Версия за печат

00039-2018-0020

BG-Павликени:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

6. ВиК инженерство


Решение номер РД-02-11-2902 от дата 17.12.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000133901

BG321, Община Павликени, бул.Руски №4, За: Славена Грозева; инж. Петър Петров, България 5200, Павликени, Тел.: 0610 51357; 0610 51332; 0885 966911, E-mail: obshtina@pavlikeni.bg, Факс: 0610 52642

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.pavlikeni.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.pavlikeni.bg/index.php?option=com_content&view=article&id=937&Itemid=129&lang=bg.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Открита процедура


IІI: Правно основание

Чл. 73, ал. 1 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

"Извършване на СМР за изпълнение на проект “Реконструкция и рехабилитация на вътрешна водопроводна мрежа в населените места на Община Павликени“, по две обособени позиции.

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предвидените в инвестиционния проект строително-монтажни работи се разделят в две обособени позиции: 1.Обособена позиция 1: „Реконструкция и подмяна на амортизирана водопроводна мрежа в с. Караисен, община Павликени“, което включва: Реконструкция и подмяна на вътрешна водопроводна мрежа на с.Караисен , община Павликени" - с разваляне и възстановяване на настилката - 17425,4 л.м. Обект:"Реконструкция и подмяна на вътрешна водопроводна мрежа на с.Караисен , община Павликени" - без разваляне и възстановяване на настилката - 4076,2 л.м. 2.Обособена позиция 2: „Реконструкция и подмяна на амортизирана водопроводна мрежа в гр. Бяла черква, община Павликени“, което включва: "Реконструкция и подмяна на вътрешна водопроводна мрежа на гр. Бяла Черква, община Павликени"- 2976 л.м. СМР - улици - гр.Бяла Черква- 21564,8 кв.м.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

Договор № 04/07/2/0/00366 от 15.10.2018 г. сключен между община Павликени и Държавен фонд „Земеделие“ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г., мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“, подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобрението или разширяването на всички видове малка по мащаб инфраструктура “, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския земеделнски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/.

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

ДА

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 5511384.79 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закон за обществените поръчки (ЗОП). За определяне на реда на възлагане са съобразени изискванията по чл. 21 от ЗОП, стойностите на предстоящи за възлагане поръчки с идентичен предмет. Посочените обстоятелства обуславят предпоставки за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка чрез "открита процедура“.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

обявлението за оповестяване откриването на процедура
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

ВАЖНО!!! Към Раздел ІV.6) Разделяне на обособени позиции: Мотиви за неразделянето на Обособена позиция № 2 на отделни обособени позиции: Поръчката не предвижда разделянето на Обособена позиция №2 „Реконструкция и подмяна на амортизирана водопроводна мрежа в гр. Бяла черква, община Павликени“ на обособени позиции Предметът на обществената поръчка не позволява нейното разделяне на обособени позиции, тъй като същият обхваща вътрешна улична и водопроводна мрежа, в гр. Бяла черква, с обща техническа функция, с огромно значение за свободното придвижване на гражданите, както и непрекъсването водоподаването на питейна вода на територията на гр. Бяла черква. При разделянето на поръчката на обособени позиции и в случай на избор на различни изпълнители по тях, разпокъсаността ще доведе до забавяне на строителството, което ще се отрази на обществеността, както и до затруднения на възложителя за навременното въвеждане в експлоатация на обекта. Освен това се създава реална опасност от възникване на прекомерни технически трудности при реализирането на обекта и от оскъпяването на отделните видове дейности. В тази връзка, разделянето на процедурата на две или повече обособени позиции по обособена позиция №2 създава риск и може да доведе до различно начало на изпълнение на съответните дейности, а оттам и до разминаване и необосновано отлагане на изпълнението на строежа. Предметът на поръчката в случая представлява комплекс от взаимосвързани и взаимозависими строителни дейности, които следва да бъдат извършени в определена технологична последователност, като същите са технологично и времево неделими. Необходимо е да се осигури работеща синхронизация на различните строително-монтажни работи и дейности и се изисква разработване на единна и цялостна концепция за изпълнение на предмета на поръчката. Това налага спазване на определена технологична последователност, използване на оборудването и взаимовръзка между отделните действия, с оглед постигане на необходимото качество и срок на изпълнение. Именно поради това, възлагането на поръчката по обособена позиция №2 на един изпълнител е оптималният вариант от техническа и организационна гледна точка и минимизира значително риска недостатъчната координация на различни изпълнители да доведе до неправилно, забавено или некачествено изпълнение. Едновременното участие на екипи и техника на различни изпълнители на обекта, би изисквало полагането на големи усилия и ангажирането на сериозни ресурси, както от страна на възложителя, така и от изпълнителите, за координиране на работата, обезпечаване на безопасни условия и осъществяване на контрол върху изпълнението. Друг аргумент СМР да бъдат изпълнени в цялост от един изпълнител на обществената поръчка, е това, че става въпрос за сравнително малки участъци от улична и водопроводна градска мрежа, чиито отделно възлагане би довело от рискове за ненавременното и некачествено изпълнение на проекта, респективно загуба на финансовата помощ. Не на последно място разделянето на предмета на поръчката по обособена позиция №2 на обособени позиции, предвид че ремонта на улиците и водопроводната мрежа са в едни и същи пътни участъци, би довело до практическа невъзможност за осъществяване на предвидената в нормативната уредба гаранционна отговорност на изпълненото строителство от евентуални различни изпълнители. От друга страна участието в обществената поръчка може да се осъществи по всички предвидени от закона начини, включително от обединение или с един или повече подизпълнители, което дава достатъчно възможности за осигуряване на конкурентна среда.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от: 1. Изтичането на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация. 2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

17.12.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

ИНЖ. ЕМАНУИЛ АЛЕКСАНДРОВ МАНОЛОВ

VIII.2) Длъжност

Кмет на община Павликени