Министерство на вътрешните работи, ул. Шести септември № 29, За: Сияна Вълчева, Република България 1000, София, Тел.: 02 9823653, E-mail: int.82@mvr.bg, Факс: 02 9813010

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.mvr.bg.

Адрес на профила на купувача: https://www.mvr.bg/aop/dynamicProvider52/b5b506ef-634f-4950-95be-4c4ec75a2ba5/proektirane-izgrajdane-upravlenie-sistema-balgarski-lichni-dokumenti-2019.

Електронен достъп до информация: https://www.mvr.bg/aop/dynamicProvider52/b5b506ef-634f-4950-95be-4c4ec75a2ba5/proektirane-izgrajdane-upravlenie-sistema-balgarski-lichni-dokumenti-2019.

Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

Обществен ред и сигурност

НЕ

Проектиране, изграждане и управление на Система за издаване на български лични документи поколение 2019

Предметът на поръчката включва следните основни дейности, подробно описани в документацията и Общата техническа спецификация: 1.Управление на Система за издаване на български лични документи поколение 2019 (СИБЛД) - Дейност 1; 2.Проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на строеж - обекти по смисъла на § 5, т. 39 от ЗУТ за нуждите на централизираното издаване на БЛД, включително обзавеждането и системата за физическа сигурност на строежа, сградните отклонения за свързване на строежа с общите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, и с прилежащата улична мрежа и вертикалната планировка (Дейност 2); 3.Изграждане на Централизирана система за персонализация на БЛД (ЦСПБЛД) (Дейност 3); 4.Извършване на дейности, свързани с издаването на БЛД, включващи: 4.1)Доставка на бланки за БЛД от поколение 2019 г. с нови функционалности и защити, наричана „доставка на бланки за БЛД“ (Дейност 4.1); 4.2)Транспортиране и доставяне на персонализираните БЛД до структурите на МВР, посочени в т.6, раздел I, част А от документацията (Дейност 4.2); 5.Доставка и монтаж на чувствително оборудване за проектиране и предпечатна подготовка, и на специализирано оборудване за изпитване и контрол на качеството на БЛД и за контрол и изследване на документи с цел установяване на фалшификации, както и доставка и инсталиране на софтуерни приложения (Дейност 5); 6.Доставка и монтаж на технически и системни програмни средства за развитие на съществуващия Национален автоматизиран информационен фонд "Национален регистър на българските лични документи", включващи: 6.1.Мрежата за пренос на данни на МВР за нуждите на НАИФ НРБЛД (Дейност 6.1); 6.2.Технически и програмни средства (ТПС) за развитие на информационната среда, както и миграция на съществуващите информационни масиви в новоизградената информационна среда (Дейност 6.2); 6.3.Крайни работни места, вкл. биометрични станции и управляващ софтуер за работните места за снемане на биометрични данни и за верификация на БЛД (Дейност 6.3.); 7.Доставка и монтаж на технически и програмни средства за осъвременяване на Инфраструктурата с публични ключове (ИПК), за обслужване на процеса по издаване на БЛД и проверката им (Дейност 7); 8.Изграждане на Централизирана система за електронна идентификация (ЦСЕИ) с включени крайни работни места за запис на УЕИ и УКЕП (Дейност 8); 9.Поддържане за срока на договора на СИБЛД (Дейност 9); 10.Консултантски услуги до 1000 часа (Дейност 10).

30172000, 30214000, 64120000, 72000000, 80511000, 45210000, 71221000

Описание:

Оферентът трябва да посочи в офертата всяка част от поръчката, която той евентуално предвижда да възложи на подизпълнители, и всеки предложен подизпълнител, както и обекта на частта от поръчката, за която е предложен този подизпълнител.
Оферентът трябва да посочва всякакви промени на нивото на подизпълнителите по време на изпълнение на поръчката.

