28. Енергетика

Публичен

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Aсен Терзов, Борянка Дачева, България 4030, Пловдив, Тел.: 032 935606; 032 935507, E-mail: a.terzov@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3896.

Национална агенция/служба

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

"Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат”

1. Предметът на поръчката включва доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат. 2. Мястото за изпълнение на поръчката са точките на доставка на електрическа енергия за обектите на ТД на НАП Пловдив в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат (подробно описани в т. II.2. от Техническата спецификация на поръчката), находящи се в териториалния обхват на ТД на НАП Пловдив, представляващ част от обособената територия, за която от КЕВР/ДКЕВР е издадена Лицензия № Л-141-11/13.08.2004 г. на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ“ ЕАД. 3.Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка за целия срок на договора е в размер на 1 050 000 лева без ДДС. Прогнозната стойност е определена въз основа на пазарно проучване на цените на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД. Реалната стойност на договора може да бъде по-малка или по-голяма от посочената прогнозна стойност и ще бъде определена според реалното потребление на обектите за срока на действие на договора. 4. Срок за изпълнение на обществената поръчка – 24 (двадесет и четири) месеца, считано от 03.04.2019 г. В срока на изпълнение на поръчката, Възложителят си запазва правото на промяна в броя на обектите за доставка на електрическа енергия ниско напрежение, според възниканалата необходимост и съобразно одобрените от КЕВР „ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ПРОДАЖБА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ НА „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД“. 5. Реалната стойност на договора може да бъде по-малка или по-голяма от посочената прогнозна стойност в размер на 1 050 000 лева без ДДС и ще бъде определена според реалното потребление на обектите за срока на действие на договора. Прогнозното количество електрическа енергия за 24 месеца не ангажира Възложителя да го потреби, като „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД следва да достави нужното количество за денонощие, за месец и за целия срок на договора.

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на настоящата обществена поръчка не е разделен на обособени позиции предвид следните мотиви: Предметът на настоящата поръчка е единен и неделим, тъй като изпълнението на услугата може да бъде възложено само на един изпълнител - „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, притежаващ изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт. „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД (предходна правна форма АД) - регистрирано в търговския регистър с ЕИК 123526430, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37, осъществява своята дейност съгласно условията на Лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия № Л-141-11 от 13.08.2004 г., издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР/ДКЕВР), на обособена територия, в чийто обхват попадат и обектите на Възложителя - в областите Пловдив, Пазарджик, Стара Загора, Хасково, Кърджали и Смолян. Изложените обстоятелства обуславят невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

НЕ

За адм. сгради на ТД на НАП Пловдив в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат беше проведена обществена поръчка по реда на чл. 73, ал. 1 от ЗОП чрез открита процедура с предмет: „Доставка на нетна електрическа енергия ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат”, с цел сключване на договор за доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени. Обществената поръчка беше открита с Решение РД-44-11/20.07.2018 г. на директора на ТД на НАП Пловдив и публикувана в Регистъра на обществените поръчки под УНП № 00530-2018-0060 и в „Профил на купувача“ на електронен адрес: http://nap.bg/news?id=3673 . С Решение № РД-44-11#21/31.12.2018г. на зам. директора на ТД на НАП Пловдив обществената поръчка беше прекратена на основание чл. 22, ал. 1 , т. 8 във връзка с чл. 110, ал. 1, т. 4 от ЗОП, вследствие депозирани откази на първия и втория класирани участници да сключат договор по обществената поръчка. Решението за прекратяване на процедурата за възлагане на обществената поръчка е публикувано в електронната преписка на обществената поръчка в "Профил на купувача" на 02.01.2019 г., при условията на чл. 24, ал. 1, т. 2 от ППЗОП, в деня на изпращането му на участниците, като същото е влязло в сила, считано от 15.01.2019 г. Съгласно чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, в случаите, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител и възлагането на други лица би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на закон или нормативен акт, възложителят може да приложи процедура на договаряне без предварително обявление. Във връзка с гореизложеното, за нуждите на ТД на НАП Пловдив възниква необходимост от провеждане на процедура по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат”, с цел обезпечаване необходимостта от доставка на електрическа енергия ниско напрежение за обектите на Възложителя. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 10 от Закона за енергетиката (ЗЕ) дейността по „снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители“ подлежи на лицензиране, т. е. юридическите лица, предлагащи обществено снабдяване с електрическа енергия, следва да притежават валидна лицензия за извършването му, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за съответната територия (в случая градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат). Съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 2, т. 2а от Закона за енергетиката „за една обособена територия“ в страната „се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители“, като цените, „по които крайните снабдители продават електрическа енергия на битови и небитови крайни клиенти за обекти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение“, подлежат на регулиране от КЕВР – чл. 30, ал. 1, т. 9 от ЗЕ. На основание чл. 94а, ал. 1 от Закона за енергетиката „крайният снабдител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик“, а разпоредбата на чл. 97, ал. 1, т. 4 от ЗЕ гласи, че сделките между тях се сключват по регулирани от КЕВР цени. „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” АД притежава лицензия № Л-141-11/13.08.2004 г. за „обществено снабдяване с електрическа енергия”, със срок на лиценза 35г...текстът продължава в р-л VІІ.1..

