Версия за печат

00145-2018-0005

BG-София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 1041-40-13 от дата 01.03.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 121082521

BG411, Националния осигурителен институт, бул.Александър Стамболийски № 62-64, За: Лъчезар Хаджистоянов, България 1303, София, Тел.: 02 9261094, E-mail: Lachezar.Hadzhistoyanov@nssi.bg, Факс: 02 9261424

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.noi.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): https://tenders-public.nssi.bg/tp/hq.

I.2) Вид на възложителя

Публичноправна организация

I.3) Основна дейност

Друг: Управлява държавното обществено осигуряване


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на топлинна енергия за стопански нужди до сградата на ЦУ на НОИ.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предметът на настоящата обществена поръчка включва топлоснабдяването /за отопление и топла вода/ на сградата на ЦУ на НОИ в гр. София за срок от 48 месеца.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за извършване на доставка на топлинна енергия за стопански нужди за сградата на Централно управление на Националния осигурителен институт следва да се сключи договор с дружество, притежаващо лицензия за пренос на топлинна енергия на територията на гр. София. Сградата, за която е необходимо да бъде осигурена доставката на топлинна енергия е на територията на град София, за която територия поръчката може да бъде изпълнена само от един икономически оператор, на когото по закон са предоставени права, а именно "Топлофикация София" ЕАД. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 540000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Обществената поръчка следва да се проведе по реда чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" от ЗОП, поради това, че продавач на топлинна енергия за стопански нужди в гр. София е "Топлофикация София" ЕАД. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 2 от ЗЕ преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране, а според чл. 43, ал. 2, т. 3 от същия закон за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. "Топлофикация София" ЕАД е единственото дружество, за град София, което по смисъла на чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ има издадена лицензия № Л-033-05/15.11.2000 г. за пренос на топлинна енергия на територията на град София, със срок на действие 20 години, издадена от ДКЕВР. Дружеството притежава и лицензия № Л-032-03/15.11.2000 г. за производство на електрическа и топлинна енергия със срок на действие 20 години, издадена от ДКЕВР. Информация за дружеството, предоставените му лицензии и свързаните с тях решения може да бъде намерена в публикувания на електронната страница на КЕВР регистър "Лицензии" - http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html. Предвид посоченото се обуславя и нуждата от провеждането на процедура на договаряне без предварително обявление по реда чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗОП, тъй като "Топлофикация София" ЕАД има изключителни права по смисъла на & 2, т. 47 от ЗОП на територията на гр. София и възлагането на поръчката на друго лице, различно от посоченото дружество, би довело до нарушаване на изключителни права, предоставени от компетентен орган по силата на законов, подзаконов или административен акт, по силата на който се запазва упражняването на секторни дейности за един или повече субекти и съществено се засяга възможността на други субекти да извършват такава дейност. "Топлофикация София" ЕАД извършва дейност по пренос и продажба на топлинна енергия на територията на гр.София въз основа на Лицензия за пренос на топлинна енергия № Л-033-05/15.11.2000 г., изменена с решения №№ И1-Л-033/23.04.2007 г., И2-Л-033/12.12.2011 г. на КЕВР и вписана от Комисията за защита на личните данни в регистъра на администраторите на лични данни под № 411/05.05.2014 г. Взаимоотношенията между дружеството и потребителителите, ползващи топлинна енергия за стопански нужди се уреждат чрез прилагане на Общите условия, приети с Решение по Протокол № 23/03.08.2007 г. на Съвета на директорите на "Топлофикация София" АД, на основание чл. 149, ал. 1, т. 3 от ЗЕ и са одобрени с Решение № ОУ-033/08.10.2007 г. на КЕВР, на основание чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Възложителят обявява, че ще се възползва от нормата на чл. 65, ал.1 от ППЗОП и няма да прилага чл. 64, ал.2 и 3 от ППЗОП( не изготвя и не изпраща покани за участие в процедурата), тъй като ще сключва договор на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б."в" от ЗОП с предмет: "Доставка на топлинна енергия за стопански нужди до сградата на ЦУ на НОИ" с възможното дружество, притежаващо изключителни права-"Топлофикация София" ЕАД на територията на София-град, съгласно лицензия за пренос на топлинна енергия № Л-033-05/15.11.2000 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране. Продавачът е вписан в регистъра на администраторите на личните данни под № 0000411/05.05.2004г

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

1. Срокът за изпълнение на поръчката е 4 /четири/ години след сключване на договора. 2. Продавачът е длъжен да осигурява редовно и качествено снабдяване с топлинна енергия на обекта на потребителя, съгласно категорията на обекта, като доставя договорените количества топлоносител, поддържа параметрите на топлоносителя съгласно хидравличния режим и температурния график, зададени от оператора, да поддържа в техническа изправност топлопреносните мрежи, да отстранява повредите в мрежите в срок до 48 часа след подаден сигнал, да спазва показателите и изискванията за качество на топлоснабдяването(утвърдени от КЕВР). 3. "Топлофикация София" ЕАД и потребителят са длъжни взаимно да опазват намиращите се на тяхна територия съоръжения и инсталации, както и да не допускат по трасето на топлопреносната мрежа изграждането на постройки, складиране на материали и извършване под, над и около тях на изкопни работи без предварително разрешение на другата страна. 4. "Топлофикация София" ЕАД изкупува топлинна енергия от независими производители и продава топлинна енергия на потребителите, по утвърдени от КЕВР цени по предложение на дружеството, изготвено в съответствие с действащото законодателство. При промяна на цената, същата има действие, без да е необходимо сключване на анекс към договора или допълнително съгласие на потребителя. 5. Месечната дължима сума от потребителите на топлинна енергия с топлоносител гореща вода се определя по отчетена чрез топломера топлинна енергия и действащата за периода цена. "Топлофикация София" ЕАД издава данъчна фактура за консумирана топлинна енергия за предходния месец. 6. При подписването на договора на основание чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, определеният за изпълнител предоставя освен документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП и декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 ЗОП. 7. "Топлофикация София" ЕАД се задължава да поддържа валидна лицензия за пренос и производство на топлинна енергия за целия период на договора. В случай че срокът на лицензията не бъде продължен по реда на чл. 42, ал. 2 от ЗЕ, както и в хипитезата на чл. 68, ал. 1, т. 6 от Общите условия за продажба на топлинна енергия за стопански нужди от "Топлофикация София" ЕАД на потребители в град София, то договорът се прекратява на основание чл. 68, ал. 1, т. 6 от Общите условия.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл.197 от Закона за обществените поръчки

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

01.03.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Калин Тодоров Рогачев

VIII.2) Длъжност

Главен секретар на Националния осигурителен институт, длъжностно лице по чл.7, ал.1 от ЗОП съгласно Заповед № 1016-40-1079/24.10.2017 г. на Управителя на Националния осигурителен институт