НЕ

НЕ

Поръчката включва изпълнението на 10 дейности, посочени в раздел II.1.5, с количества и обеми по всяка, по-подробно посочени в документацията, публикувана на профила на купувача: Дейност 1-Управление на Система за издаване на български лични документи поколение 2019 (СИБЛД) включва изготвяне на цялостен проект на СИБЛД; управление изпълнението на дейностите и изготвяне, поддържане в актуално състояние и изпълнение на План за управление на СИБЛД и детайлен график за изпълнение. Дейност 2-Проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на строеж за нуждите на централизираното издаване на БЛД, вкл. обзавеждането и системата за физическа сигурност на строежа, сградните отклонения за свързване на строежа с общите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, и с прилежащата улична мрежа и вертикалната планировка, включва: проектиране на една или повече сгради за Персонализационен център за ЦСПБЛД и на една сграда за Офис за административно обслужване на граждани, както и на вертикалната планировка и на др. обекти, осигуряващи експлоатацията на ЦСПБЛД; изпълнение на строеж в съответствие с проекта, одобрен от Възложителя. Дейност 3-Изграждане на ЦСПБЛД включва: съвкупност от приложен софтуер, управляващ, контролиращ и обезпечаващ всички дейности, свързани с персонализационния процес, технически и програмни средства, осигуряващи работата на приложния софтуер, както и чувствително оборудване и програмни средства за извършване на персонализацията.Тя включва и изпълнението на услуги за: изготвяне на работен проект на ЦСПБЛД, разработване и внедряване на приложен софтуер и тестване на ЦСПБЛД, въвеждане в експлоатация на ЦСПБЛД, доставка и монтаж на технически и програмни средства за работата на приложния софтуер, чувствително оборудване и програмни средства за извършване на персонализацията на документи тип „паспорт” и „карта”. Дейност 4.1-Извършване на дейности, свързани с издаването на БЛД: за доставка на бланки за БЛД тип „паспорт“ и тип „карта“, вкл. на фолиа и стикери за тях, и доставка на лицензи за производство на бланки за БЛД, лицензи за персонализиране на БЛД и доставка на консумативи за персонализиране на БЛД. Доставките са по заявени от Възложителя вид и количество и по график, определен от Възложителя. Доставката на бланки за БЛД за първите 24 месеца от сключването на Договора са в количества: бланки за документи тип „паспорт“: 1 024 960 бр. и бланки за документи тип „карта“ – 2 811 350 бр. Нови количества ще се доставят след заявка и сключване на допълнителни споразумения по чл. 116, ал. 1,т. 1 ЗОП; Дейност 4.2-транспортиране и доставяне на персонализираните БЛД до ДБДС, ДМ, СДВР, ОДМВР и отдел „Пътна полиция“ при СДВР включва услуги по транспортиране на персонализираните БЛД от Персонализационния център до 26 ОДМВР и 6 обекта на територията на гр. Сфия, с прогнозни количества от 100 кг. до 300 кг. на ден. Дейност 5-Доставка и монтаж на чувствително оборудване за проектиране и предпечатна подготовка и на специализирано оборудване за изпитване и контрол на качеството на БЛД и за контрол и изследване на документи с цел установяване на фалшификации; доставка и инсталиране на софтуерни приложения. Количествата и обемът на доставките в тази дейност са класифицирана информация, определени са в Подробна техническа спецификация, която ще се предостави с Поканата за представяне на Оферти. Дейност 6 основно включва доставки: 6.1)За мрежата за пренос на данни на МВР за нуждите на НАИФ НРБЛД; 6.2) На технически и програмни средства за развитие на информационната среда, както и миграция на съществуващите информационни масиви в новоизградената информационна среда; 6.3) За крайни работни места, включително биометрични станции и управляващ софтуер за работните места за снемане на биометрични данни и за верификация на БЛД.Количествата и обемът на доставките са КИ и са определени в Подробна техническа спецификация, която ще се предостави с Поканата за оферти. (Продължава в раздел Допълнителна информация)

НЕ

НЕ

120

Гаранциите за обезпечаване на авансовите плащания и гаранциите за изпълнение се предоставят в една от следните форми – парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението, съответно авансовото плащане чрез покритие на отговорността на Изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата на гаранцията за изпълнение и/или за обезпечаване на авансово предоставените средства. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите са съгласно посоченото в разд. I,т.10 от Документацията и проекта на Договор, който ще бъде предоставен с Поканата за подаване на оферти. Гаранциите за обезпечаване авансовите плащания са в размер на 100 % от съответната сума по аванса, със срок на валидност срока на изпълнение на съответната дейност плюс 30 дни и се освобождават съгласно посоченото в проекта на Договор. Гаранциите за изпълнение са в размер на по 2 на сто от стойността на съответната дейност, с изключение на дейности 1 и 10, които нямат отделни стойности и се освобождават при условията и в сроковете съгласно посоченото в Документацията и в проекта на Договор.

