28. Енергетика

Публичен

BG411, Национална агенция за приходите, ТД на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Биляна Пешева; Даниел Петров, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593826, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3700.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение (до 1 kV) по регулирани цени, за административни сгради на ТД на НАП София”

1. Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение (до 1 kV) по регулирани цени, за административни сгради на ТД на НАП София”. 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в: Предметът на поръчката включва осигуряване от страна на електроснабдителното дружество, дейности както следва: 1. Доставка на електрическа енергия по регулирани цени; 2. Разпределение на електрическа енергия, в това число: 2.1. Достъп до електроразпределителната мрежа ниско напрежение; 2.2. Пренос през електроразпределителната и електропреносна мрежа до мястото на доставката. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: 24 (двадесет и четири) месеца, считано от 10.01.2019 г., независимо от датата на сключването му, с оглед осигуряване непрекъсваемост на снабдяването с електрическа енергия или до изчерпване на стойността на договора в размер на 801 666,67 лв. без ДДС, в случай че това се осъществи в рамките на срока на действие на договора. В срока на изпълнение на поръчката, Възложителя си запазва правото да намали броя на обектите за доставка и разпределение на електрическа енергия в случай на отчуждаване на имоти. В случай на придобиване на нови имоти, Възложителя има право да възложи услугата за доставка и разпределение на електрическа енергия при условията на настоящата документация и сключен договор в резултат на проведената процедура за възлагане на обществена поръчка.

НЕ

НЕ

НЕ

Планираният лимит в размер на 801 666,67 лв. без ДДС е предвиден за доставка на електрическа енергия за административните сгради на ТД на НАП София и нейните офиси, находящи се на територията на София-град, София област, област Перник, област Кюстендил и област Благоевград. Във връзка с невъзможността за предвиждане на евентуалните потребления на електрическа енергия на конкретните сгради е реално невъзможно да се разпредели дадения лимит на обособени позиции.

НЕ

1. Във връзка с обезпечаване от снабдяване с електрическа енергия на административни сгради на ТД на НАП София и наближаващо изтичане на срока на договор №1/07.01.2016 г., за продажба на електрическа енергия, сключен между ТД на НАП София и „ЧЕЗ Електро България“ АД, настъпва небходимостта от стартиране на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение (до 1 kV) по регулирани цени за административни сгради на ТД на НАП София“. Всички обекти, включени в предмета на настоящата обществена поръчка са с номинална ефективна стойност на напрежението до 1 kV, т.е. ниско напрежение, съгласно „Показатели за качество на електроснабдяването“, публикувани на електронната страница на КЕВР на следния линк http://www.dker.bg/files/DOWNLOAD/indic_1.pdf – стр. 9. Съгласно действащото законодателство в областта на енергетиката - Закон за енергетиката (ЗЕ) и Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), крайните клиенти могат да сключват договори за продажба на електрическа енергия по регулирани и по свободно договорени цени. Сделките с електрическа енергия по регулирани цени се сключват между крайни снабдители и битови и небитови крайни клиенти за обекти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик (чл.97, ал.1, т.4 от ЗЕ и чл.15, ал.2, т.3 от ПТЕЕ). Дейността по снабдяването с електрическа енергия от крайни снабдители подлежи на лицензиране, като за една обособена територия се издава само една лицензия. „ЧЕЗ Електро България” АД, е единственото дружество, което осъществява дейността "обществено снабдяване с електрическа енергия" с териториален обхват - административните единици Столична община, Софийска област, Област Перник, Област Кюстендил, област Благоевград, в чийто обхват попадат и обектите включени в предмета на настоящата обществена поръчка, което по смисъла на чл. 43, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 43, ал.2, т.2а от ЗЕ има издадена лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия. В тази връзка поръчката не може да бъде възложена на друг изпълнител, предвид изключителните права, предоставени на горе цитираното дружество. След извършена справка в публичния регистър на издадените от КЕВР на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензии, на следните електронни адреси: http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html - позиция 101, http://www.dker.bg/files/DOWNLOAD/rule_el_13_app.pdf, се установи, че е налице лицензия №Л-135-11/29.11.2006 г., със срок на действие до 13.08.2039 г. за дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия”, на територията, определена в Приложение №1 към лицензията. Съгласно чл. 94а, ал. 2 от ЗЕ, „снабдяването с електрическа енергия по ал. 1 е услуга от обществен интерес по смисъла на ЗЕ“, като тази лицензия предоставя правото и налага задължението на лицензианта при условията на всеобщо предлагана услуга, която се предоставя при условията на равнопоставеност, съгласно ЗЕ, да снабдява с електрическа енергия всички потребители, присъединени към електроразпределителната мрежа на територията на лицензията, които нямат статут на привилегировани потребители, както и такива, които не са реализирали правото си да сключат сделка на свободно договорени цени. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт - издадена от КЕВР лицензия, „ЧЕЗ Електро България” АД е носител на изключителни права за дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия” на територията на Столична община, Софийска област, Област Перник, Област Кюстендил и област Благоевград, в чийто обхват попадат административните сгради на ТД на НАП София – обект на настоящата поръчка. ..... Продължава в раздел VІІ.1)

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана за участие няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП ще се сключи договор със следното дружество: „ЧЕЗ Електро България” АД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична, бул. „Цариградско шосе” №159, БенчМарк Бизнес Център, ЕИК 175133827. Договорът ще бъде сключен при Общите условия на дружеството.

...Продължение от раздел V.1) Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, считам, че е налице правния състав на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП.С оглед гореизложеното и предвид удостовереното с лицензия №Л-135-11/29.11.2006 г. за дейността „обществено снабдявяне с електрическа енергия“ наличие на изключителни права, предоставени на „ЧЕЗ Електро България” АД, да извършва услуги, свързани с обществено снабдяване с електрическа енергия на територията на Столична община, Софийска област, Област Перник, Област Кюстендил, област Благоевград, съответно - отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, както и с оглед реализиране на необходимостта от възлагане на обществената поръчка, считам, че са изпълнени законовите изисквания за възлагане на процедура на договаряне без предварително обявление, съгласно чл. 18, ал. 1, т. 8, чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“, във връзка с чл. 164, ал. 1, т. 5 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение (до 1 kV) по регулирани цени, за административни сгради на ТД на НАП София”. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 и настоящия раздел от решение е посочен точния интернет адрес на който могат да бъдат намерени. На основание чл. 65, ал.2 от ППЗОП, Възложителят ще сключи договори със следното дружество: „ЧЕЗ Електро България” АД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична, бул. „Цариградско шосе” №159, БенчМарк Бизнес Център, ЕИК 175133827, след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура по чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП. При подписване на договора, изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал.2 от ППЗОП, като представит документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т.7 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал.1, т.8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП.

17.08.2018 г. 

Илиана Илиева Христова

Директор на ТД на НАП София, упълномощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017 г. на Изпълнителния директор на НАП