Версия за печат

00530-2018-0013

BG-София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

5. Хидроинженерство


Решение номер 3 от дата 23.02.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880221

BG411, Национална агенция за приходите, ТД на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Биляна Пешева; Свилен Богев, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593715, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3540.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София в три обособени позиции: № 1: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, обхващаща административните сгради на територията на гр. София; № 2: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ИРМ Ихтиман към офис „София област“; № 3: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис „Благоевград“.“

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София в три обособени позиции: Обособена позиция № 1: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, обхващаща административните сгради на територията на гр. София; Обособена позиция № 2: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ИРМ Ихтиман към офис „София област“; Обособена позиция № 3: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис „Благоевград“.“ 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в: Доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги за нуждите на ТД на НАП София. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: 36 месеца, считано от: - за първа обособена позиция – 18.06.2018 г.; - за втора обособена позиция – 15.06.2018 г.; - за трета обособена позиция – 26.09.2018 г., независимо от датата на сключването им, с оглед осигуряване непрекъсваемост на доставката и услугата по отвеждане и пречистване на отпадни води. Началната дата е в зависимост от изтичане на срока на действащите договори със същия предмет. В срока на изпълнение на поръчката, Възложителя си запазва правото да намали броя на обектите за доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги в случай на отчуждаване на имоти. В случай на придобиване на нови имоти, Възложителя има право да възложи услугата за доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги, при условията на настоящата документация и сключен договор в резултат на проведената процедура за възлагане на обществена поръчка.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

ДА

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 79000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

1. За нуждите на ТД на НАП София, възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8, чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“, във връзка с чл. 164, ал. 1, т. 5 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София в три обособени позиции: № 1: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, обхващаща административните сгради на територията на гр. София; № 2: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ИРМ Ихтиман към офис „София област“; № 3: Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис „Благоевград““, при наличие на следните обстоятелства: На основание чл. 164, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт Възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) (обн. ДВ, бр. 67 от 27.07.1999 г., в сила от 28.01.2000 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 96 от 01.12.2017 г.), обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) (обн. ДВ, бр. 18 от 25.02.2005 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 58 от 31.06.2015 г.) и при спазване изискванията на ЗВ. На основание чл. 198о, ал. 1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като ал. 2 урежда, че в границите на една обособена територия, само един ВиК оператор, може да осъществява дейностите по ал. 1. 1.1. За Първа обособена позиция – „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, обхващаща административните сгради на територията на гр. София“; В т. 42 на Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010 г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора „Софийска вода” АД, с обхват на територията Община София град. „Софийска вода” АД е единствен В и К оператор на територията на община София, в чийто обхват попадат обектите от първа обособена позиция и е включен в публикувания на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране – списък на В и К операторите с утвърдени към 31.12.2015 г. цени за предоставяне на В и К услуги – т. 43 /http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf/. Дружеството притежава 25-годишен договор за концесия. 1.2. За Втора обособена позиция – „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ИРМ Ихтиман към офис София област”; В т. 41 на Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010 г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, София с обхват територията на Антон, Божурище, Годеч, Горна Малина, Драгоман, Долна баня, Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар и Челопеч. ..... Продължава в раздел VІІ.1)

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана за участие няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП ще се сключат договори със следните дружества: 1. „Софийска вода” АД, гр. София, ж.к. „Младост 4”, ЕИК 1301750002; 2. „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, гр. СОФИЯ, гр. София 1220, бул. „Рожен“ № 15, ЕИК 832046330 и 3. „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, гр. Благоевград, ул. „Антон Чехов” № 3, ЕИК 811047831. Договорите ще бъде сключени при Общите условия на дружествата.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

...Продължение от раздел V.1) „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ” ЕООД, София е единствен В и К оператор на територията на община Ихтиман, в чийто обхват попада обекта от втора обособена позиция, включен в публикуваните на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране – списък на В и К операторите с утвърдени към 31.12.2015 г. цени за предоставяне на В и К услуги – т. 42. http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf 1.3. За Трета обособена позиция – „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на офис „Благоевград“. В т. 3 на Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010 г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, Благоевград с обхват териториите на общините Благоевград, Симитли, Разлог, Белица, Якоруда, Струмяни, Банско, Гоце Делчев, Гърмен, Сатовча и Хаджидимово. „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, Благоевград е единствен В и К оператор на територията на община Благоевград, в чийто обхват попада обект от трета обособена позиция, включен в публикуваните на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране – списък на В и К операторите с утвърдени към 31.12.2015 г. цени за предоставяне на В и К услуги – т. 4 http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт, „Софийска вода” АД е носител на изключителни права за доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води на територията на град София, „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, София за територията на гр. Ихтиман и „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, Благоевград за територията на гр. Благоевград. Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 79 000.00 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 355 000.00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл.20, ал. 1, т. 1 от ЗОП, предвид което следва да бъде проведено договаряне без предварително обявление. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 и настоящия раздел от решение е посочен точния интернет адрес на който могат да бъдат намерени. На основание чл. 65, ал.2 от ППЗОП, Възложителят ще сключи договори със следните дружества: 1. „Софийска вода” АД, гр. София, ж.к. „Младост 4”, ЕИК 1301750002; 2. „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, гр. СОФИЯ, гр. София 1220, бул. „Рожен“ № 15, ЕИК 832046330 и 3. „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕООД, гр. Благоевград, ул. „Антон Чехов” № 3, ЕИК 811047831, след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура по чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП. При подписване на договорите, изпълнителите следва да изпълнят изискванията на чл. 65, ал.2 от ППЗОП, като представят документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т.7 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал.1, т.8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

23.02.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Андреана Колева галчева

VIII.2) Длъжност

зам.-директор на ТД на НАП София, упълномощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-9/22.05.2017 г. на Изпълнителния директор на НАП