Обществената поръчка се финансира от бюджета на МВР и със средства по проект, съфинансиран от Оперативна програма "Добро управление" със средства на ЕС, посочен в поле VI.2 по-долу. За дейности 2, 3 и 5-8 се предвижда като опция за изпълнителя възможност за авансово плащане, което е до 30 % от стойността на Дейност 2 и до 20 % от стойността на дейности 3, 5, 6, 7 и 8, след представяне на гаранция за 100 % от размера на съответното авансово плащане. За Дейност 1 не се предвижда отделно плащане; за Дейност 2 авансово 30 % от стойността на дейността, предвидени са плащания за всяка от позициите в обхвата на дейността, съгласно част А, разд.I, т. 11 от Документацията; за Дейност 3 авансово 20 %, две междинни плащания 20% + 30 % и окончателно плащане 30 % от стойността на дейността; за Дейност 4.1 стойността на изработените прототипи и доставени бланки се плаща до 30 дни от подписване на протоколи; за Дейност 4.2 транспортирането и доставянето се плаща ежемесечно; за Дейности 5, 6, 7 и 8 плащанията са авансово 20 %, две междинни по 20% и 30 % и окончателно по 30 % от стойността на съответната дейност; за Дейност 9 се плаща на равни месечни вноски до 30 дни след подписване на протокол за извършеното през месеца; за Дейност 10 се плаща до 30 дни след подписване на протокол за извършените консултантски услуги с посочен брой часове. Начинът на плащане е представен по-подробно в Документацията, публикувана на профила на купувача и съгласно проекта на Договор към Поканата за подаване на оферти. В офертите си участниците предлагат ценови предложения по образец към поканата за представяне на оферти, като сборът от предложените от участниците цени по отделните дейности на поръчката не може да надвиши определената прогнозна стойност с повече от 10 на сто. Участник, който предложи с ценовото си предложение обща цена, която надвишава с повече от 10 % прогнозната стойност, ще бъде отстранен. За изпълнение на две от дейностите от предмета на поръчката са определени максимални прогнозни стойности: за Дейност 4.1 в размер 35 000 000 лв. без ДДС и цената за месец за поддръжката по Дейност 9 в размер 1 100 200 лв. без ДДС, като възложителят не допуска да бъдат надвишавани и участник, който при подаване на оферта във втория етап предложи с ценовото си предложение цена за която и да е от тези две дейности, която надвишава така посочените максимални стойности, ще бъде отстранен. Всички разплащания по договора ще се извършват при условията и по реда, посочени в т. 11 от документацията и по-подробно определени в проекта на договор, който ще бъде предоставен към поканата за подаване на оферти.

Възложителят не поставя изискване по чл. 10, ал. 2 от ЗОП за създаване на юридическо лице, ако участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение, съответно еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Поръчката съдържа класифицирана информация. Изискванията към кандидати/участници/изпълнител са съгласно схема, съгласувана с ДАНС. За дейности, свързани с достъп до класифицирана информация, се изискват валидни удостоверения, разрешения или потвърждения за достъп до: 1)Национална класифицирана информация – ниво на класификация „Секретно” (или по-високо) и 2) Класифицирана информация на Европейския съюз – ниво на класификация „SECRET EU/EU SECRET“ (или по-високо), издадени съгласно законодателството на държавата, чийто гражданин е физическото лице съответно държавата, в която е установено юридическото лице. Подробни изисквания за достъп до и за защита на класифицирана информация (ЗКИ) в съответните случаи се съдържат в публикуваната Документация, в част В, разд. I, т. 4.4, Таблица № 1А - относно кандидатите , т. 6 и Таблица № 2 - относно подизпълнителите и т.5 - относно третите лица. Лицата от страна на изпълнителя, които ще бъдат ангажирани пряко с изпълнението на дейности по договора, свързани с достъп до класифицирана информация, трябва да притежават валидни разрешения или потвърждения за достъп до: 1) Национална класифицирана информация – ниво на класификация „Секретно” (или по-високо), и 2)Класифицирана информация на Европейския съюз – ниво на класификация „SECRET EU/EU SECRET“ (или по-високо), издадени съгласно законодателството на държавата, чийто гражданин е лицето. Преди сключването на договора определеният за изпълнител предоставя списък на лицата с данни за български/ чуждестранни граждани-виж т. 7 от Част В, разд. I от Документацията.

