възложителя (вкл. отстраняване на аварии или прекъсване на дейността на лечебни, учебни заведен, детски градини, клиенти, които се нуждаят от специфични грижи при домашни условия (т.е. до вероятно застрашаване на живота или здравето на хората или обществения ред); изпълнение на негови договорни задължения (при действието на негови общи условия за достъп до разпределителната мрежа и разпределение на електрическа енергия или на индивидуално сключени договори за присъединяване). Това е така, поради: • продължителността на процедурите по оспорване на решенията на възложителя; • едновременното обжалване на всички/повечето решения за откриване на процедури за съответните райони • възложителят не разполага с действащ договор, поради изтичане срока на действие на сключен договор. 3) Възникналите обстоятелства не са свързани с действия или бездействия на ЕР Юг ЕАД, тъй като: 3.1. навременното Възложителят е издал решения за стартиране на квалификационни системи и откриване на процедури; 3.2. това Възложителят е сторил преди изтичане на срока на действащите с изпълнители договори; 3.3. Възложителят е предвидил нужното време за откриване, провеждане и приключване на процедурите
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
Срок за обжалване съгласно Чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП .
25.04.2019 г.
VIII: Възложител
Костадин Петров Величков Карл Денк
Изп.член на СД Председател на СД