Версия за печат

00530-2018-0071

BG-София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 11 от дата 14.08.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880221

BG411, Национална агенция за приходите, ТД на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Биляна Пешева; Веселина Мерджанова, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593844, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3694.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на газ от газоразпределителни дружества монополисти за нуждите на ТД на НАП София в две обособени позиции: № 1: Доставка на газ за нуждите на ИРМ Ботевград към офис „София област“; № 2: Доставка на газ за нуждите на офис „Кюстендил“.“

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на газ от газоразпределителни дружества монополисти за нуждите на ТД на НАП София в две обособени позиции: Обособена позиция № 1: Доставка на газ за нуждите на ИРМ Ботевград към офис „София област“; Обособена позиция № 2: Доставка на газ за нуждите на офис „Кюстендил““. 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в: Доставка на природен газ от газоразпределителни дружества монополисти за газифицираните имоти на ТД на НАП София. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: 36 месеца, считано от 01.01.2019 г. и за двете обособени позиции, независимо от датата на сключването им, с оглед осигуряване непрекъсваемост на доставката на природен газ. Началната дата е в зависимост от изтичане на срока на действащите договори със същия предмет. В срока на изпълнение на поръчката, Възложителя си запазва правото да намали броя на обектите за доставка на природен газ от газоразпределителни дружества монополисти в случай на отчуждаване на имоти. В случай на придобиване на нови имоти, Възложителя има право да възложи услугата за доставка на природен газ от газоразпределителни дружества монополисти, при условията на настоящата документация и сключен договор в резултат на проведената процедура за възлагане на обществена поръчка.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

ДА

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 90000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

ДА

Обща стойност на поръчката, част от която се възлага с настоящата процедура:
Стойност, без да се включва ДДС: 420000 BGN
Списък на останалите процедури с кратко описание на техния предмет

.


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

За нуждите на ТД на НАП София, възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8, чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“, във връзка с чл. 164, ал. 1, т. 5 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на газ от газоразпределителни дружества монополисти за нуждите на ТД на НАП София в две обособени позиции: № 1: Доставка на газ за нуждите на ИРМ Ботевград към офис „София област“; № 2: Доставка на газ за нуждите на офис „Кюстендил““, при наличие на следните обстоятелства: На основание чл. 164, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт Възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление. Съгласно чл. 39, ал. 1 от Закона за енергетиката, една от дейностите, подлежащи на лицензиране по този закон е разпределение на природен газ, т.е. юридическите лица предлагащи услугата следва да притежават валидна лицензия за разпределение на природен газ, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране за съответната територия /в случая гр. Ботевград и гр. Кюстендил/. Съгласно разпоредбите на чл. 21, ал. 1, т. 1, чл. 43, ал. 2, т. 1 и т. 2а, от същия закон - за една обособена територия се издава само една лицензия за снабдяване с природен газ от крайни снабдители, в каквито обособени територии попадат гр. Ботевград и гр. Кюстендил, където се намират местата на изпълнение на настоящата обществена поръчка, обхващащи обекти, находящи се в: гр. Ботевград, ул. „Трети март” № 61 за Обособена позиция № 1 и гр. Кюстендил, ул. „Демокрация” № 55 за Обособена позиция № 2. 1. За първа обособена позиция – „Доставка на газ за нуждите на ИРМ Ботевград към офис „София област““, притежател на изключителните права за разпределение на природен газ за територията на община Ботевград е „Балкангаз 2000” АД, видно от приложената справка – извлечение от електронната страница на КЕВР, находяща се на електронен адрес: http://www.dker.bg/bg/priroden-gaz/litsenzii-5.html - позиция № 2. В полза на „Балкангаз 2000” АД са издадени лицензии № Л-179-08/17.12.2004 г. за дейността „разпределение на природен газ” и № Л-179-12/27.04.2009 г. за дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител” със срок на действие до 17.12.2036 г. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт, „Балкангаз 2000” АД, ЕИК 130203228 със седалище и адрес на управление: гр. Ботевград, ул. „Академик Стоян Романски” № 2 е носител на изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от краен снабдител на територията на град Ботевград. 2. За втора обособена позиция – „Доставка на газ за нуждите на офис „Кюстендил““, притежател на изключителните права за разпределение на природен газ за територията на община Кюстендил е „Овергаз Мрежи” АД (за територия Запад), видно от приложената справка - извлечение от електронната страница на КЕВР, находяща се на електронен адрес: http://www.dker.bg/bg/priroden-gaz/litsenzii-5.html - позиция № 16. В полза на „Овергаз Мрежи” АД са издадени лицензии № Л-440-08/30.03.2015 г. за дейността „разпределение на природен газ” и № Л-440-12/30.03.2015 г. за дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител” на обособената територия на общините Кюстендил, Монтана, Мездра, Петрич, Банско и Разлог със срок от 25 години. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт, „Овергаз Мрежи” АД, ЕИК 130533432 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Филип Кутев” № 5 е носител на изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от краен снабдител на територията на град Кюстендил. ..... Продължава в раздел VІІ.1)

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана за участие няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП ще се сключат договори със следните дружества: 1. „Балкангаз 2000” АД, ЕИК 130203228 със седалище и адрес на управление: гр. Ботевград, ул. „Академик Стоян Романски” № 2 и 2. „Овергаз Мрежи” АД, ЕИК 130533432 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Филип Кутев” № 5. Договорите ще бъде сключени при Общите условия на дружествата.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

...Продължение от раздел V.1) Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение на природен газ и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, считам, че е налице правния състав на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП. Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 90 000.00 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 420 000.00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл.20, ал. 1, т. 1 от ЗОП, предвид което следва да бъде проведено договаряне без предварително обявление. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 и настоящия раздел от решение е посочен точния интернет адрес на който могат да бъдат намерени. На основание чл. 65, ал.2 от ППЗОП, Възложителят ще сключи договори със следните дружества: 1. „Балкангаз 2000” АД, ЕИК 130203228 със седалище и адрес на управление: гр. Ботевград, ул. „Академик Стоян Романски” № 2 и 2. „Овергаз Мрежи” АД, ЕИК 130533432 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Филип Кутев” № 5, след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура по чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП. При подписване на договорите, изпълнителите следва да изпълнят изискванията на чл. 65, ал.2 от ППЗОП, като представят документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т.7 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал.1, т.8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

14.08.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Илиана Илиева Христова

VIII.2) Длъжност

Директор на ТД на НАП София, упълномощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017 г. на Изпълнителния директор на НАП