За Кандидат/участник да не са налице основанията по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1,2,4-6 ЗОП, условията по чл. 107, т. 4 във вр. с чл. 101, ал. 11 ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференц. данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).Кандидатите декларират липсата на обстоятелствата за отстраняване в декларации по образци приложения №3-№7 към документацията, публикувана на профила на купувача, които представят към заявленията за участие. За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя преди подписването на договора за обстоятелствата: по чл. 157, ал. 1, т. 1 ЗОП – свидетелство за съдимост; по чл. 157, ал. 2, т. 1 ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията; по чл. 157, ал. 2, т. 2 ЗОП – удостоверение от органите по приходите и от общината по седалището на възложителя и участника. Възложителят няма да изисква представянето на документи, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставят от компетентния орган на възложителя по служебен път (чл. 157, ал. 7 ЗОП). Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, трябва да изпълни задължението си по чл. 157, ал. 6 ЗОП, като представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване, освен когато е предоставил информацията съгласно чл. 157, ал. 7 ЗОП; документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Когато законодателството на държавата, в която участникът, определен за изпълнител е установен, не предвижда включването на някое от обстоятелствата по чл. 157, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 1 и 2 ЗОП в публичен регистър или предоставянето им служебно на възложителя, при подписване на договора е длъжен да представи: документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата, издадени от компетентен орган, извлечение от съдебен регистър или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или документите не включват всички обстоятелства, представя декларация, ако такава има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

По отношение на подизпълнителите не трябва да са налице обстоятелствата за отстраняване по чл. 157, ал.1 и ал. 2, т.1, 2 и 4-6 от ЗОП и по чл.101, ал. 9 ЗОП , за което поканеният за подаване на оферта участник представя към офертата си декларации от подизпълнителите за лично състояние, ако е определил подизпълнител/и с офертата си. Преди сключването на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата за подизпълнителя/ите, ако има такива, определени с офертата. Когато участникът, определен за изпълнител, определи някои или всички подизпълнител/и и по време на изпълнение на поръчката, представя на възложителя доказателства, че подизпълнителят/ите отговарят на изискванията за лично състояние. Изискванията се отнасят и за третите лица, ако има такива.

При подаване на заявление за участие кандидатът посочва изпълнението на изискването за икономическо и финансово състояние в заявлението си за участие, както и представя един или няколко от следните документи: удостоверение/я от банка/и; ГФО или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; справка за общия оборот. Когато по основателна причина кандидатът не е в състояние да представи посочените документи, може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Кандидатът да е реализирал минимален общ оборот за последните 3 приключили финансови години (2015-2017г.), в зависимост от датата на създаване или започване на дейността на кандидата, в размер 250 млн. лв.

Когато подизпълнител е определен с офертата, към нея участникът представя информация за изпълнение на критерия икономическо и финансово състояние на подизпълнителя съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява, чрез един или повече от посочените в лявата колона документи, приложими за кандидата. Преди сключване на договора за ОП за подизпълнителя се представят актуални документи за този критерий. Изпълнителят може да определи някои или всички подизпълнител/и и по време на изпълнение на поръчката, в който случай всеки подизпълнител трябва да отговаря на този критерий за подбор съобразно вида и дела на участието си, за което представя съответни документи съгласно посоченото в лявата колона за кандидата. Кандидат може да докаже съответствието си с изискванията за финансово и икономическо състояние, като се позове на възможности на едно или повече трети лица, като посочи в таб. №3.1 от заявлението и представи доказателства че ще има на разположение съотв. ресурс и че третото лице ще отговаря солидарно при изпълнението. Преди сключване на договора за ОП участникът, определен за изпълнител, трябва да представи актуални документи за съответствието с поставения критерий за подбор икономическо и финансово състояние; документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор икономическо и финансово състояние за кандидатите от лявата колона, съобразно вида и дела от поръчката, който съответният подизпълнител ще изпълнява.

