03026-2018-0001
Технически редакции | ||
23.02.2018 10:25 ч. : | 23/02/2018 10:06 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
23.02.2018 10:25 ч. : | 23/02/2018 10:06 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-Ямбол:
Решение за откриване на процедура
28. Енергетика
І: Възложител
Публичен
BG343, Областна дирекция на МВР - Ямбол, ул. Преслав № 40, За: Панайот Георгиев Николов, България 8600, Ямбол, Тел.: 046 680455, E-mail: yambol@mvr.bg, Факс: 046 680233
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): www.yambol.mvr.bg.
Адрес на профила на купувача (URL): http://www.yambol.mvr.bg/Obshtestveni_porachki/ZOP_NEW/default.htm.
Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Обществен ред и сигурност
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Договаряне без предварително обявление
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Снабдяване с електрическа енергия /ниско напрежение/ от краен снабдител на обекти, управлявани от ОДМВР-Ямбол
Снабдяване с електрическа енергия /ниско напрежение/ от краен снабдител на обекти, управлявани от Областна дирекция на МВР - Ямбол 1. Срок на договор за възлагане на обществена поръчка - 3 /три/ години. 2. Конкретният обем на обществена поръчка, съответно конкретното количество електрическа енергия, с която ще бъде снабдена ОДМВР - Ямбол за срока на договора, не могат да бъде предварително определени, доколкото същите ще бъдат обусловени от реалните потребности на ОДМВР - Ямбол /реалната консумация на електрическа енергия/ за срока на договора за възлагане на обществена поръчка. Прогнозното количество за разходване /снабдяване с електрическа енергия за срока на договора, се определя на 1651962 кв.ч., изчислено въз основа на осъществената консумация на електрическа енергия за всички обекти, управлявани от ОДМВР - Ямбол през предходните 12 /дванадесет/ месеца, умножена по три. 3. Стойността на договора за възлагане на обществена поръчка не може да бъде предварително определена, доколкото същата ще бъде обусловена от реалните потребности на ОДМВР - Ямбол /реалната консумация на електрическа енергия/ за срока на договора, както и действащите за съответния период регулирани цени. Прогнозната стойност на поръчката за срок от 3 /три/ години за всички обекти, управлявани от ОДМВР - Ямол е 299270 лева без ДДС, изчислени на база разхода за този вид доставка през предходните 12 /дванадесет/ месеца, умножен по 3 /три/.
НЕ
НЕ
НЕ
Поръчката не следва де се разделя на обособени позиции. Обект на поръчката е доставка по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП. Стоката, която ще се доставя чрез покупка, е само една - електрическа енергия /ниско напрежение/. Мястото, на което ще се осъществява доставката, са обектите, управлявани от ОДМВР - Ямбол, които се намират на територията на област Ямбол. Област Ямбол попада в съответната обособена територия по смисъла на чл.43, ал.3 от Закона за енергетиката (ЗЕ), където може да има само един доставчик - краен снабдител за снабдяване с електрическа енергия, съгласно чл.43, ал.2, т.2а и ал.1, във връзка с чл.43.ал.3 от ЗЕ.
