Версия за печат

02932-2018-0001

BG-СМОЛЯН:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 345000-28 от дата 02.01.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129009920

BG424, ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР - СМОЛЯН, БУЛ. БЪЛГАРИЯ № 67, За: НАДКА ПЕТРОВА ДРАГНЕВА, България 4700, СМОЛЯН, Тел.: 0301 35356, E-mail: fo.smolyan@mvr.bg, Факс: 0301 35233

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.mvr.bg/smolyan.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.mvr.bg/aop/dynamicProvider33/a2332174-3f54-410f-8417-9b30273160a5/electro-energy-supply.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Обществен ред и сигурност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Снабдяване с ел.енергия /ниско напрежение/ на сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР-Смолян.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Снабдяване с ел.енергия /ниско напрежение/ сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР-Смолян 1. Срок на договора за възлагане на обществената поръчка - 3 /три/ години. 2. Стойността на догвора за възлагане на обществената поръчка не може да бъде предваритлно определена т.е. не може да се прогнозира реалното потребление на ел.енергия в рамките на срока на договора, както и действащите към съответния период регулярни цени. Прогнозната стойност на поръчката за срок от 3 години, за всеки обект на ОДМВР-Смолян, от доставчик "ЕВН България Елескроснабдяване" ЕАД е на стойност 750000,00 лв без ДДС, изчислена въз основа на разхода за този вид доставка през предходните 12/дванадесет/ месеца, умножено по три.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Поръчката не може да бъде разделена на обособени позиции. Обект на поръчката е доставка по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП - стоката, която ще се доставя чрез покупка е само една ел. енергия /ниско напрежение/. Мястото на което ще се доставя стоката са обекти, управлявани от ОДМВР-Смолян и се намират в област Смолян. Област Смолян попада в съответната обособена територия по смисъла на чл.43, ал.3 от ЗЕ /Закон за енергетика/, където може да има само един доставчик на краен снабдител на ел. енергия, съгласно чл.43, ал.2, т.2а и ал.4, вр.ал.3 от ЗЕ.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 750000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Изборът на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществена поръчка е мотивирано от наличието на изключителни права на изпълнителя. ОДМВР -Смолян не възлага обществена поръчка чрез сключване на договор за доставка на ел. енергия по свободно договорени цени, доколкото не е регистрирана на свободния пазар на ел.енергия и няма задължения за това. Съгласно чл.94а, ал.1 от ЗЕ, крайният снабдител осигурява снабдяването с ел.енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение в съответната лицензионна територи, а съгласно чл.97, ал.1, т.4 от ЗЕ по регулирани от комисията /КЕВР/ цени се сключват сделките за ел.енергия между крайните снабдители и битови и небитови крайни клиенти - за обекти, пресъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик. С оглед разпоредбата на чл.43, ал.2, т.2а от ЗЕ, за една обособена територия в Р.България се издава само една лицензия за снабдяване с ел. енергия от крайни снабдители. Видно от издадената от КЕВР, като компетентен орган, определен с посочения нормативет акт, лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, ЕИК 123526430, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул."Христо Г. Данов" №37, както и от достъпната на официалната интернет страница на КЕВР справка от регистъра за издадени лицензии от комисията за осъществяване на дейностите по чл.39, ал.1, т.10 от ЗЕ, за обособена територия, определена в приложение №1 към лицензията, в която влиза област Смолян е издадена лицензия да осъществяване на дейност "обществено снабдяване с ел.ектрическа енергия" само и единствено на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД за срок от 35 години , до 13.08.2039г. Няма данни за издадена на посоченото дружество лицензия за дейността "снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител". Същевременно, съгласно §129 от ПЗР към ЗИДЗЕ /обн. ДВ бр.74/2006/, лицензиите за извършване на дейност снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители на съответните територии се издават служебно от комисията на съществуващите обществени снабдители с ел. енергия, като до датата на влизане в сила на новоиздадените лицензи, обществените снабдители с ел. енергия изпълняват функциите на крайни снабдители на съответните територии, произтичащи от ЗЕ, и издадените им лицензии за обществено снабдяване с ел. енергия, доколкото не му противоречат. В този смисъл ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, като лицензирано за осъществяване на дейността "обществено снабдяване с ел. енергия" се явява лицензирано и за осъществяване на дейността "снабдяване с ел. енергия от краен снабдител". На територията на област Смолян не съществува друг краен снабдител на ел. енергия, като отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, а е резултат от предмета й, който е обвързан с регулацията на ЗЕ. Упражняването на дейността по снабдяването с ел. енергия от краен снабдител е запазено за посоченото дружество, поради което е ограничена възможността други субекти да я извършват на същата посочана обособена територи. В този смисъл е налице изключението, предвидено в чл.79, ал.2 от ЗОП т.е. ЕВН България Електроснабдяване ЕАД притежава изключителни права по смисъла на §2, т.47 от ДР на ЗОП за снабдяване с ел.енергия , като краен снабдител на триторията на област Смолян, където са всички обекти на ОДМВР - Смолян, поради което е налице основание за възлагане на обществена поръчка чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, на основание чл.79, ал.1, т.3 б , "в" от ЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Възложителя обявява, че ще се възползва от разпоредбата на чл.65,ал.1 от ППЗОП и няма да прилага чл.64, ал.2 и 3 от ППЗОП. Нама да изготвя и изпраща покана за участие в договаряне до други лица, тъй като на основание чл.79, ал.1, т.3 б,"в" от ЗОП ще сключи договор за срок от 3 години за възлагане на поръчката с предмет: "Снабдяване с ел.енергия /ниско напрежение/ на сградния фонд (обекти), управляван от ОДМВР-Смолян"., съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП, с ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, със седалище: гр.Пловдив, район Централен, ул.Христо Г.Данов" № 37, което дружество притежава изключителни права за снабдяване с ел. енергия от краен снабдител за област Смолян, която попада в обособена територия, определена в приложение №1 към лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД, издадена от КЕВР.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Документите по процедурата "Снабдяване с ел. енергия /ниско напрежение/ от краен потребител на обекти на ОДМВР - Смолян" в т.ч. списък с ообектите на ОДМВР -Смолян, които ще се снабдяват с ел. енергия /ниско напрежение/, сканирано копие от лицензия №Л-141-11/13.08.2004г. на ЕВН България Електроснабдяване ЕАД и приложение №1 -карта на обособена територия към лицензия № Л-141-11/13.08.2004г. са публикуване в профила на куповача на ОДМВР-Смолян на адрес: https://www.mvr.bg/aop/dynamicProvider33/a2332174-3f54-410f-8417-9b30273160a5/electro-energy-supply . При подписване на договора за възлагане на обществена поръчка, изпълнителя представя дакументи по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелства по чл.54, ал. 1, т.7 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

До изтичане на 10 дневния срок от публикуването в РАОП на настоящото решение за провеждане на процедурата на договаряне по чл.18, ал.1, т.8, съгласно чл.197, ал.1 т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

04.01.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

НИКОЛАЙ МИТКОВ ДИМОВ

VIII.2) Длъжност

ДИРЕКТОР НА ОДМВР -СМОЛЯН