1.Кандидатът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идент.или сходни с тези на поръчката,за последните 5 год.,считано от датата на подаване на заявлението.Под „дейности с предмет и обем,идент.или сходни с тези на поръчката“се разбира съвкупността от дейностите,посочени в подт.1.11.6 от табл.№1 на част В, раздел I,т.4.3.3 на документацията:1.1.Производство и/или доставка на бланки за лични документи (ЛД) тип „карта“ с електронен носител на информация (ЕНИ),които отговарят на ICAO Doc 9303;1.2.Производство и/или доставка на бланки за ЛД тип „паспорт“с ЕНИ,които отговарят на ICAO Doc 9303;1.3.Изграждане (проектиране,доставка,монтаж и инсталиране на технически и програмни средства(ТПС),и въвеждане в експлоатация) на интегрирана система,която включва компонентите от т.1.3,букви "а","b","c" от колона 2 на табл.1;1.4.Изграждане (проектиране,доставка,монтаж и инсталиране на ТПС,и въвеждане в експлоатация) на инфраструктура с публичен ключ (PKI инфраструктура) за персонализиране на ЛД тип „карта“ и/или тип „паспорт“с ЕНИ,която отговаря на препоръките на ICAO Doc 9303;1.5.Изграждане (проектиране,доставка,монтаж и инсталиране на ТПС,и въвеждане в експлоатация) на система/и за реализиране на електронна идентификация;1.6.Възлагане или изпълнение на строителство–изпълнение на строеж, предназначен за производство,или обработка,и/или съхраняване на бланки за документи за самоличност, и/или ценни книжа, и/или банкноти.2.Кандидатът да разполага с техн.оборудване за производство на бланки за ЛД тип „карта“ от поликарбонат с ЕНИ и тип „паспорт“ с ЕНИ,които отговарят на препоръките на ICAO DOC 9303.3.Кандидатът да прилага системи за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в областта на производство на бланки за ЛД и/или защитен печат.4.Кандидатът да разполага с ръководен състав с профес.компетентност за изпълнение на поръчката,състоящ се от един ръководител на проекта и ръководни служители-за всяка една от дейностите, изброени в т.4.2–4.5;4.1.За Цялостно изпълнение на ОП;4.2.За Изграждане (проектиране, доставка и въвеждане в експлоатация) на система за персонализиране на ЛД с ЕНИ;4.3.За полиграфическо производство на бланки за ЛД тип„карта“ и тип„паспорт“;4.4.За Проектиране или изпълнение на строителство на сгради,помещения или съоръжения,предназначени за производство, или обработка и/или съхраняване на бланки за документи за самоличност и/или ценни книжа и/или банкноти;4.5.За Доставка,монтаж и въвеждане в експлоатация на оборудване и софтуер за изграждане на национална система за електронна идентификация. Доказателствата за изпълнение на критериите за подбор се представят от кандидата в заявлението за участие и са със съдържание,посочено в колона (4) табл.№1 на част В,раздел I,т.4.3.3 от документацията:- за показател 1 по т.1.1.,т.1.2,т.1.3,т.1.4,т.1.5 и т.1.6:списъци и доказателства за изпълнена дейност (Табл.№4.1,4.2,4.3,4.4,4.5 и 4.6 в обр-ца на Заявление);-за показател 2:1)Описание на техн.оборудване,което включва,поотделно за всеки тип бланки,капацитета на оборудването за производство на съответния тип бланки–макс. общ брой бланки за една година (Табл. №4.7 в обр-ца на Заявление);2)Описание на мерките за осигуряване на качеството на произвежданите с оборудването бланки.;- за показател 3: 1)Сертификат/и за прилагане на системата/ите за управление на качеството,издаден/и от лица по чл.64,ал.5 от ЗОП,или еквивалентен/и сертификат/и,или 2)Друго/и доказателство/а за еквивалентна/и мярка/мерки за осигуряване на качеството.Когато Кандидатът е Обединение,сертификат/доказателство за еквивалентна мярка трябва да има съответният участник в Обединението,който ще изпълнява дейността по производство на бланки (Табл.№4.8 в обр-ца на Заявление); - за показател 4:Списък на ръководния състав,който ще се използва за изпълнение на ОП (табл.№4.9 в обр-ца на Заявление).За доказване изпълнението на изискванията за ЗКИ кандидатите представят съответните информация и документи,посочени в табл. 1А,колона 4 от документацията.