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, ТД на НАП Пловдив няма да прилага чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП, предвид което няма да изпраща покана за участие в процедурата, като договорът ще бъде сключен с дружеството „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК 123526430, притежаващо изключителни права за обществено снабдяване с електрическа енергия като краен снабдител за територията на градовете, в чийто обхват попадат и обектите на Възложителя - в областитев областите Пловдив (в т.ч. гр. Карлово), Пазарджик, Стара Загора (в т.ч. гр. Казанлък), Хасково, Кърджали и Смолян (в т.ч. гр. Доспат). Договорът ше бъде сключен при Общи условия на дружеството.

Горепосоченото обстоятелство е видно и от публичния Регистър на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, поддържан от КЕВР на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката, достъпен чрез интернет страницата на комисията (http://portal.dker.bg/registri/litsenzii ), в който цитираната лицензия е вписана под № 107. Считано от 03.10.2012 г. „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” АД с ЕИК 123526430 е преобразувано в „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, регистрирано в търговския регистър с ЕИК 123526430, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37 – видно от данните в публичния „Търговски регистър и регистър на ЮЛНЦ“ относно проверка за актуалното състояние на дружеството на електронен адрес: https://public.brra.bg/CheckUps/Verifications/ActiveCondition.ra. От публично достъпните „ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ПРОДАЖБА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ НА „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” EАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-013 от 10.05.2008г.“, публикувани на интернет страницата на КЕВР : http://www.dker.bg/uploads/obshti_uslovia/elektroenergetika/5OU_dog_prodajba_EVN_18.pd, е видно следното: Съгласно чл. 2, ал. 1 от раздел II на Глава първа от горепосочените „ОБЩИ УСЛОВИЯ“, „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” АД (преобразувано в ЕАД), гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37, И.Н. 123526430“, осъществява своята дейност съгласно условията на „Лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия № Л-141-11 от 13.08.2004 г., издадена от Държавната комисията за енергийно и водно регулиране“. На интернет страницата на „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД (https://www.evn.bg/Za-nas/Druzhestva/EVN_EC.aspx) са посочени областите на действие на дружеството - областите Бургас, Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Сливен, Смолян, Стара Загора, Хасково и Ямбол. Предвид изложеното, „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК 123526430 (предходна правна форма АД) притежава изключителни права за обществено снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител на обособена територия, в чийто обхват попадат и обектите на Възложителя-в областите Пловдив (в т.ч. гр. Карлово), Пазарджик, Стара Загора (в т.ч. гр. Казанлък), Хасково, Кърджали и Смолян (в т.ч. Доспат) по см. на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, какъвто е предмета на настоящата обществена поръчка, и възлагането й попада в хипотезата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП. Всички дейности, свързани с предмета на поръчката, се извършват съгласно „ОБЩИТЕ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ПРОДАЖБА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ НА „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД“ и действащото законодателство в Република Б. Предвид гореизложеното, „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК 123526430 е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка, предвид което ще бъде проведено договаряне без предварително обявление, съгласно чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. На основание чл. 65, ал. 2 от ППЗОП възложителят ще сключи договор с “ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК 123526430, след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП. При подписване на договор, определеният за изпълнител ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, ЕИК 123526430 следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, като представи документите по чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, декларация за липса на обстоятелствата по чл.54, ал.1 т.7 от ЗОП и декларация по чл.59, ал.1,т.3 от ЗМИП. Възложителят няма да изисква гаранция за изпълнение. Прогнозната стойност на поръчката за целия срок на договора е в размер на 1 050 000 лв без ДДС и е определена въз основа на пазарно проучване на цените. Редът за възлагане е договаряне без предварително обявление по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, определен съобразно прогнозната стойност на поръчката.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т. 5 от ЗОП.

06.03.2019 г. 

Венелин Найденов Найденов

Директор на ТД на НАП Пловдив, оправомощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г. на изпълнителния директор на НАП.