НЕ
V: Мотиви
Изборът на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществена поръчка е мотивиран от наличието на изключителни права на изпълнителя. ОДМВР - Ямбол не възлага обществената поръчка чрез сключване на договор за доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени, доколкото не е регистрирана на свободния пазар на електрическа енергия и няма задължение за това. Съгласно чл.94а, ал.1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), крайният снабдител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към енергоразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик, а съгласно чл.97, ал.1, т.4 ЗЕ по регулирани от комисията (КЕВР) цени се сключват сделките с електрическа енергия между крайните снабдители и битови и небитови крайни клиенти - за обекти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик. С оглед разпоредбата на чл.43, ал.2, т.2а ЗЕ, за една обособена територия в Република България се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители. Видно от издадената от КЕВР, като компетентен орган, опеделен с посочения нормативен акт, лицензия № Л-141-11/13.08.2004 год. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, ЕИК 123526430, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул."Христо Г. Данов"№37, както и от достъпната на официалната интерент страница на КЕВР справка от регистъра на издадените лицензии от комисията за осъществяване на дейностите по чл.39, ал.1, т.10 от ЗЕ, за обособена територия, определена в приложение № 1 към лицензията, в която влиза област Ямбол, е издадена лицензия за осъществяване на дейност "обществено снабдяване с електрическа енергия" само и единствено на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД за срок от 35 години, до 13.08.2039 год. Няма данни за издадена на посоченото дружество лицензия за дейността "снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител". Същевременно, съгласно § 129 от ПЗР към ЗИДЗЕ / обн. в ДВ бр.74/2006г./, лицензиите за извършване на дейността снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители на съответните територии се издават служебно от комисията на съществуващите обществени снабдители с електрическа енергия, като до датата на влизане в сила на новоиздадените лицензии, обществените снабдители с електрическа енергия изпълняват функциите на крайни снабдители на съответните територии, произтичащи от ЗЕ и издадените им лицензии за обществено снабдяване с електрическа енергия, доколкото не му противоречат. В този смисъл ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, като лицензирано за осъществяване на дейността "обществено снабдяване с електрическа енергия ", се явява лицензирано и за осъществяване на дейността " снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител". На територията на област Ямбол не съществува друг краен снабдител с електрическа енергия, като отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване параметрите на поръчката, а е резултат от предмета й, който е обвързан с регулацията на Закона за енергетиката (ЗЕ). Упражняването на дейността по снабдяването с електрическа енергия от краен снабдител е запазено за посоченото дружество, поради което е ограничена възможността други субекти да я извършват на същата посочена обособена територия. В този смисъл е налице изключението, предвидено в чл.79, ал.2 от ЗОП, като ЕВН България Електроснабдяване ЕАД притежава изключителни права по смисъла на § 2, т.47 от ДР на ЗОП за снабдяване с електрическа енергия, като краен снабдител на територията на област Ямбол, където са всички обекти, управлявани от ОДМВР - Ямбол, поради което е налице основание за възлагане на обществена поръчка чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, на основание чл.79, ал.1, т.3, б."в" от ЗОП.
Възложителят обявява, че ще се възползва от разпоредбата на чл.65, ал.1 от ППЗОП и няма да прилага чл.64, ал.2 и 3 от ППЗОП. Няма да изготвя и изпраща покана за участие в договаряне на други лица, тъй като на основание чл.79, ал.1,т.3, б."в" от ЗОП ще сключи договор за срок от 3 години за възлагане на поръчката с предмет "снабдяване с ел.енергия /ниско напрежение/ на обекти, управлявани от ОДМВР-Ямбол", съгласно чл.63, ал.2 от ППЗОП, с ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул."Христо Г. Данов" № 37, което дружество притежава изключителни права за снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител за област Ямбол, която попада в обособената територия, определена в приложение №1 към лицензия № Л-141-11/13.08.2004 год. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, издадена от КЕВР.
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Документите по процедурата "Снабдяване с ел. енергия/ниско напрежение/ от краен потребител на обекти, управлявани от ОДМВР - Ямбол", в т.ч. списък с обектите на ОДМВР - Ямбол, които ще се снабдяват с ел. енергия /ниско напрежение/, сканирано копие от лицензия № Л-141-11/13.08.2014 год. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД и пиложение № 1 - карта на обособена територия към лицензия № Л-141-11813.08.2014 год. се публикуват в профила на купувача на ОДМВР-Ямбол на адрес: http://www.yambol.mvr.bg/Obshtestveni_porachki/ZOP_NEW/default.htm При подписване на договора за възлагане на обществена поръчка, изпълнителят представя документи по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.7 от ЗОП. Договорът ще е със срок на действие 3 години, считано от 01.04.2018 год.
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
До изтичане на 10 дневния срок от публикуването в РАОП на настоящото решение за провеждане на процедурата на договаряне по чл.18, ал.1, т.1, съгласно чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП.
23.02.2018 г.
VIII: Възложител
Генчо Георгиев Иванов
Директор ОДМВР - Ямбол