Изисквано минимално ниво по горепосочените критерии: по Показател 1:Изпълнението на поне по една дейност от всяка от посочените дейности в подт.1.11.6 от табл.№1 на част В, раздел I,т.4.3.3 от документацията и съгласно изискванията по-долу, независимо дали е извършено с едно или повече възлагания/договори от един или повече възложители/получатели на изпълнението;1.1.Не по-малко от 6500000 бр. бланки тип "карта" за периода по т.1 от табл.№1;1.2.Не по-малко от 3000000 бр. бланки тип "паспорт" за периода по т.1 от табл.№1;1.3.1)Поне една дейност (изградена интегрирана система),която позволява персонализиране на лични документи тип „карта“ и тип „паспорт“ с ЕНИ с капацитет за осем часа не по-малко от:a)8000 бр. за лични документи тип „карта“;b) 3500 бр. за лични документи тип „паспорт“. 2)Допуска се изграждане на система,която позволява персонализиране само на лични документи тип „карта“ или само на лични документи тип „паспорт“ с ЕНИ.В тези случаи Кандидатът следва да е изградил поне по една система и за двата типа лични документи.3)Към датата на подаване на Заявлението всяка интегрирана система,включена в списъка,трябва да е въведена в експлоатация;1.4.1) Поне една дейност (изградена инфраструктура) за персонализиране на лични документи тип „карта“ и/или тип „паспорт“ с ЕНИ.2)Към датата на подаване на Заявлението всяка изградена инфраструктура,включена в списъка,трябва да бъде въведена в експлоатация;1.5.1) Поне една дейност (изградена система) за реализиране на електронна идентификация.2)Към датата на подаване на Заявлението всяка изградена система,включена в списъка,трябва да бъде въведена в експлоатация;1.6.1) Поне един строеж.2)Към датата на подаване на Заявлението всеки строеж, включен в списъка,трябва да бъде въведен в експлоатация; По Показател 2: 1)Капацитет на оборудването за производство на бланки за една година не по-малък от:a)3000000 бр. за документи тип „карта“ и b)800000 бр. за документи тип „паспорт“;По Показател 3: Прилагане на система за управление на качеството съгласно стандарт ISO EN 9001 или еквивалент или на друга еквивалентна мярка за осигуряване на качеството с обхват производство на бланки за лични документи и/или защитен печат; По Показател 4:1) Най-малко 5 ръководни служители с професионална компетентност в съответствие с посоченото в т.4.1–4.5; 2)Всеки ръководен служител да притежава ръководен опит в поне един изпълнен проект за дейност,която е идентична или сходна на дейността по т.4.1–4.5,която служителят ще ръководи. За „ръководен опит“ се приема участието в екип за управление на проект и/или изпълнението на длъжност, която включва отговорности, свързани с управление на дейности и на човешки ресурс;т.4.1.Поне един служител с професионална компетентност в дейностите по т.4.2 и 4.3 (идентични или сходни) и ръководен опит в изпълнението на поне един проект от професионалната му компетентност;т.4.2.Поне един служител с професионална компетентност в дейността (идентична или сходна) и ръководен опит в изпълнението на поне един проект от професионалната му компетентност;т.4.3.Поне един служител с професионална компетентност в дейността (идентична или сходна) и ръководен опит в изпълнението на поне един проект от професионалната му компетентност;т.4.4.Поне един служител с професионална компетентност в дейността (идентична или сходна) и ръководен опит в изпълнението на поне един проект от професионалната му компетентност;т.4.5.Поне един служител с професионална компетентност в дейността (идентична или сходна) и ръководен опит в изпълнението на поне един проект от професионалната му компетентност. Кандидатите да отговарят на изискванията за защита на КИ, посочени в поле III.1.4) и подробно в Част В,р.I,т.4.4 и Табл.№1А от документацията.

Когато подизпълнител е определен с офертата, към нея участникът представя информация и документи за изпълнението на критерия технически и професионални възможности от подизпълнителя съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява, чрез съответните документи, посочени в лявата колона, приложими за кандидата. Преди сключване на договора, за подизпълнителя се представят актуални документи за съответния критерий. Когато изпълнителят определи някои или всички подизпълнител/и по време на изпълнение на поръчката, всеки подизпълнител трябва да отговаря на приложимите критерии за подбор съобразно вида и дела на участието си, за което представя съответните документи съгласно лявата колона.За защита на класифицираната информация информацията и формалностите за доказване изпълнението на приложимите изисквания към подизпълнителите са посочени подробно в част В, разд. I, т. 6 и в Таблица № 2 (включително конкретни изисквания съобразно отделни дейности) от Документацията. За чуждестранни лица копия на документите, необходими за доказване на изискваното минимално ниво на класификация, посочени в колона 3 на Таблица №2 от документацията се предоставят на възложителя, когато това е допустимо по законодателството на държавата по установяване на подизпълнителя, а когато законодателството не позволява предоставяне на документите, подизпълнителят посочва основанието за това и декларира съответствие с посочените изисквания в офертата на участника; когато подизпълнителят е избран по време на изпълнение на поръчката, декларира това по ред, определен с Договора. Списъците с данни на физическите лица – чуждестранни граждани, посочени в колона 3 от Таблица №2, се предоставят от подизпълнителя на компетентния Национален орган по сигурността на държавата, в която е установен, с оглед издаване на потвърждение от Националния орган по сигурността на Република България. Кандидат може да докаже съответствието си с изискванията за технически и професионални способности, като се позове на възможностите на едно или повече трети лица, като посочва това в заявлението в т. II.4.3, с изписване на третите лица и в таблици № 4.1-4.6 от заявлението се посочват информация и формалности за изпълнение от третото лице по съответния критерий, заедно с посочване на доказателства, че ще разполага с техните ресурси и за поетите от третите лица задължения. За критерия по т.4 от лявата колона кандидат може да се позове на капацитета на трети лица, само ако те ще участват в изпълнението на съответната дейност. Към заявлението се прилагат изискуемите документи за установяване изпълнението на съответния критерий. Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, трябва да представи актуални документи за съответствието с критерия за подбор технически и професионални възможности.

Подизпълнителите трябва да отговарят на критерия за подбор технически и/или професионални възможности, определени в лявата колона за кандидатите, съобразно вида и дела от поръчката, който даден подизпълнител ще изпълнява, а изискванията за защита на класифицираната информация са посочени отделно в Част В,т.6 и Табл.№2 от документацията.

Ограничена

3

Обективните критерии за намаляване броя на кандидатите и начина за тяхната оценка са посочени подробно в Част В, раздел III, т. 3 от публикуваната в профила на купувача документация и се прилагат само когато броят на кандидатите, които отговарят на критериите за подбор, е повече от трима. Минималният брой кандидати, които възложителят възнамерява да покани, е трима, съгласно чл. 166, ал. 1 от ЗОП, а максималният брой кандидати, които да бъдат определени чрез оценка на критериите за намаляване на броя е трима, освен в случаите, посочени в Част В, разд. IІI, т. 3.12 от документацията, когато ще бъдат поканени за подаване на оферти всички, класирани на първо или на първо и второ, или на първо, второ и трето място. Критериите за оценка, приложими за намаляване броя на кандидатите, които ще бъдат поканени да подадат оферти, са: 1. Изпълнение на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 г., считано от датата на подаване на заявлението - Показател К1n=К11 n + К12 n + К13n + К14n + К15n + К16n, с подпоказатели: 1.1.Производство и/или доставка на бланки за лични документи тип „карта“ с електронен носител, които отговарят на изискванията на ICAO Doc 9303 /подпоказател К11n/;1.2.Производство и/или доставка на бланки за лични документи тип „паспорт“ с електронен носител, които отговарят на изискванията на ICAO Doc 9303/подпоказател К12n/;1.3.Изграждане (проектиране, доставка, монтаж и инсталиране на технически и програмни средства, и въвеждане в експлоатация) на интегрирана система с 3 отделни изисквания /подпоказател К13n= К131n + К132n + К133n/;1.4.Изграждане (проектиране, доставка, монтаж и инсталиране на технически и програмни средства, и въвеждане в експлоатация) на инфраструктура с публичен ключ (PKI инфраструктура) за персонализиране на лични документи тип „карта“ и/или тип „паспорт“ с ЕНИ, която отговаря на препоръките на ICAO Doc 9303/подпоказател К14n/; 1.5.Изграждане (проектиране, доставка, монтаж и инсталиране на технически и програмни средства, и въвеждане в експлоатация) на система/и за реализиране на електронна идентификация /подпоказател К15n/;1.6.Възлагане или изпълнение на строителство–изпълнение на строеж, предназначен за производство или обработка, и/или съхраняване на бланки за документи за самоличност, и/или ценни книжа, и/или банкноти /подпоказател К16n/; 2. Разполагаемост с техническо оборудване за производство на бланки за лични документи тип „карта“ от поликарбонат с ЕНИ и тип „паспорт“ с ЕНИ, които отговарят на препоръките на ICAO DOC 9303 /Показател К2n =К21n + К22n/; 3. Възможност на кандидата да разполага с допълнително техническо оборудване за производство на бланки за лични документи тип „карта“ от поликарбонат с ЕНИ и тип „паспорт“ с ЕНИ, което ще използва за осигуряване на доставките на бланки в случаи на криза, възникнали спрямо оборудването по т.2, съгласно изискванията в т. 3 на Таблица №3 от документацията /Показател К3n/.Правилата за оценка на показателите и приложимите формули са посочени подробно в т.3.5-3.12 от Част В, разд.III от документацията, публикувана на профила на купувача.

НЕ

НЕ

Официален/ни език/езици на ЕС:

BG
 

НЕ

ДА

Дейност 8 от предмета на поръчката – Изграждане на ЦСЕИ се изпълнява по проект „Развитие на пилотната система за електронна идентификация и внедряване в продуктивен режим” (Договор BG05SFOP001-1.002-0006-C03/15.03.2017 г.), финансиран по Оперативна програма „Добро управление”, процедура BG05SFOP001-1.002 „Приоритетни проекти в изпълнение на Пътната карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление на Република България за периода 2016-2020 г. с бенефициент МВР.

ПРОДЪЛЖЕНИЕ от поле II.2.1): Дейност 7 включва доставка и монтаж на технически и програмни средства за осъвременяване на Инфраструктурата с публични ключове (ИПК), за обслужване на процеса по издаване на БЛД и проверката им. Дейността включва услуги и доставки: изготвяне на проект на техническо решение за обновяване и осъвременяване на техническите и програмни средства на ИПК; доставка и монтаж на необходимите технически и програмни средства за реализиране на ИПК; мигриране на базите от данни; интегриране на ИПК със Системата за персонализация и изградените Национална директория на публичните ключове (NPKD) и Единната точка за контакт (SPOC); пускане в редовна експлоатация на ИПК за обслужване на процеса на издаване на БЛД с ЕНИ. 8) Дейност 8 включва услуги и доставки: реализация на национална схема за електронна идентификация, изграждане и въвеждане в експлоатация на основни и допълнителни специализирани софтуерни компоненти за реализиране на схема за е-идентификация и доставка, интеграция и гаранционна поддръжка на специализиран хардуер, системен и приложен софтуер за реализиране на инфраструктурата и средата за развитие на схема за е-идентификация. 9)Поддържане за срока на договора на СИБЛД по Дейност 9 включва за срока на договора поддръжката на доставеното от изпълнителя оборудване и софтуер. 10) Дейност 10 - Консултантски услуги общо до 1000 ч., при необходимост и след писмена заявка от Възложителя по поставени от него въпроси. Подробна информация за дейностите, обема и количествата е представена в документацията, която е достъпна на Профила на купувача. ... ПРОДЪЛЖЕНИЕ от поле IV.2.1) критерии за оценка, посочени с относителна тежест в %: 11. Цена за транспортиране и доставяне на персонализираните БЛД – Ц5, с относителна тежест 2 % в КО; 12.Цена на доставеното оборудване, лицензи и софтуер за ЦСЕИ – Ц6, с относителна тежест 4 % в КО. Критерият за възлагане е оптимално съотношение качество/цена с основни показатели "техническа оценка"/ТО/ с относителна тежест 60% в КО и "Цена"/Ц/с относителна тежест 40 % в КО. Показателите за оценка, начинът на тяхното определяне с формули, поясненията и скалите за определяне на качествените показатели в таблици са представени подробно в Част В, разд.IV, т. 2 от документацията, до която е осигурен свободен достъп с публикуването й на профила на купувача. ... От участие в процедурата се отстранява кандидат/участник на основанията по чл.157, ал.1 и ал.2, т.1, 2, 4, 5 и 6, чл. 107 ЗОП, както и участник, който е предложил срок за изпълнение, различен от 120 месеца, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката, по-висока с 10 на сто от определената от Възложителя прогнозна стойност, съответно цена по дейност 4.1 над 35 000 000 лв. без ДДС и цена за месец за поддръжката по Дейност 9 над 1 100 200 лв. без ДДС; участник, който е представил техническо предложение за изпълнение на поръчката, което не отговаря на изискванията на Общата техническа спецификация към документацията и Подробна техническа спецификация към поканата за представяне на оферти, както и на условията по поръчката; който самостоятелно е подал заявление и в същото време е посочен като участник в обединение или бъде посочен като подизпълнител в офертата на участник и подаде самостоятелно оферта (чл. 101, ал. 9 ЗОП), съответно който е обединение, някой от участниците в което участва и в друго обединение, което е подало заявление (чл. 101, ал. 10 ЗОП), съгласно посочените изисквания в закон, обявлението и документацията за обществената поръчка. ..... Писмени разяснения може да се искат, съответно се публикуват на профила на купувача по реда и в сроковете по чл. 33 ЗОП. .... Отварянето на заявленията ще се извърши в открито заседание на комисията на място, дата и час, съобщени на профила на купувача не по-късно от 3 работни дни преди датата на отваряне, като могат да присъстват лицата по чл.54,ал.2 ППЗОП при спазване режима за достъп до сградата.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

Интернет адрес: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Сектор Правно-нормативно обслужване - ДУССД - МВР, ул. Княз Борис I № 124, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9825645, E-mail: int.82@mvr.bg, Факс: 02 9813010

Интернет адрес/и:

URL: http://www.mvr.bg/dussd.

15.08.2018 г.